Руководитель ведомства Алексей Ширков и его заместитель Елена Кашу рассказали, какие нарушения выявили в белгородских компаниях и при госзакупках.
Пресс-конференция об итогах работы Белгородского УФАС в 2021 году прошла сегодня 27 декабря.
По словам руководителей ведомства, одним из громких стало разбирательство с компанией «Газпром газораспределение Белгород» – насчёт тарифов на техобслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования для жителей области.
В мае УФАС признал цены на техобслуживание монопольно высокими.
«Мы установили, что накладныерасходы считали не по тем методикам, которые утверждены внутри общества, и значительно завышены трудозатраты, в некоторых случаях – в 2 раза, – рассказала Елена Кашу. – Мы пришли к выводу, что цена превышает норму расходов и прибыли по этой услуге. Проанализировав цены на сопоставимых товарных рынках, т. е. рынках, которые сопоставимы по характеру предоставления услуги и по количеству населения, и установили, что там цена ниже, чем в Белгородской области. В отношении «Газпрома» выдано два предписания, где рекомендовали пересчитать и установить экономически обоснованные тарифы».
Сейчас предприятие обжалует предписание в первой инстанции – в Арбитражном суде Белгородской области – и окончательного решения ещё нет.Очередное заседание назначено на 17 января.
Другое громкое дело – топливно-заправочная компания «Белогорье» пожаловалась на белгородский аэропорт. Компания заправляла самолёты в белгородском аэропорту, однако ей не выдали пропуска для въезда на территорию аэропорта и не продлили договоры аренды недвижимости. Об этом аэропорт сообщилв авиакомпании, предупредив их, что возможны проблемы с заправкой самолётов, прилетающих в Белгород.
«Тем самым аэропорт побудил авиакомпании отказаться от услуг ТЗК «Белогорье» и перейти к новой компании «Планета». Она входит в одну группу юридических лиц с аэропортом Белгород. Недвижимость, ранее арендуемая ТЗК «Белогорье», также перешла в аренду ТЗК «Планета». Мы признали это нарушением законодательства путём ограничения конкуренции, выдали предписание, срок его исполнения ещё не наступил, и срок на обжалование не истёк», – рассказала Елена Кашу.
Установил УФАС нарушения, касающиеся тарифообразования, и в Центре экологической безопасности.
«Есть два способа формирования цен: по нормативу и по фактически вывезенным отходам. Поскольку в регионе не налажен раздельный сбор мусора, считать должны по нормативу, ане по факту, но ЦЭБ устанавливалразным компаниям разные цены, исходя из своей выгоды, – озвучила Елена Кашу. – Эти действия признаны дискриминационными по отношению к компаниям и нарушающими антимонопольное законодательство».
ЦЭБ получил предписание об устранении нарушения, однако его не исполнил. УФАС возбудило административное производство и привлекло ЦЭБ к административной ответственности. Это постановление ЦЭБ оспорил в Белгородском арбитражном суде, однако суд встал на сторону УФАС. Срок обжалования решения ещё не истёк.
Одним из основных направлений работы УФАС в 2021 году стал контроль госзакупок. Как пояснил руководитель управления Алексей Ширков, это связано с выполнением нацпроектов. Так, за 2021 год поступило больше 350 жалоб на госзакупки, из них 70 – на закупки в рамках нацпроектов. Установлено 7 нарушений разными органами власти, в числе которых УКС Белгорода и области, а также администрации Старооскольского и Губкинского округов.
«Нарушения были допущены в сфере строительства и ремонта дорог, а также возведения социальных и культурных объектов. Должностные лица привлечены к административной ответственности, в общей сложности наложено 622 тыс. штрафов», – рассказал Алексей Ширков.
Он добавил, что из 350 жалоб по госзакупкам обоснованными признали около 50, но цифра по итогу года не окончательная, поскольку многие торги идут как раз в конце декабря – количество жалоб может увеличиться. Пока же из 1,5 млн рублей штрафов нарушители оплатили в федеральный бюджет 1,3 млн рублей.
Реестр недобросовестных поставщиков за год пополнился 16 компаниями, и сейчас в нём 72 организации.
Ирина Дудка