В последние годы значение Арктики становится все серьезнее не только для нашей страны, но и для всего мира. Та же история с американскими заявлениями по поводу Гренландии только на первый взгляд выглядит гротескно, а на поверку это важный маркер стратегических интересов США. Серьезные планы проникновения в арктические воды уже давно есть и у Китая.
На этом фоне Россия не может продолжать свою северную политику в пассивном режиме. Северный морской путь должен стать современной технологически развитой трассой, невзирая на все климатические и географические сложности. И ключевым регионом в этом сценарии неизбежно становится Архангельская область. От того, насколько быстро и эффективно здесь будут реализованы масштабные инфраструктурные и логистические проекты, зависит очень многое.
У «Медиапалубы» накопилось немало интересных вопросов на эту актуальную тему. И самое приятное, что мы смогли их задать губернатору Архангельской области Александру Цыбульскому. Открытость для чиновника такого уровня — это всегда огромное преимущество.
П: Александр Витальевич, Архангельскую область все чаще упоминают в международной повестке, и это во многом связано с Северным морским путем. Его развитие обусловлено среди прочего переориентацией экспортеров с Запада на Восток и необходимостью выстраивания новых логистических цепочек. Как сегодня идет работа Архангельского порта в части перевалки грузов, поменялась ли номенклатура грузов в порту после введения санкций?
Сегодня Архангельск — один из ключевых центров перевалки грузов для действующих и перспективных арктических проектов. Его позиции значительно укрепляются в транспортной системе Северного морского пути в силу новых геополитических и экономических условий, изменивших логистические цепочки движения и доставки грузов.
Морской порт Архангельск сегодня работает практически полностью на отправки по Северному морскому пути. В последние годы ежегодный объем грузооборота порта в среднем составляет 5 млн тонн. В 2024 году произошли значительные изменения в его структуре: объем морских перевозок вырос в 1,3 раза по сравнению с 2023 годом, перевалок экспортно-импортных грузов — почти в 3 раза, каботажных перевозок — на 5%.
Два года назад правительство Российской Федерации поддержало нашу инициативу по расширению параметров программы субсидирования перевозок по Севморпути, и морской порт Архангельск был включен в эту программу. Такое решение, несомненно, делает перевозку грузов по СМП более выгодной и востребованной для грузоотправителей. Тем более что стоимость морского фрахта по субсидируемым тарифам в 1,5–2 раза ниже коммерческой и сопоставима с ценой перевозок по железной дороге через Восточный полигон.
Такая мера поддержки позволила увеличить спрос на услуги морского порта Архангельск, которым все активнее пользуются грузоотправители СМП, и развить новые логистические связи между нашим портом и портами Дальнего Востока (Магадан, Корсаков, Певек, Петропавловск-Камчатский, Восточный, Находка). С 2023 года из нашего порта было отправлено три судна в рамках субсидируемых рейсов, общая загрузка которых составила 11 тысяч тонн, или 26 тысяч фрахтовых единиц.
П: Как сейчас региону удается балансировать между железнодорожными перевозками и морским фрахтом? На перевалку каких грузов ориентируется Архангельск в бóльшей степени?
Здесь важно пояснить, что товарооборот России с неевропейскими странами возможен по нескольким логистическим маршрутам: через порты Азовского и Черного морей, через транспортный коридор Север — Юг, выходящий на Иран, и через восточный сухопутный коридор с узловыми портами юга Приморья (Владивосток, Находка, Восточный) и Хабаровского края (Советская Гавань). Увеличение грузооборота через восточный коридор по Транссибирской магистрали и частично по Байкало-Амурской магистрали повлекло достаточно серьезные организационные и технические сложности.
Сегодня наши предприятия лесопромышленного комплекса, которые традиционно отгружают большие объемы продукции на экспорт, вынуждены ожидать своей очереди на погрузку из-за высокой загруженности Восточного полигона. Так, потребность Архангельского целлюлозно-бумажного комбината в месяц составляет до 15 контейнерных поездов. При этом в среднем от необходимого количества предоставляется 30–35% — это приводит к затоваренности складов готовой продукцией.
В связи с этим развитие СМП с обеспечением ритмичности поставок, снижением стоимости перевозок, государственным субсидированием морского фрахта становится все более актуальным. Кроме того, руководство РЖД сегодня делает ставку на развитие менее востребованных, но перспективных направлений, в частности коридора Север — Юг, и решение о субсидировании перевозок по этому маршруту также могло бы снизить остроту проблемы. Этот вопрос мы поднимали на состоявшемся недавно заседании комиссии Госсовета по направлению «Международная кооперация и экспорт».
Что касается видов продукции, Севморпуть уже стал ключевым транспортным коридором для экспорта на мировые рынки нефти, сжиженного природного газа, минеральных удобрений, металлов, древесины и ее производных и другой продукции с высокой добавленной стоимостью.
П: Как развиваются отношения с китайскими партнерами, какие перспективы видит для себя регион в этой работе? Планируется ли расширение инфраструктуры под ваши совместные проекты с КНР?
С учетом бурно развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона причины разворота внешней торговли России на Восток очевидны, а увеличение объемов перевозок грузов между Россией и АТР невозможно без логистических маршрутов, использующих северные пути.
Китай сегодня — один из основных торговых партнеров региона, он обеспечивает более 50% торгового оборота Архангельской области. В связи с изменением географии поставок продукции лесопромышленного комплекса (годовой грузооборот лесных грузов региональных производителей в КНР составляет порядка 2,5 млн тонн) растет интерес производителей к СМП как к самому короткому морскому пути к азиатским рынкам.
В 2023 году состоялся первый пилотный рейс контейнерной линии китайской судоходной компании New New Shipping Line из Архангельска в Шанхай по СМП. В Архангельске погрузили на борт судна порядка 300 контейнеров с пиломатериалами производства 25-го лесозавода.
Пилотный проект по итогам рейса показал свою эффективность, и уже летом 2024 года при поддержке Российского экспортного центра, посольства Китайской Народной Республики в России и Союза китайских предпринимателей в России запущен логистический маршрут «Арктический экспресс № 1». Он соединяет Москву и Архангельск с Китаем единым мультимодальным маршрутом по железной дороге и Северному морскому пути. Общая длина такого маршрута — 1200 километров по железной дороге и 6600 морских миль по воде, а проектное транзитное время перевозки составляет 20–25 дней. В итоге время транспортировки продукции из центральных регионов России в порты Китая сокращается до 55% (по сравнению с морским путем через Суэцкий канал).
В летне-осеннюю навигацию прошлого года «Арктический экспресс» выполнил пять экспортных и пять импортных рейсов через акваторию Северного морского пути между базовыми портами Китайской Народной Республики (Шанхай, Тяньцзинь, Тайцан, Наньша) и морским портом Архангельск. Итоговый объем перевозок достиг порядка 13 500 контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте. На этот год ставим перед собой амбициозную задачу — вдвое увеличить количество таких судозаходов.
В дальнейшем при запуске проекта по строительству глубоководного района морского порта Архангельск планируем увеличивать объемы грузоперевозок с партнерами из КНР за счет создания специализированного контейнерного терминала мощностью до 12,2 млн тонн.
П: Какое место сейчас занимает судостроительная и судоремонтная промышленность Архангельской области в экономике региона? Если можно, выделите, пожалуйста, гражданскую составляющую отрасли.
Судостроительные предприятия, локализованные преимущественно в Северодвинске и участвующие в выполнении государственного оборонного заказа, вносят весомый вклад в экономику Архангельской области. На них приходится порядка 30% объема промышленного производства, примерно 16% фонда начисленной заработной платы, около 13% среднесписочной численности работников организаций. Кроме того, эти предприятия обеспечивают занятость половины трудоспособного населения моногорода Северодвинск.
«Севмаш» и «Звездочка» продолжают работы по строительству и ремонту атомного подводного флота страны. Для нужд этих предприятий продолжается строительство новых доковых мощностей, которые позволят не только обеспечить безусловное выполнение гособоронзаказа, но и снизить дефицит доковых мощностей в регионе, а также расширить компетенции наших предприятий в реализации крупных гражданских проектов.
Кроме того, в сентябре прошлого года на СПО «Арктика» начато строительство нового цеха для ремонта электротехнического оборудования, что позволит существенно сокращать сроки выполнения электромонтажных работ при ремонте кораблей и выполнять ремонт электротехнического оборудования с повышенными техническими характеристиками.
Что касается гражданского судостроения, то в рамках программы льготного лизинга Минпромторга на верфях крупнейшего судоремонтного завода «Красная Кузница» у нас продолжается строительство серии из четырех пассажирских судов ледового класса для обеспечения транспортной доступности жителей островных территорий Архангельска и Онеги.
Решение об их строительстве было принято по итогам визита в Архангельскую область первого заместителя председателя правительства РФ Дениса Валентиновича Мантурова в 2020 году. Проект этих судов разработан с учетом современных требований к комфорту и безопасности, а также климатических особенностей региона. Их эксплуатацией будет заниматься региональная транспортная служба.
Без трудностей не обошлось. Строительство этих пассажирских судов было осложнено введением санкционных ограничений, из-за чего их пришлось перепроектировать, чтобы заменить детали на российские или аналогичные, но произведенные в дружественных странах. Но в дальнейшем это позволит нам избежать проблем с обслуживанием судов.
Дополнительно отмечу, что опыт и компетенции в строительстве вспомогательного флота, в том числе буксиров, паромов и барж для собственных нужд, имеют наши предприятия гражданского судоремонта.
П: Для обеспечения и развития судостроительной отрасли необходимы квалифицированные кадры. Как Архангельская область участвует в решении этой задачи?
Действительно, понимая всю важность задачи по пополнению судостроительной отрасли профессиональными кадрами, мы планомерно и, считаю, эффективно работаем над этим.
Наш регион стал участником федерального проекта «Профессионалитет», в рамках которого мы перешли на регионально-отраслевую структуру подготовки кадров. Уже сейчас по направлениям судостроения и судоремонта ведется работа по 19 образовательным программам, выпуск квалифицированных специалистов для судостроительных предприятий составляет более тысячи человек в год. Подготовку инженерных кадров для отрасли осуществляет Севмашвтуз (подразделение Северного (Арктического) федерального университета имени Ломоносова). Научные разработки в области судостроения включены в программу деятельности межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика», который объединяет 82 участника из 12 субъектов РФ.
В этом году в рамках «Профессионалитета» открываем кластер «СудСтройПрофи» для подготовки кадров по специальностям, востребованным в сфере судостроения. В него войдут пять профессиональных образовательных организаций региона.
Еще один важный шаг в развитии подготовки кадров для судоремонтной отрасли в регионе — создание учебно-технических центров на судоремонтных заводах. Такие центры позволят готовить специалистов вблизи от действующего производства, гармонично сочетая в образовательной программе теоретическую и практическую часть. В настоящий момент учебно-производственный участок создан на базе «Архангельской РЭБ флота».
Развивая судоремонт, перейти к судостроению
Интервью с генеральным директором Архангельской РЭБ флота Антоном Крушельницким.
Чтобы привлечь молодых специалистов в отрасль, предприятия проводят профориентационные мероприятия в детских садах, школах, участвуют в акции «Неделя без турникетов», создают профильные классы в школах и организуют профориентационные смены в детских лагерях.
Также ведущие предприятия отрасли — «Севмаш», «Звездочка», «Арктика» и другие — заключают с абитуриентами и студентами договоры целевого обучения, в рамках которых выделяют студентам стипендию от предприятий, возможность пройти практику с предоставлением жилья на ее период и трудоустройство на предприятии по окончании обучения.
Кроме того, на «Севмаше» действует самая большая научно-производственная рота. У всех призывников начальное, среднее профессиональное или профильное высшее кораблестроительное образование. Они закончили базовые учебные заведения предприятия: Техникум судостроения и машиностроения, филиалы САФУ — технический колледж и Институт судостроения и морской арктической техники. Это главный критерий для зачисления в научно-производственную роту. По статистике, более 70% военнослужащих, отслуживших в НПР, возвращаются на работу на «Севмаш».
Социальные гарантии — один из главных стимулов сохранения квалифицированных кадров и привлечения новых. Чтобы обеспечить сотрудников предприятий и их семьи доступным жильем, ведущие предприятия отрасли региона «Севмаш» и ЦС «Звездочка» реализуют жилищные программы.
П: Архангельская область — один из центров российского рыболовства. Как развивается этот сектор экономики, есть ли положительная динамика по налоговым отчислениям, занятости людей, эффективности? Как со своей стороны региональные власти помогают рыбакам?
Архангельская область, омываемая Белым и Баренцевым морями, действительно славится разнообразием морской фауны. Потенциал промышленного рыболовства в регионе основан на его уникальном географическом положении и богатых водных ресурсах.
На сегодня промышленным рыболовством занимаются более 150 компаний и индивидуальных предпринимателей. Ежегодно они обеспечивают поступления в областной бюджет свыше 1 млрд рублей, в отрасли трудится порядка 1500 человек. Океаническим промыслом активно занимаются 19 рыбодобывающих предприятий, из которых четыре — градо- и поселкообразующие. Они играют ключевую роль в социальном благополучии прибрежных населенных пунктов.
В прошлом году порт Архангельск принял девять судов с рыбой и одно с крабом, общий объем доставленного груза превысил 3500 тонн.
Архангельский траловый флот, крупнейшее предприятие отрасли в нашем регионе, занимает ведущие позиции по квотам на вылов трески и пикши в Северном рыбохозяйственном бассейне. Основные места вылова — Баренцево, Норвежское и Гренландское моря, Западная и Восточная Гренландия.
Санкции как союзник в судоремонте
Интервью с директором Базы технического обслуживания АО «Архангельский траловый флот» Сергеем Мальгиным.
В соответствии с акционерным соглашением с областным правительством, архангельский траловый флот выполняет ряд социально-экономических обязательств, например снабжает продовольственный сегмент рынка региона готовой товарной рыбной продукцией, произведенной на собственных судах. Это подтверждает нашу приверженность развитию рыбной отрасли и насыщению внутреннего рынка региона качественной рыбной продукцией.
В целом по результатам прошлого года наши предприятия завершили океанический промысел с объемом добычи около 70 000 тонн. На экспорт отправлено почти 32 000 тонн продукции. Министерство сельского хозяйства в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» установило для региона на 2024 год целевой показатель по экспорту продукции в объеме 124 млн долларов США, который по итогам года предприятия выполнили. Основная доля валютной выручки пришлась на треску и пикшу, поставляемые в Нидерланды и Норвегию.
Рыбодобывающие предприятия также активно участвуют в программе инвестиционных квот первого этапа, в рамках которого построен береговой рыбоперерабатывающий завод, ведется обновление рыбопромыслового флота. За последние пять лет построено четыре крупнотоннажных траулера, которые уже находятся на промысле. Один краболов планируется к передаче заказчику в конце 2025 года, траулер-процессор и ярусолов-процессор — в 2026 году.
Помимо этого, по заказу предприятия рыболовецкого колхоза «Север» на верфи города Далянь Китайской Народной Республики в 2024 году завершено строительство среднетоннажного морозильного рыболовного траулера «Кулой», выход которого на промысел запланирован в этом году.
На внутренних водных объектах региона ведется промышленное рыболовство горбуши, семги, беломорской сельди, наваги, леща, щуки и других видов водных биологических ресурсов. Объем добычи стабилен.
В последние годы наблюдается интерес к аквакультуре, этим видом деятельности у нас занимаются шесть рыбоводных хозяйств. Основной объект аквакультуры — радужная форель. В 2024 году в Вельском районе одно хозяйство приступило к выращиванию осетра сибирского.
Всего в прошедшем году рыбоводами Архангельской области выращено 208 тонн молоди и реализовано жителям региона 217 тонн свежей радужной форели. Чтобы стимулировать развитие этого направления, за счет средств областного бюджета рыбоводным хозяйствам оказывают государственную поддержку. Так, новые пользователи рыбоводных участков могут получить субсидию на корма и рыбопосадочный материал, которая предоставляется в течение трех лет с даты заключения договора пользования рыбоводным участком. Также предприятия пользуются субсидиями на возмещение части затрат на приобретение оборудования и на один килограмм реализованной или отгруженной на собственную переработку продукции товарного рыбоводства.
Помимо производства товарной рыбы, мы выстраиваем отношения с потенциальными инвесторами по загрузке существующих мощностей предприятий аквакультуры.
Кроме того, на территории Архангельской области работают Солзенский производственно-экспериментальный лососевый завод и Онежский рыбоводный завод Северного филиала Главрыбвода. Совокупный объем производства молоди семги и кумжи за 2024 год составил свыше 200 000 штук. Работы по выращиванию молоди идут в рамках госзадания Росрыболовства для поддержания естественной популяции и увеличения объемов водных биологических ресурсов в естественной среде обитания за счет средств региональных компаний, предприятий и организаций из других регионов.
На сегодня Солзенский производственно-экспериментальный лососевый завод находится в стадии реконструкции, которая позволит модернизировать существующие мощности по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
С 2023 года на базе Высшей школы рыболовства и морских технологий САФУ мы начали подготовку кадров по программе высшего образования по новой специальности «Водные биоресурсы и аквакультура». Таким образом, отрасль будет пополняться молодыми профессиональными кадрами. Сейчас по направлению аквакультуры уже проходят обучение 30 студентов.
П: Как обстоят дела с возобновлением деревянного судостроения в регионе, поддерживают ли такие верфи?
Деревянное судостроение на Русском Севере было развито с древнейших времен. Именно здесь еще в допетровскую эпоху появился коч — промысловое плоскодонное судно, способное ходить на значительном отдалении от берега. Для жителей Поморья коч — это символ стойкости первопроходца-северянина.
Сейчас возобновлением производства таких кочей и других традиционных поморских судов занимается верфь «Товарищества поморского судостроения», которая реализует проект «Школа поморского судостроения». Уже пять лет на верфи ведется практическая работа: строятся традиционные для Русского Севера парусные суда для путешествий в Арктике, занятий спортом, туристических походов. Они производятся по тем же технологиям, которые пять веков назад применяли поморские корабельные плотники, создававшие из архангельской сосны уникальные корабли, прославившие Россию. Это, на наш взгляд, то, что отличает Поморье от других арктических регионов.
Также на верфи работает научно-исследовательская «Лаборатория деревянного судостроения», в которой изучают уникальный архив чертежей Соломбальской судоверфи. На сегодня в открытом доступе на сайте проекта размещено более 5000 чертежей, отсканированных и обработанных во время работы лаборатории. На верфи накоплен серьезный практический судостроительный опыт, работают профессиональные судостроители, ведутся разработки конструкций новых деревянных судов для Севера.
Верфь «Товарищества поморского судостроения» известна далеко за пределами региона. За полтора года участие в ее проектах приняли более 300 волонтеров из самых разных городов России — от Иркутска и Екатеринбурга до Волгограда, Москвы и Санкт-Петербурга. Жители Архангельска посещают культурно-выставочное пространство верфи «Открытая палуба». На верфи регулярно проходят экскурсии, посвященные деревянному судостроению Поморья, организованы мастер-классы судостроения выходного дня, посетить которые можно всей семьей.
Одним из последних и наиболее значимых проектов верфи стала выставка в Музее Москвы «Мангазейский морской ход: технология открытий», которая посвящена путешествию команды «Товарищества поморского судостроения» по торговому пути из Архангельска в Мангазею — первый русский город за полярным кругом в Западной Сибири. Его реализовали энтузиасты при поддержке правительства Архангельской области.
В 2024 году под парусами и на веслах карбаса «Матера» участники экспедиции «Мангазейский морской ход» прошли 3000 километров путем средневековых первопроходцев. Строительство деревянного судна велось без гвоздей: доски сшивали вицей, корабелы осваивали эту технологию, по которой поморские суда шились относительно недавно — в XIX веке.
П: В какой стадии находится проект по строительству нового глубоководного района порта Архангельск, есть ли конкретные даты окончания?
Этот проект действительно крайне важен для региона, и сейчас мы ведем активную подготовку к его реализации. Еще раз подчеркну, что Северный морской путь сегодня — это главная судоходная артерия Российской Арктики и единственная океанская коммуникация, которая на всем своем протяжении проходит по территориальным водам нашей страны, будучи одним из важнейших элементов экономики арктических регионов. От этого и роль Архангельской области в условиях санкционных ограничений, необходимости изменения логистики существенно возрастает. В 2023 году мы начали серьезно работать над возможностями развития Архангельского транспортного узла, поскольку нам необходимо наращивать использование нашей портовой инфраструктуры, развивать ее комплексно, тем более что сегодняшние реалии позволяют делать это при серьезной поддержке государства.
Подтверждением стратегической значимости Архангельска для развития Северного морского пути стал утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации «Комплексный план по развитию Архангельского транспортного узла на период до 2035 года». Он включает в себя как развитие действующей транспортной и инженерной инфраструктуры транспортного узла, так и создание принципиально новых объектов.
Ключевым его проектом как раз и станет строительство глубоководного района морского порта Архангельск в Двинском заливе Белого моря. Этот новый район обеспечит обработку судов с осадкой до 14,5 метра, дедвейтом до 75 000 тонн и контейнеровместимостью до 5000 единиц. Прямой круглогодичный выход в Мировой океан без ограничений, эффективная логистическая связь с промышленными центрами страны сделают наш порт важным элементом глобальных транспортных цепочек.
Сейчас работу по проекту строительства нового глубоководного района морского порта Архангельск ведет совместно с госкорпорацией «Росатом» — нашим стратегическим партнером по этому направлению. Уже полностью подтверждена грузовая база нового порта, до конца первого квартала будет завершена разработка инвестиционного предложения и финансово-экономического обоснования проекта.
На полях Петербургского международного экономического форума в июне 2024 года между правительством Архангельской области, Сбербанком и группой компаний «ЕвроСиб» подписано соглашение о реализации проекта. «ЕвроСиб» сейчас ведет разработку инвестиционной декларации, которая в первом квартале года будет направлена для согласования в Росморречфлот.
Также по поручению президента России идет работа по включению проекта в план развития Северного морского пути, по разработке государственных мер поддержки и обеспечению пропускной способности железнодорожной инфраструктуры на ближних и дальних подходах к морскому порту Архангельск.
Проект строительства глубоководного района порта предусматривает обработку различных видов грузов. Контейнерные перевозки станут одним из направлений деятельности, однако проект ориентирован на широкий спектр грузопотоков, включая продукцию лесопромышленного комплекса, удобрения, цветные металлы, генеральные грузы, черные металлы, уголь и нефтепродукты.
Объем инвестиций, который потребуется для создания нового глубоководного района и порта Архангельск, предварительно оценивают в 300 млрд рублей. Для снижения инвестиционной нагрузки рассматривается модель реализации проекта в несколько этапов. На первом этапе предлагается сосредоточиться на строительстве к началу 2029 года первой очереди контейнерного терминала, способного принимать суда типа Panamax, мощностью порядка 3 млн тонн контейнерных грузов в год. Грузовая база предприятий ЛПК как нашего региона, так и соседних уже на первом этапе может обеспечить максимальную загрузку первого пускового комплекса контейнерного терминала. Инвестиции в первый этап, по предварительным оценкам экспертов, составят порядка 80 млрд рублей.