2025 год богат на круглые даты в сфере международных отношений. Одна из них — 50 лет назад, в 1975‑м, африканские колонии Португалии получили независимость. В нынешнем году в этих странах в разные месяцы будут проходить соответствующие юбилейные мероприятия.
ФОТО Dimitry B on Unsplash
На пути к свободе
В эпоху позднего Средневековья португальская абсолютная монархия, прежде всего благодаря достижениям мореплавания и созданию сильного флота, стала одной из ведущих на то время колониальных держав. Ее владения были в самых разных частях света — в Южной и Юго-Восточной Азии, например, но главным заморским владением стала Бразилия, на сегодня самая многочисленная держава, где говорят на португальском языке. В конце XV века португальцы достигли расположенных в Атлантике Островов Зеленого Мыса, веком позже началась их колонизация Анголы.
Несмотря на то что в дальнейшем Португалия и в техническом, и в военном плане стала все более отставать от таких «чемпионов колониализма», как Англия и Франция, а в период наполеоновских войн и вовсе потеряла статус великой державы, в Африке португальский плацдарм сохранялся.
К середине ХХ века такие территории, как Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, Сан-Томе и Принсипи, Острова Зеленого Мыса (сегодня Кабо-Верде), оставались частью португальской империи. При этом если после Второй мировой войны начался процесс глобальной деколонизации, прежде всего затронувший колонии и доминионы Британии и Франции, то такая тенденция достаточно долгое время не касалась Португалии.
Правый диктаторский режим Антони ди Салазара не ставил под сомнение связь метрополии с африканскими владениями. Да, салазаровское «Новое государство» в какой‑то мере гибко интегрировало часть африканцев в местный аппарат, вооруженные силы и католическое духовенство. Однако, как отмечал многолетний лидер Португальской коммунистической партии Алвару Куньял, «салазаризм стоял на пути свободного и прогрессивного развития разных африканских народов».
Рост антиимпериалистических настроений в зависимых странах достиг и окраин этой империи — с 1961 г. началась Португальская колониальная война. В общей сложности Лиссабон отправил в африканские владения сотни тысяч военнослужащих. Однако за 13 лет войны они так и не смогли нанести поражения антиколониальным силам. Более того, участие в грязной и непопулярной войне до такой степени разложило португальские вооруженные силы, что в апреле 1974 г. именно военные стали движущей силой «революции гвоздик»; она покончила и с прогнившим крайне правым режимом, и с колониальной империей. Новые власти Португалии заключили в 1974‑м (с Гвинеей-Бисау) и в 1975‑м (с абсолютным большинством африканских владений) соглашения о признании их государственной независимости.
Наследие холодной войны
В 1970‑е гг. в самых разных частях света шло наступление левых сил. Во всех португальских владениях ведущее место в антиколониальном движении заняли революционно-демократические движения, ориентированные в те времена на Советский Союз и получавшие от него всестороннюю поддержку. Неудивительно, что после крушения Португальской империи, в середине 1970‑х ее бывшие африканские колонии трансформировались в независимые государства «социалистической ориентации» с однопартийной системой.
Вместе с тем в самых многочисленных бывших колониях Португалии в Африке — Анголе и Мозамбике — практически сразу же вспыхнули гражданские войны, в которые в той или иной степени втянулась и соседняя Южно-Африканская Республика, и две сверхдержавы — СССР и США, и даже далекая Куба, пославшая на помощь марксистскому режиму Анголы свой воинский контингент. В той же Анголе реальные отголоски гражданской войны были слышны аж до 2000‑х годов!
Распад Советского Союза и «мировой социалистической системы» коснулся и южноафриканских стран. Правящие партии там в 1990‑е гг. трансформировались из революционных в социал-демократические, вошли в Социалистический Интернационал, приняли логику рыночной экономики и многопартийную систему. Однако левые по‑прежнему играют очень большую роль во внутренней политике португалоязычных африканских стран. В малых островных странах (Сан-Томе и Принсипи, Кабо-Верде) они составляют основную силу оппозиции, а в более крупных — Анголе и Мозамбике — созданные еще в колониальный период Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) и Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО), которые находятся у власти уже полвека подряд. Как отмечает действующий президент Мозамбика Даниэл Шапу, «наши партии продолжают действовать во имя народного дела и пользуются поддержкой широких народных слоев».
В то же время не следует забывать, что Ангола и Мозамбик относятся к числу весьма коррумпированных стран. Условия для непотизма создало историческое развитие постколониальных режимов, а также сам факт перерождения значительной части революционных кадров. Так, бывший марксист и поклонник Фиделя Кастро Эдуардо душ Сантуш возглавлял Анголу почти четыре десятилетия, и за это время его родная дочь стала самой богатой женщиной Африки!
Статья по теме:
Однако сегодня наследники революционеров и партизан вынуждены бороться за власть с реальной оппозицией, которую поддерживает все большее число молодых избирателей. Как правило, речь идет о либеральных или консервативных силах. И если МПЛА или ФРЕЛИМО будут ориентироваться лишь на исторические традиции и контроль над государственным аппаратом и силовыми структурами, то этих аргументов в общественно-политической борьбе за власть (о чем говорят примеры Гвинеи-Бисау, Кабо-Верде и Сан-Томе и Принсипи) уже недостаточно.
Рост экономики и… неравенства
Ориентируясь на Советский Союз идеологически и внешнеполитически, пришедшие в середине 1970‑х гг. к власти в бывших африканских колониях Португалии революционно-демократические движения взяли курс на строительство обществ «социалистической ориентации». Это привело к радикальным преобразованиям в деревне, созданию сельскохозяйственных кооперативов, национализации ключевых отраслей промышленности и финансовой системы.
Однако распад мировой социалистической системы и социал-демократизация правящих партий привели к принятию ими логики рыночной экономики. В 1990‑е гг. в молодые независимые португалоязычные государства пришли самые разнообразные транснациональные корпорации, власти стали учитывать «рецепты» Международного валютного фонда и Всемирного банка в своей экономической политике.
В общем и целом новая рыночная ориентация дала противоречивые результаты. Действительно, и островные страны Атлантики, и Ангола, и Мозамбик имеют достаточно стабильный экономический рост, регулярно растут иностранные инвестиции. В столичных городах (Луанда, Мапуту), как отмечает профессор Лиссабонского университета Антониу Кошта Пинто, «происходит самый настоящий жилищный бум».
Но появившаяся за последние десятилетия буржуазная прослойка (к слову, в случаях с Анголой и Мозамбиком нередко тесно связанная с кругами чиновничества) — это, как говорится, одна сторона медали. Другая же — в том, что, несмотря на действительно имеющийся рост благосостояния государств и их народов в целом, во всех этих странах до сих пор имеется немало бедных и нуждающихся в государственной поддержке маргинальных групп населения. Иными словами, рынок не только дал толчок для более активного экономического развития, но и способствовал росту социального неравенства. Причем если в небольших островных португалоязычных государствах это не так бросается в глаза, то в случаях с Анголой и Мозамбиком заметно куда как более явно.
Тот факт, что расположенные в южноафриканской зоне бывшие колонии Португальской империи Ангола и Мозамбик обладают различными полезными ископаемыми (в первом случае речь идет о нефти и газе, редких алмазах, гидроэнергетике, во втором — о запасах угля, алюминия, рубинов и т. д.), конечно же, является важным экономическим козырем для обеих стран. Это привлекает иностранные корпорации и инвестиции, увеличивает государственный бюджет, создает дополнительные рабочие места, содействует развитию транспортной инфраструктуры и расширению социальных правительственных программ. Однако эти успехи до сих пор не смогли разрешить серьезную проблему внешней задолженности и наличия общественного долга.
В последнее время Ангола и Мозамбик озабочены тем, чтобы развивать внешний туризм. Немалые средства выделяются на создание новых курортов на океанском побережье. Здесь явно востребован опыт Республики Кабо-Верде, бюджет которой на 20 % пополняют доходы от туризма.
В орбите многополюсного мира
Как уже отмечалось, после крушения Португальской империи и обретения независимости в африканских португалоязычных государствах у власти утвердились революционно-демократические партии, которые в своих внешнеполитических воззрениях ориентировались на Советский Союз. СССР оказал огромную помощь молодым странам в подготовке военных и инженерно-технических кадров, в Анголу, Мозамбик и менее крупные страны в командировки были посланы немало советских специалистов. С другой стороны, в разных высших учебных заведениях СССР обучались немало выходцев из португалоязычной Африки. Нынешний президент Анголы Жоао Лоуренсо, к примеру, в 1982 г. окончил Военно-политическую академию имени Ленина.
В изменившейся мирополитической ситуации эти страны сохраняют дружественные отношения с Россией. Ж. Лоуренсо, в частности, регулярно вспоминает о «тесной дружбе и солидарности, которые традиционно связывают наши народы». Имеется многолетний опыт военно-технического сотрудничества, различные совместные проекты в энергетической и транспортной сферах.
Важно, что по большинству общих мирополитических проблем подходы России и португалоязычных стран Африки вполне близки. Близость подходов, кстати, работает и на развитие комплексных взаимоотношений таких стран с КНР. Дело здесь не только в дружественных отношениях компартии Китая с МПЛА и ФРЕЛИМО, хотя и этот фактор нельзя сбрасывать со счетов. Поднебесная с каждым годом увеличивает объемы прямых инвестиций в португалоязычные страны Африки, для ряда этих стран Китай превратился в ключевого внешнего кредитора.
В то же время приверженность получивших полвека назад свободу стран принципам многосторонности и многополярности в мировой политике способствует тому, что эти государства активно включены в общеафриканские процессы интеграции. Так, например, роль Анголы достаточно важна как в рамках Африканского союза, так и в Сообществе развития Юга Африки. В нынешней непростой обстановке вокруг Демократической Республики Конго португалоязычные государства энергично выступают за мирное и дипломатическое разрешение конфликта. Также отметим дружественный и многомерный уровень связей этих стран с Южно-Африканской Республикой.
Ангола и другие португалоязычные республики не только на словах, но и на деле показывают: многосторонняя дипломатия в состоянии приносить серьезные дивиденды и в настоящем, и в будущем.
Читайте также:
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 104 (7926) от 11.06.2025 под заголовком «Полвека без империи».