Ученые ВШЭ предложили новую методику оценки доходного неравенства в России — они использовали для оценки заработков обеспеченных слоев россиян обезличенные сведения из налоговых деклараций. Данные о средних доходах физлиц по однопроцентным группам впервые предоставила по запросу экономистов ФНС. Доля богатых россиян в результате анализа оказалась вдвое больше, чем считает Росстат — 1,6% против 0,8%
Эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ) предложили скорректировать оценку доходов для богатой части российского общества, исходя из обезличенных сведений налоговых деклараций граждан, которые аккумулирует Федеральная налоговая службы (ФНС). Экономисты проанализировали данные налоговой службы о средних доходах физлиц по однопроцентным группам, эти данные впервые были предоставлены специалистами ФНС по запросу НИУ ВШЭ, пишут «Ведомости» со ссылкой на статью «Оценка доходного неравенства населения России», которая опубликована в журнале «Вопросы экономики». Доля богатых россиян выросла по итогам анализа данных за 2022 год вдвое — до 1,6% против 0,8% по подсчетам Росстата.
Авторы статьи — главный эксперт факультета экономических наук ВШЭ Сергей Кузин и директор Центра экономических измерений и статистики ВШЭ Александр Суринов отмечают, что сочетание их подхода к оценке доходного неравенства с подходом Росстата позволит получить более точные показатели. В статье говорится, что надежность оценок расслоения по доходам влияет на адекватность экономической политики и корректность мониторинга реализованных решений в области социальной защиты и ликвидации бедности. По данным анализа, исходя из налоговых деклараций, картина неравенства выглядит следующим образом:
- доля богатых россиян (более 150 000 рублей в месяц) — 1,6% против 0,8% у Росстата;
- доля населения с доходами свыше 100 000 рублей, но меньше 150 000 рублей снизилась с 2,3 до 1,8%;
- не изменились доли населения с доходами до 40 000 рублей (66,7%) и от 80 000 до 100 000 рублей (3,5%).
- доля группы с доходами от 40 000 до 60 000 рублей снизилась только на 0,1 п. п., до 18,7%, с доходами от 60 000 до 80 000 рублей уменьшилась на 0,2 п. п., до 7,8%.
Эксперты добавили, что доля населения со среднедушевыми доходами до 40 000 рублей не меняется после корректировки с учетом деклараций ФНС. Физлица, которые раньше находились в группе с заработком от 100 000 рублей, по новой методике могут оказаться в топ-группе с доходами выше 150 000 рублей. Таким образом неравенство в России несколько выше, чем показывает Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах (ВНДН), которое проводит Росстат.
Коэффициент фондов (отражает соотношение между средними уровнями денежных поступлений 10% населения с самыми высокими и 10% населения с самыми низкими доходами) с учетом данных ФНС был увеличен с 9,1 до 9,9 пункта. Коэффициент Джини (чем он ближе к единице, тем больше расслоение между наиболее богатыми и наиболее бедными группами населения) вырос после корректировки с 0,348 до 0,363 п., данные приводятся за 2022 год. По данным Росстата, в 2024 году коэффициент Джини вырос до 0,408 с 0,405 в 2023 году, также увеличился коэффициент фондов — с 14,8 до 15,1.
Налоговые данные более полно отражают статистику по высокодоходным слоям населения, пишут экономисты. Аналитики отрабатывают включение в расчеты данных ФНС по другим источникам средств к существованию и сведений иных ведомств, пояснил «Ведомостям» Суринов. Исследователи отмечают, что сведения ФНС плохо охватывают людей с низким достатком, ВНДН же дает более широкий, но менее детализированный срез по населению. ВНДН проводится с 2014 года во всех регионах России на основе опросов населения. Ежегодно выборка составляет 60 000 домохозяйств и 10 000 домохозяйств с детьми. «Ведомости» направили запрос представителю Росстата.
Владимир Путин предложил подумать о более справедливом распределении налогового бремени в России в феврале 2024 года в своем послании Федеральному собранию. Позднее он заявил, что российское общество созрело для перехода к системе прогрессивного налогообложения. 12 июля 2024 года он подписал закон о налоговых изменениях — документ с 1 января 2025 года ввел в России прогрессивную пятиступенчатую шкалу НДФЛ. 13 июля того же года Путин подписал закон о возвращении семьям с двумя и более детьми 7% из 13% уплаченного НДФЛ, закон вступит в силу в 2026 году.