В столице прошло совместное заседание научных советов РАН, посвящённое экологическим проблемам. Главной темой обсуждения стали поправки в федеральный закон № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», которые могут существенно изменить режим лесопользования в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Об этом подробно написала "Наука в Сибири".
Инициатива Бурятии
Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов в своём обращении к президенту РФ Владимиру Путину подчеркнул необходимость корректировки законодательства. Он отметил, что текущие нормы не позволяют эффективно решать такие вопросы, как создание противопожарных разрывов, ремонт дорог и мостов, строительство селезащитных сооружений, расширение кладбищ и развитие инфраструктуры. Президент поддержал предложение Цыденова, это стимулировало активное обсуждение поправок.
Что предлагают эксперты?
Сергей Тен, первый заместитель главы Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, отметил, что за последние два с половиной года ведётся активная работа по устранению несбалансированности законодательных норм. Одним из ключевых предложений стало предоставление Правительству РФ права переводить земли лесного фонда в другие категории после тщательной экспертизы. Также обсуждаются разрешение на санитарные и противопожарные рубки и усиление внимания к лесовосстановлению.
Наука на страже Байкала
Виктор Данилов-Данильян, председатель Научного совета «Водные ресурсы суши», подчеркнул необходимость системного подхода к развитию Прибайкалья. Он предложил создать федеральную целевую программу, основанную на современных научных исследованиях, которая учитывала бы как экологические, так и социальные аспекты. Учёный также предложил использовать искусственный интеллект для совершенствования национальных проектов.
Академик Арнольд Тулохонов, научный руководитель Байкальского института природопользования, акцентировал внимание на правах местного населения. Он призвал учитывать интересы тех, кто живёт на этих территориях, и не рассматривать их как «врагов» Байкала. Тулохонов поддержал идею федеральной программы, предложив взять за образец советские ФЦП, которые успешно решали эколого-экономические проблемы.
Проблемы и решения
Наталья Лукина, председатель Научного совета РАН по лесу, указала на противоречия между предлагаемыми поправками и международными природоохранными соглашениями. Она предложила создать экспертную группу для решения вопросов, связанных с расположением населённых пунктов в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и правами граждан на земельные участки.
Андрей Федотов, директор Лимнологического института СО РАН, обратил внимание на необходимость сноса несанкционированных построек в водоохранной зоне Байкала. Он также отметил, что площадь лесозаготовок в регионе увеличилась, что требует пересмотра участков, где планируются вырубки.
Энергетика и экология
Академик Валерий Стенников, директор Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева, подчеркнул важность перехода на электротеплоснабжение в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Он предложил установить специальный тариф на электроэнергию и рассмотреть вопрос газоснабжения, чтобы минимизировать воздействие на экосистему Байкала.
Что дальше?
Учёные сошлись во мнении, что принятие поправок требует более глубокого анализа и комплексного подхода. Леонид Корытный, главный научный сотрудник Института географии им. В. Б. Сочавы, отметил, что ослабление природоохранного режима недопустимо, а Игорь Бычков, научный руководитель Иркутского филиала СО РАН, подчеркнул важность детальной проработки вопросов лесовосстановления.
Научный совет СО РАН рекомендовал провести функциональное зонирование Центральной экологической зоны и разработать схему экологически ориентированного природопользования. Только после этого можно будет принимать взвешенные решения, которые обеспечат баланс между интересами местного населения и сохранением уникальной природы Байкала, отмечает "Наука в Сибири".