Абдулла Оджалан, идейный вдохновитель и создатель Рабочей партии Курдистана (РПК), с 1999 года отбывающий пожизненный срок на острове Имралы, в конце февраля призвал своих сторонников сложить оружие и самораспуститься. Этот шаг стал шоком для его сторонников в Турции, Ираке и Сирии. Рассказываем, как заявление Оджалана повлияет на политические процессы на Ближнем Востоке и положит ли оно конец многолетнему военному противостоянию между правительством Турции и РПК
Предыстория противостояния
На сегодняшний день в Турции проживает примерно 20 млн курдов, что составляет около 25% всего населения страны. Большая часть из них живет в Восточной Анатолии, или, как ее называют курды, в Северном Курдистане. При этом курды являются самым многочисленным народом в мире, у которого нет собственного государства: по данным энциклопедии «Британника», в прошлом десятилетии их насчитывалось от 36 млн до 46 млн человек. Также курды — это основная этническая общность, проживающая на территории северного Ирака, северной Сирии и некоторых частей Ирана.
Курдский вопрос в Турции всегда отличался особенной остротой. XIX век был наполнен курдскими восстаниями и вооруженными выступлениями. Османские, а затем и турецкие власти в ответ на это проводили политику переселения курдских племенных вождей и крупных землевладельцев на западные территории страны. По задумке властей, это должно было затормозить консолидацию курдского населения и снизить националистические настроения.
С провозглашением Турецкой Республики в 1923 году и приходом к власти Ататюрка началось строительство национального государства: реформа языка подразумевала отказ от арабицы и формирование нового турецкого языка, а в рамках политики «одно государство — одна нация» любой проживавший на территории страны считался турком вне зависимости от этнической принадлежности и национального самосознания.
Курды не имели возможности обучаться и вести официальный документооборот на родном языке, а также давать детям курдские имена. Все это провоцировало желание к самоорганизации, созданию национальных политических партий и газет. Однако попытки создать национальную курдскую прессу заканчивались закрытием изданий, арестом журналистов, а иногда и физической расправой.
В периоды демократизации и либерализации политической жизни курдам удавалось создавать свои политические партии, однако они быстро попадали в опалу новых властей, так как XX век в истории Турции — это череда военных переворотов и сменяющих друг друга режимов, а соответственно, и новых подходов к решению курдского вопроса.
Рабочая партия Курдистана была создана Оджаланом в 1978 году в деревенской чайхане на волне расцвета левых сил в Турции. На тот момент основной целью партии была борьба с турецкими властями, которые, по мнению сторонников РПК, всячески тормозили экономическое развитие курдских регионов, а также уничтожали почву для формирования национального самосознания. Логичным итогом этой борьбы должно было стать формирование национального курдского государства.
Сам Оджалан, или, как его называют соратники по партии, Апо («дядя» по-курдски), в 1974 году окончил факультет политологии Анкарского университета. Через год после основания партии в Турции начинается массовый запрет профсоюзных, националистических и коммунистических политических организаций, и Оджалан принимает решение уехать в Сирию, где начинается подготовка вооруженных формирований для борьбы с Турцией. Оджалану значительно помог и Советский Союз, который был заинтересован в ослаблении Турции на фоне размещения сил НАТО в Измире. Москва, предположительно, предоставляла отрядам РПК финансирование для подготовки вооруженных отрядов.
В 1984 году члены РПК начали вооруженную борьбу с целью защиты курдского населения Турции. По данным на 2024 год, за время этого конфликта погибли уже более 40 000 человек. Для властей Турции борьба с курдами в лице РПК вопрос территориальной целостности, для курдов — национального самоопределения и независимости.
Юго-восточные провинции Турции (26 областей целиком и шесть частично) являются территорией с преимущественно курдским населением, на которой курды живут на протяжении десятков веков, на нее они и претендовали. На данный момент РПК считается террористической организацией в Турции, США и Евросоюзе.
За что боролись?
На данном этапе глава РПК не выступает за создание независимого государства на турецкой территории. Главная цель — построение конфедерации в рамках государственных границ, в которой курды получили бы адекватное размеру населения представительство в меджлисе, возможность обучаться на курдском языке, а также условия для экономического развития курдских регионов Турции.
За годы борьбы были как периоды резкого обострения, так и попытки примирения, которые подразумевали амнистию бойцов РПК. Как говорит Яшар Ниязбаев, журналист и автор Telegram-канала «Повестка дня Турции», до этого были «временно успешные попытки». Самый заметный пример такого типа усилий — так называемый мирный процесс 2013–2015 годов, когда РПК объявила перемирие, начала отвод сил, а власти Турции вели переговоры и ввели некоторые реформы (например, использование курдского языка в частных школах). Также в 1999–2004 годах было пятилетнее перемирие после ареста Оджалана.
При этом нужно отметить, что реформы языка нельзя назвать успешными. В 2024 году агентство Reuters сообщало, что курдам нередко отказывают в уроках курдского языка, несмотря на то, что официально еще с 2012 года ученикам предоставляется право запрашивать проведение двух уроков курдского в неделю.
«Оба раза успех был временным, — говорит Ниязбаев. — Процессы завершались возобновлением насилия из-за недостатка доверия и внешних факторов». По мнению эксперта, в 2015 году процесс провалился из-за «чересчур высокого на вкус властей рейтинга прокурдской левой Демократической партии народов (HDP)». Фактически, рассказывает он, перемирию помешал теракт против левых курдских групп, в ответ на который были убиты турецкие полицейские в общежитии в южном турецком городе.
Очередной виток в череде попыток мирного урегулирования курдского вопроса начался в октябре 2024 года, когда Девлет Бахчели, председатель ультраправой Партии националистического движения (ПНД), предложил Оджалану заявить о ликвидации своей организации в обмен на свободу. Нужно отметить и то, что призывы к властям Турции об освобождении 75-летнего Оджалана в последние годы звучали особенно часто.
27 февраля было опубликовано обращение Оджалана, которое он передавал делегации, получившей разрешение на посещение его в тюрьме. В нем он, в числе прочего, «взяв на себя историческую ответственность», призвал сторонников к самороспуску РПК, а также к тому, чтобы сложить оружие. По его мнению, «РПК завершила свой жизненный цикл», а курды и турки должны пересмотреть свои отношения «в духе братства». В ответ на него 28 февраля руководство РПК заявило о прекращении вооруженной борьбы. К решению сложить оружие присоединились и курдские отряды на ирано-иракской границе.
Здесь необходимо учитывать невероятно большой авторитет, которым Оджалан обладает среди курдских бойцов. Он сформировал целое философское учение, описывающее его представления об идеальном устройстве общества, его экономических механизмах и положении в нем женщины, а его портреты — обязательный атрибут кабинетов локальных администраций.
По мнению Ниязбаева, этот шаг Оджалана можно считать беспрецедентным, так как «лидер запрещенной в Турции организации впервые призвал к полному роспуску Рабочей партии Курдистана, а не просто к прекращению вооруженной борьбы… Предыдущие попытки примирения со стороны курдов не включали роспуск организации. Именно поэтому призыв лидера РПК Оджалана стал сенсацией».
Что будет дальше?
С одобрением обращения лидера РПК уже выступили многочисленные турецкие и западные политики. Многие из них вновь подчеркивают необходимость срочного немедленного освобождения Оджалана, который находится в заключении уже 26 лет. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган назвал этот шаг «исторической возможностью» на пути борьбы с терроризмом. Вдобавок к этому депутат из Национальной партии равенства и демократии Мераль Даныш Бешташ заявила: «Если процесс будет развиваться позитивно, я верю, что он увенчается успехом… Крайне важно, чтобы курдский и турецкий народы жили вместе свободно и на равных условиях. Нам нужно избавиться от вековых шаблонов мышления».
С одобрением призыва выступил и МИД Германии, который назвал это шаг «историческим шансом разорвать многолетний цикл террора, насилия и мести».
В последние годы в Турции в публичном поле активизировались разговоры о демократизации политической жизни в отношении вовлечения двадцатимиллионного курдского меньшинства. Сам Оджалан в своем обращении заявил, что «потребность в демократическом обществе неизбежна», а широкую поддержку такого военизированного образования, как РПК, он объясняет «закрытыми демократическими каналами».
По мнению Фахила Абдулкарима, эксперта Российского совета по международным делам, Анкара стремится к урегулированию разногласий с курдами в силу того, что в противостоянии Ирана и Израиля первый теряет свои позиции, а это значит, что Тель-Авив может начать использовать курдов как инструмент влияния на Турцию. В случае, если сторонам не удастся прийти к соглашению, как это уже происходило неоднократно в 2011, 2013 и 2015 годах, у РПК налажена развитая сеть локальных ячеек, так что новая мобилизация не должна вызвать особых проблем.
Однако Яшар Ниязбаев считает, что есть признаки того, что власти намерены разрешить курдский вопрос: «Эрдоган назвал призыв Оджалана исторической возможностью и выразил поддержку процессу разоружения. Это говорит о готовности к диалогу. Однако о движении к либерализации судить сложнее — прошлые реформы были ограниченными, а репрессии против курдских политиков продолжались. Пока конкретных шагов к либерализации недостаточно, чтобы утверждать это однозначно. Именно поэтому курдские политики говорят, что ожидают шагов от турецких властей, и это, безусловно, займет некоторое время».
Рожава — северная Сирия
Как и в Турции, в Сирии курды являются второй по численности этнической группой после арабов и составляют примерно 10% населения. На пике гражданской войны в Сирии они сумели образовать здесь свое автономное правительство, основанное на принципах конфедерализма. Рожава (автономная курдская администрация в Сирии) стала центром притяжения анархистов со всего мира, которые принимали участие в мирном строительстве и в вооруженной защите региона от боевиков ИГИЛ (запрещенная в России организация, признана террористической).
Интересно то, что в своем обращении Оджалан не упомянул силы SDG (Сирийские дипломатические силы) и YPG (Отряды народной самообороны), которые являются военизированными формированиями на территории северной Сирии. Турция оккупировала некоторые регионы и регулярно проводит обстрелы северных областей. Заключение официального договора с РПК могло бы привести к нормализации отношений с Дамаском и выводу турецкого контингента.
Однако разоружение отрядов РПК приводит к появлению вопросов относительно безопасности курдов, проживающих на территории Рожавы. Даже если турки действительно выведут свой военный контингент, на повестке остается вопрос кооперации с новой сирийской администрацией, которая не готова предоставить курдам полную автономию как в политической, так и в военной сфере. Переговоры с новыми властями в Дамаске ведутся до сих пор. В этой ситуации отказ от использования вооруженных отрядов может существенно ослабить переговорные позиции Рожавы.
В свою очередь, курды Ирака во главе с Масудом Барзани и без того находятся в постоянных контактах с Турцией: между ними ведется торговля, происходят постоянные встречи. Курды Ирака поддерживают торговое эмбарго против Рожавы, а также проводят операции против отрядов РПК. В ответ на заявление Оджалана Масуд Барзани сказал, что разоружение может стать поворотным моментом в установлении мира в регионе.