Документ принят в первом чтении единогласно
Сейчас в России более 400 тысяч подростков стоят на профилактическом учёте, но проблема рецидивов остаётся актуальной, отметил председатель комитета Госдумы по молодёжной политике Артём Метелев на пленарном заседании нижней палаты парламента.
«По нашим данным, 37% детей, осуждённых в 2023 году, уже имели за спиной криминальный опыт. Один из ключевых факторов, который толкает подростка к нарушению закона, – его окружение. Больше половины первых преступлений подростки совершают в составе группы лиц. Наша цель – показать, что вокруг множество возможностей и вариантов для позитивного досуга и самореализации. Ресурс для формирования такой среды уже накоплен на платформе Добро.рф, где зарегистрированы тысячи общественных организаций и миллионы волонтёров, многие из которых, уверен, будут готовы помочь детям вернуть свою жизнь в правильное русло», – подчеркнул он.
Законопроект предполагает создание специального реестра лиц, допущенных к наставнической деятельности. К работе в качестве наставников планируется привлекать общественные, волонтёрские, благотворительные организации, а также лидеров мнений, в том числе, имеющих госнаграды, участников СВО, педагогических и социальных работников. При этом стать наставниками не смогут фигуранты уголовных дел, иностранные агенты, граждане, которые не допускаются к педагогической деятельности в соответствии с Трудовым кодексом.
«Ко второму чтению мы закрепим в законе перечень прав наставника и его функционал. Предполагается, что это будет организация внеурочной занятости, спортивные мероприятия, культурные, волонтёрские и социальные проекты, досуг, дополнительное образование, кружки, беседы с несовершеннолетним - всё, что может содействовать его физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. От работы с наставником всегда можно отказаться. Для этого подростку, его родителям или представителям достаточно будет написать заявление», — пояснил Артём Метелев.
Желающие стать наставниками смогут оставить заявку на внесение в реестр, а комиссия по делам несовершеннолетних с помощью ГИС «Профилактика», которую также создадут в рамках законопроекта, направит наставников к подопечным. Наставники будут отчитываться перед комиссией о проделанной работе раз в полгода. Необходимые правила и критерии для принятия подобных решений утвердит Минпросвещения.
«Участие подростка в социальных инициативах создаёт условия для выхода из криминальной среды. Этот механизм уже действует в ряде регионов и успешно себя проявляет. Такую практику нужно закрепить и масштабировать», – отметил Артём Метелев.
В свою очередь первый зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Артём Бичаев сообщил, что ГИС «Профилактика» уже находится в высокой степени готовности к запуску.
«Надо постараться оперативно обеспечить её законодательное функционирование», – подчеркнул он.
Спикер
Метелев Артем Павлович
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации