27 февраля 2025 г. в Совете Республики состоялась встреча Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Беларусь Тимуром Жаксылыковым.
Наталья Кочановапоздравила дипломата с назначением на высокий дипломатический пост, пожелала успехов в работе и подчеркнула:«Беларусь и Казахстан связывают исторические корни, уровень взаимодействия между нашими странами можно назвать стратегическим. Конечно, во многом это сложилось благодаря президентам наших стран, которые очень тесно взаимодействуют на международных площадках. И мы должны сделать все для того, чтобы достигнутые договоренности были реализованы».
Спикер Совета Республики отметила, что наши страны связывает взаимодействие абсолютно по всем направлениям. Немаловажно и активное сотрудничество на международных площадках:«У нас сложились добрые отношения в сотрудничестве в Межпарламентской ассамблее стран СНГ, в Ассамблее ОДКБ. Мы стали полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества. Символично, что это произошло в Казахстане, мы признательны вам за поддержку. Мир, сплоченность и наше взаимодействие в этих организациях сегодня очень важны, поддержка друг друга дорогого стоит».
Наталья Кочанова проинформировала дипломата о том, что недавно из Азербайджана вернулась белорусская парламентская делегация, которую она возглавляла: в Баку Беларусь была объявлена страной – наблюдателем в Азиатской парламентской ассамблее.
Говоря о двустороннем межпарламентском сотрудничестве Беларуси и Казахстана, Председатель Совета Республики отметила его интенсификацию.«У нас работает межпарламентская комиссия. Мы встречались с моим коллегой Мауленом Ашимбаевым (Прим.– Председатель Сената Парламента Республики Казахстан) на площадках МПА СНГ в Санкт-Петербурге. Нас приглашают с официальным визитом посетить Казахстан. Мы, конечно, приняли с огромной радостью это предложение и обязательно оговорим сроки, когда может состояться наш официальный визит в Казахстан».По мнению Натальи Кочановой, такое взаимодействие крайне важно для совместного определения направлений дальнейшего сотрудничества.
В свою очередьТимур Жаксылыковзаявил, что Казахстан и Беларусь – стратегические союзники и партнеры:«Геополитическая ситуация в мире очень турбулентная и непростая, сложная мировая экономическая ситуация. Но несмотря на это, даже в этих условиях Казахстан и Беларусь успешно развиваются сами и развивают двусторонние отношения по всему спектру взаимодействия. Фактически нет таких сфер сотрудничества, в которых бы у нас не было тесных связей и взаимоотношений».
Господин Посол акцентировал, что достигнутый в последние годы высокий уровень сотрудничества является следствием политической воли и последовательного курса, который реализуют лидеры Беларуси и Казахстана:«Казахстан с большим удовлетворением воспринял итоги выборов, которые состоялись 26 января. Они нам позволяют с уверенностью рассчитывать на дальнейшее развитие нашего стратегического сотрудничества и партнерства».
Тимур Жаксылыков подчеркнул высочайший уровень организации выборов Президента Республики Беларусь, которые показали широкую народную поддержку курсаАлександра Лукашенко, направленного на повышение жизненного уровня населения, обеспечение социального спокойствия, стабильности, укрепления суверенитета страны и установление мира в регионе.
Касаясь вопросов торгово-экономического сотрудничества, Посол констатировал его активизацию и наличие множества совместных проектов, в частности в сфере машиностроения.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасностиСергей Алейникпо итогам состоявшейся встречи в ходе беседы с журналистами назвал отношения между Беларусью и Казахстаном добрыми, дружественными и проверенными временем.
«И сегодня в ходе встречи мы в очередной раз подтвердили стратегический характер наших отношений. Прекрасные отношения лидеров создают фундамент для работы по всем без исключения направлениям как в двустороннем формате, так и на многосторонних площадках.
Казахстан входит в десятку крупнейших торгово-экономических партнеров нашей страны, и тот потенциал торгово-экономического сотрудничества, который на сегодняшний день есть, может быть увеличен. На это нацелена дорожная карта двустороннего сотрудничества, которая была подписана осенью прошлого года в рамках официального визита Премьер-министра Казахстана в нашу страну»,– рассказал парламентарий.
Кроме того, как подчеркнул С.Алейник, на сегодняшний день между Беларусью и Казахстаном подписаны 30 межрегиональных соглашений, в работе находятся еще несколько документов:«Мы договорились работать в направлении организации белорусско-казахстанского форума регионов, который, по нашему обоюдному мнению, может существенно способствовать увеличению и товарооборота, и гуманитарных связей, и сотрудничества во многих других областях».
Кадровые назначения в новый состав Правительства
Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 марта произвел часть кадровых назначений в новый состав Правительства.
Глава государства назначил:
Николая Снопкова – Первым заместителем Премьер-министра;
Владимира Караника – заместителем Премьер-министра;
Константина Бурака – руководителем Аппарата Совета Министров;
Артура Карповича – Министром антимонопольного регулирования и торговли;
Ивана Кубракова – Министром внутренних дел;
Александра Ходжаева – Министром здравоохранения;
Максима Рыженкова – Министром иностранных дел;
Марата Маркова – Министром информации;
Руслана Чернецкого – Министром культуры;
Виктора Хренина – Министром обороны;
Андрея Иванца – Министром образования;
Дмитрия Кийко – Министром по налогам и сборам;
Вадима Синявского – Министром по чрезвычайным ситуациям;
Кирилла Залесского – Министром связи и информатизации;
Сергея Ковальчука – Министром спорта и туризма;
Наталию Павлюченко – Министром труда и социальной защиты;
Юрия Селиверстова – Министром финансов;
Юрия Чеботаря – Министром экономики;
Евгения Коваленко – Министром юстиции;
Дмитрия Матусевича – Председателем Государственного комитета по имуществу;
Константина Молостова – Председателем Государственного пограничного комитета;
Владимира Орловского – Председателем Государственного таможенного комитета.
Как отметил Глава государства, принимая кадровые решения по формированию экономического блока Правительства, нынешний состав можно назвать «новым старым». Ведь многие из него были назначены и работали до выборов, чтобы избиратели заранее понимали, с кем Президент будет работать.
Однако отличительной особенностью работы Правительства в новом составе станет существенное усиление роли вице-премьеров.«Еще раз хочу обозначить особенность работы будущего Правительства, на которой буду настаивать. Эта особенность заключается в том, что значительно больший вес будут иметь заместители Премьер-министра. Председатель Правительства у нас – председатель, он организовывает работу Правительства, ведет заседания Правительства, но ни в коем случае не принимает каких-то единоличных решений и не довлеет над членами Правительства, прежде всего над вице-премьерами»,– подчеркнул Александр Лукашенко.
Например, экономический блок Правительства, по решению Президента, возглавил Николай Снопков. Он назначен Первым заместителем Премьер-министра. В сфере его ответственности будет деятельность МАРТ, МНС, Минфина, Минэкономики, Минсвязи и информатизации, Госкомимущества.
Глава государства также назначил Артура Карповича Министром антимонопольного регулирования и торговли, Дмитрия Кийко – Министром по налогам и сборам, Юрия Селиверстова – Министром финансов, Юрия Чеботаря – Министром экономики, Кирилла Залесского – Министром связи и информатизации, Дмитрия Матусевича – Председателем Государственного комитета по имуществу.
«Это блок, которым будет заниматься Николай Геннадьевич Снопков, –пояснил Александр Лукашенко. –У него и так немало полномочий было, есть, но это в силу его личных качеств, он умел отстоять свои направления работы, полномочия. Но я хочу, чтобы это услышали все, и прежде всего – сидящие здесь».
Президент обратил внимание, что аналогичным образом собирается обозначить приоритетные направления и для других блоков Правительства.«Дальше точно так, по блокам, проведем совещания с министрами, с новыми членами Правительства и вице-премьером, который будет отвечать за этот блок»,– сказал Александр Лукашенко.
Говоря о задачах, которые стоят перед экономическим блоком Правительства, Александр Лукашенко прежде всего подчеркнул необходимость привлечения инвестиций.«Основной задачей для этого блока и Николая Геннадьевича (первый вице-премьер Николай Снопков. – Прим.) лично остается экономический рост, а это прежде всего инвестиции»,– сказал Президент.
Он напомнил об инициативе «Один район – один проект», которая получила неплохое развитие.«Я готов к тому, чтобы на основании этой инициативы мы видели новые идеи. Но инвестиции должны нарастать. И мы планируем, что за пятилетку мы получим рост инвестиций примерно на треть»,– отметил Глава государства.
Особое внимание, по его словам, необходимо уделять реализации знаковых инвестиционных проектов, в числе которых индустриальный парк «Великий камень», Белорусская национальная биотехнологическая корпорация, производство легковых автомобилей BELGEE.«Я надеюсь, что появятся и новые»,– добавил Александр Лукашенко.
«Нам нужно обязательно обратить внимание на отток людей из регионов. Ни в коем случае нельзя допускать этого оттока. Дифференциация в заработной плате должна быть сокращена. Люди должны получать заработную плату в регионах примерно такую же, как в Минске», –потребовал Президент.
Еще одна важная задача – безусловная реализация закона о переводе индивидуальных предпринимателей в малый бизнес.«На чем настаивал Снопков и та группа, которую он возглавляет. К 2030 году сектор малого и среднего предпринимательства должен формировать около половины экономики. Это также его предложение»,– сказал Глава государства.
Александр Лукашенко рассчитывает на эффективное внедрение института самозанятых. Здесь, по словам Президента, главная задача – «обеление» всего рынка труда. Иными словами, чтобы все было открыто и прозрачно.
Александр Лукашенко поручил Николаю Снопкову также координировать создание взаимодействующих информационных систем и централизацию данных. При этом Глава государства потребовал определиться, что все-таки подразумевается под цифровизацией.
«А то мы «цифровизация, роботизация, информатизация и искусственный интеллект», а различить эти понятия даже не можем, не то что в этом плане действуем. Два-три человека что-то соображают – и пошли ломиться, а назад не смотрим: идут за нами люди, общество, или нет. Поэтому, да, надо быть впереди в этих направлениях, прежде всего в искусственном интеллекте и так далее, понимать, что это такое, но четко представлять, что нам сегодня надо, а что нам сегодня не надо, без чего мы можем обойтись»,– сказал Президент.
Новый Министр связи и информатизации Кирилл Залесский, как отметил Президент, не новичок в этой сфере и хорошо знаком с IT-сектором.«Очень вас прошу. Вы, наверное, будете самый продвинутый (может быть, Николай Геннадьевич у нас еще более продвинутый в этом плане человек) – смотрите, что нам надо. Мы насоздавали этих систем, а работать с ними или используя их не можем»,– обратил внимание Александр Лукашенко.
Он еще раз потребовал аккуратно относиться к вопросам цифровизации и не гоняться за модой:«Бежим и порой не знаем куда».
Отдельное внимание, по словам Главы государства, необходимо уделить налаживанию эффективной работы почтовой связи.
«В части торговли необходимо контролировать соотношение ее видов. Я уже говорил о сетевой торговле, магазинах шаговой доступности, маркетплейсах и так далее. Надо не забывать главное – магазины, которые были в свое время в советской торговле, как мы их называем, шаговой доступности. Ни в коем случае нельзя их гробить в угоду каким-то сетевикам: потом сговор, потом борьба,– поставил задачу Александр Лукашенко. –Ладно, сегодня «диктатура», мы же запросто справляемся с этими сетями. А если упустим, если не сможем? Они будут управлять страной. Не говоря уже о потребителях, которые будут приходить в эти магазины».
Глава государства подчеркнул, что в торговле должна быть нормальная конкуренция, при этом следует поощрять работу магазинов шаговой доступности.«Надо прекратить всякое создание новых сетей: у нас их в Беларуси предостаточно. Это задача Правительства, и прежде всего местных органов власти»,– сказал он.
Президент также напомнил о вопросе ценообразования. Ранее Правительству было поручено к апрелю определиться с системой регулирования цен.
«Она будет заключаться прежде всего в том, что мы доработаем ныне существующую, внесем какие-то изменения, чтобы отечественным товарам был приоритет, а не импорту. Мы знаем, что делать, этот вопрос лежит на поверхности. Он, откровенно говоря, в Правительстве упущен, но вы проконтролируйте и знайте, что это не только и не столько ваша работа (методика и механизм системы), это вопрос Правительства и Министерства экономики, наверное, прежде всего, а вам придется организовывать и реализовывать»,– обратился Александр Лукашенко к руководителю МАРТ.
Он также потребовал принять действенные меры по недопущению реализации в стране некачественной или фальсифицированной продукции, а также товаров, полученных по серым схемам, в том числе и в интернете.
«Видите: по-человечески что-то не так – принимайте решение. Кроме того, что вы министр, у вас большое-большое имя и звание – вы член Правительства. И вам дело должно быть до всего, а не то, что «вот я иду – это не мое дело, пусть там кто-то занимается». Чужих вопросов для членов Правительства в нашей стране нет. Они должны заниматься всеми вопросами, которые под ноги попадутся. Вот идешь, споткнулся о что-то – принимай решение. То же самое я говорю и высшим должностным лицам», –заявил белорусский лидер.
Александр Лукашенко потребовал от Правительства перейти к четким планам в экономике:«В следующую пятилетку экономика должна работать по четким планам. Этого не надо бояться. А то те, кто нас учил уйти от планов и на свободу всех отпустить, до 500 планов (Япония, допустим) по разным направлениям в год составляют. А мы ушли, все бросили. А как жить и работать? Даже в семье люди планируют свою жизнь, а мы в государстве не хотим это делать».
Перед Министром экономики, добавил Александр Лукашенко, стоит задача внимательно изучить инвестиционный климат в странах-соседках и действовать соответственно.
«А что касается дебюрократизации и разумной цифровизации, мы об этом уже говорили: не надо этого бояться. Там, где нужно просто убрать всякие бюрократические препоны, надо на это пойти и сделать»,– заявил Глава государства.
Он поручил до конца года разработать программу социально-экономического развития до 2030 года.«Хотелось, чтобы мы, опираясь на тот опыт, который накоплен, не переписывали положения программы старой и не переносили в новую, а чтобы это была программа настоящая и представляла собой лицо не только Николая Геннадьевича, но и Министерства экономики»,– образно выразился Президент.
Министерству финансов, требует Александр Лукашенко, надо обеспечить устойчивость бюджетной системы.«Людей, претендующих на бюджетный рубль, у нас достаточно. Министерство финансов должно быть жестким фильтром для таких желающих и инициаторов,– пояснил белорусский лидер. –Каждый рубль надо беречь. Надо поставить железную задачу – как никогда мы должны экономить в этой пятилетке».
Для этого надо создать условия для качественной работы всех бюджетных организаций, и задача министра в этой связи – максимально упростить и автоматизировать их деятельность.
«Министру по налогам и сборам надо еще раз проанализировать наше налоговое законодательство. Я очень надеюсь на вас, что вы как опытный человек, поработавший по многим направлениям, предложите какую-то новую разумную систему. Может быть, где-то надо и рискнуть – у нас страна управляемая. Поэтому может быть. Но не надо ни за кем гоняться, надо исходить из наших условий»,– сказал Александр Лукашенко.
Очень важной задачей он назвал оптимизацию налоговых льгот. По словам Президента, надо выработать такую систему, чтобы предприниматели могли в ней легко разобраться, а не начали свой новый рабочий день с похода в налоговые инспекции.«А так бывает»,– заметил Глава государства.
Государственному комитету по имуществу Александр Лукашенко напомнил о задаче разобраться с ветхими домами в сельской местности.
«Возьмете это на контроль. Не сидите в кабинете, переворачивая документы, пройдитесь по всей стране. Вот действительно надо оцифровать, как это модно сегодня говорить, все, что у нас есть, выложить в открытом доступе свободные участки, дома и прочее, чтобы люди видели и могли это купить. За пятилетку мы должны эту проблему снять. У вас должен быть окончательный учет имущества, земельных ресурсов, участков. Не должно быть ветхих и разваленных не только домов, но и деревень»,– подчеркнул Президент.
Подводя итоги сказанному, Глава государства заметил, что он, конечно, перечислил не все, а только основные задачи, которые стоят перед назначенными руководителями.«Я далек от того, что изложил вам исключительные требования, что это весь объем. Вы знаете значительно больше в своих отраслях. Но я вам сказал о главном, на что будет обращено мое внимание»,– предупредил белорусский лидер.
При этом он акцентировал внимание членов Правительства на том, что они не должны концентрироваться исключительно на узковедомственных задачах и интересах, а смотреть на происходящее шире, проявлять заинтересованность в решении различного рода проблем.
Обращаясь к Николаю Снопкову, который будет руководить работой экономического блока Правительства, Президент посоветовал ему внимательно выстроить работу с новыми кадрами, назначенными Главой государства, и подобрать соответствующий стиль общения.
«Очень хотел бы, Николай Геннадьевич, чтобы вы работали аккуратно, не забывали, что это «дети» Президента, назначенные Президентом (должностные лица. – Прим.), поэтому бить по голове их нельзя, матом ругаться на них нельзя и даже кричать на них нельзя (только если за пределами кабинета, по-мужски)»,– с долей юмора сказал Александр Лукашенко.
Вторым на рассмотрении у Президента был социальный блок. Курировать эту сферу будет Владимир Караник. Он был назначен Заместителем Премьер-министра Беларуси.
«Прежде всего хочу поблагодарить вас, что вы согласились возглавить этот непростой блок. Благодарю вас за то, что мне не пришлось принимать волевое решение. Вы согласились с моим предложением. Я ведь знаю, что такое быть губернатором лучшей в стране области, самостоятельным человеком. А тут и Президент постоянно рядом, можешь «по голове неожиданно получить», еще что-то. Я знаю, что такое быть губернатором и что такое быть вице-премьером. Но я исходил из того, что все-таки вице-премьеров функционал будет значительно поднят. Вот ваше направление – действуйте», –сказал Александр Лукашенко.
«Мне импонирует то, что вы всегда открыто скажете свое мнение, не только в Правительстве, но и у Президента. Вы – человек исполнительный. Если решение принято, вы будете железобетонно исполнять это решение»,– высказался он о личных качествах нового вице-премьера.
Президент отметил, что помнит это еще по работе Владимира Караника на посту Министра здравоохранения.«Нам пришлось с вами пройти не только 2020-й непростой год политический, но и пандемию так называемую. Пришлось принимать нестандартные решения. Мы их принимали. Никто в мире таких решений не принимал, как принимали мы. Мы оказались правы. Поэтому у вас огромный опыт. Вы в системе здравоохранения самый, наверное, способный и талантливый управленец»,– заявил Глава государства.
Что касается, например, сферы образования, которую Владимир Караник в том числе будет курировать на посту вице-премьера, Александр Лукашенко обратил внимание, что чиновник в этом плане прошел все ступени, начиная со школы, заканчивая своими научными и практическими работами. А потому неплохо разбирается в тематике, и это большой плюс.
Есть у нового вице-премьера и успешный опыт взаимодействия со средствами массовой информации.«По-моему, вы даже в социальных сетях какой-то вели блог. И он пользовался авторитетом, особенно в регионе. То есть вы человек в этом плане продвинутый»,– констатировал белорусский лидер.
Немалый опыт в разных сферах Владимир Караник получил и за время работы в своей прежней должности председателя Гродненского облисполкома.«Вы маленьким президентом, если можно сказать, были»,– подчеркнул Глава государства.
Александр Лукашенко рассчитывает, что у Владимира Караника получится работа с министрами, возглавляющими ведомства социального блока. Все они вновь назначены в новый состав Правительства. Это Министр информации Марат Марков, Министр образования Андрей Иванец, Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко, Министр спорта и туризма Сергей Ковальчук, Министр культуры Руслан Чернецкий, Министр здравоохранения Александр Ходжаев.
«Что касается присутствующих сегодня товарищей, вы видите, что здесь министры, которые совсем недавно назначены, накануне выборов. Они остаются в своих должностях. Еще раз хочу подчеркнуть, что в будущем Правительстве работа будет основана на таком блоковом направлении. Это не значит, что они (блоки. – Прим.) будут независимы друг от друга. В одном Правительстве будут работать», –заявил Президент.
Он также обратил внимание, что вновь назначенные министры получили свой шанс и далее об их работе необходимо судить уже строго по результатам.«Будут работать – пусть работают. Нет – вносите предложения. Потому что эта пятилетка будет непростой. Здесь обычной говорильней не обойдешься. Нужен результат. Вот и все. А все министры, насколько я понимаю, на своем месте»,– сказал Глава государства.
Александр Лукашенко во время кадровых назначений в социальный блок Правительства высказался на предмет того, как относиться к работникам тех или иных сфер, которые преступили закон.
«Другое дело, что есть какие-то родные, близкие, знакомые. «Я считаю, что они очень талантливые, – я цитирую некоторых министров. – Поэтому они должны работать». Несмотря на то, что они враги фактически нашего государства и сидят до поры до времени под веником. В вашей структуре таких достаточно. Больше, чем где-нибудь. Этого быть не должно»,– отметил Глава государства.
«Мы пережили с вами этот период. Надо уметь прощать. Надо уметь. Если это возможно. Но если человек нарушил, преступил закон, сознательно это сделал, какое тут может быть прощение? Я это говорю в этом кругу потому, что ну как можно простить публичных людей? Все публичные люди – здравоохранение, образование, СМИ, культура, спорт… Все публичные. И если вы нарушили где-то порядок, закон, если вы выступали против государства, это ж видел весь народ. Вы – публичные люди», –сказал Александр Лукашенко.
Он напомнил, как на Владимира Караника, когда он еще работал на посту Министра здравоохранения, оппоненты «нападали и прыгали, рвали на нем одежду»:«Это никуда не денется. Все помнят. Потому что он прямо им говорил в глаза то, что думает, и то, что им не нравится».
«Поэтому Руслан (Министр культуры Руслан Чернецкий. – Прим.), если у тебя там есть какие-то шатания (ну как, это вот он в кинематографии может кино снять, больше никто…), надо это прекратить. Ты – государственный человек. Они должны быть такие, как ты. Вот и весь разговор»,– подчеркнул белорусский лидер.
«Что касается спорта, я знаю – жесткий, военная подготовка и прочее. Так это неплохо. Нам и нужна жесткость»,– сказал Глава государства о личных качествах министра.
«Но я вам уже говорил. Вам надо эту волокиту с Шерстневым (председатель АБФФ Николай Шерстнев. – Прим.) прекратить. Если Шерстнев не способен работать в этой должности, значит, будем искать другого человека. Но к разрешению вашего спора один путь – результат. Ты как спортсмен это хорошо знаешь. Есть результат – хорошо. Нет результата – плохо. Мне много тут говорили, рассказывали, но я не вижу в футболе пока результата», –подчеркнул Александр Лукашенко.
«Не горят и другие виды спорта, отдельные, кроме там 5–6 видов. Но я хочу, чтобы понимали, что нужен результат везде», –добавил Президент.
«Что касается жестких требований по зарплате, налоги и прочее, предупредите всех: пусть готовятся к приличным изменениям. Это же не дело, что мы за бюджет всех содержим. И уж и жаба, и еж – все за бюджет, –сказал Глава государства. –Каким образом? На недвижимость же налог фактически отдали спортсменам. А он так содержит неизвестно кого. Поэтому тут нам надо порядок навести. Надо, чтобы вы (новый вице-премьер Владимир Караник. – Прим.), министр, руководитель НОК втроем собрались и определили, кому, что и сколько дать. Чтобы они понимали».
«Ну а что сами найдут, и надо их к этому напрягать, – это они заработали деньги. Разберитесь тоже. Что-то там оставите, что-то в государство они налогами и прочее заплатят»,– отметил Президент.
«А то мы сегодня спорим по зарплате и прочее. Некоторые у нас тренеры, которые в плей-офф не попали в отдельных видах спорта, они получают три зарплаты Президента. По Br35–40 тыс. Поэтом все надо приводить в соответствие»,– заметил Александр Лукашенко.
«Говорят: как это, ограничивать зарплату? Тот же Шерстнев, я читал. Не вопрос. Идите, заработайте деньги и платите. А так они, не работая, из бюджета забирают огромные суммы. И они говорят, что не надо по зарплате. Есть результат – есть деньги и прочее. Деньги, земельные участки, квартиры и прочее-прочее. Нет результата – разговора быть не может. Как бы ни звучало это»,– добавил Глава государства.
«Что касается здравоохранения, нареканий – куча. Но вы знаете, почему нарекания эти идут. Вы (новый вице-премьер Владимир Караник, который ранее возглавлял Минздрав. – Прим.) там поможете ему разобраться. Видите ли, не тот человек пришел. Понимаете, не из той «кодлы». Не будет никаких там кланов в здравоохранении. Не будет. Поэтому действуйте. Если вы будете медленно разворачиваться, вас будут топтать и о вас вытирать ноги. И ни он, ни я вам не поможем и помогать не будем, если вы не сможете защитить себя и своих непосредственных подчиненных»,– сказал Глава государства.
«Поэтому действуйте. Вы назначены Президентом, и никто не имеет права в вас камни бросать»,– подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко отметил, что в здравоохранении выстроена система, начиная от ФАПов до научно-практических центров на самом верху.«Она должна работать. И в ФАП приходят тоже люди. И притом наши люди. Не богатые люди, откуда он (обращаясь к новому вице-премьеру Владимиру Каранику. – Прим.), откуда я и откуда вы», –сказал Президент.
«Ну, у тебя отец (Валерий Ходжаев, отец нынешнего Министра здравоохранения, когда-то занимал пост первого замминистра. – Прим.) был, конечно, великим человеком. Тебе, может быть, и проще было раньше. Так у него спрашивай. Он неплохим был специалистом. Он тебе подскажет. Не по кадрам, а подскажет, где не допустить ошибки. Это не запрещается», –добавил Глава государства.
«Средства массовой информации. Слушайте, идет война. Поэтому, начиная от пресс-секретаря и заканчивая нашими средствами массовой информации, ты знаешь, что надо делать. Сам работаешь там. И хорошо, что работаешь. Не уходишь от СМИ. Будешь знать, чем живут, на своей, так сказать, шкуре пробуешь, что это»,– сказал Глава государства, обращаясь к Министру информации Марату Маркову.
«Надо не отставать, надо побеждать. Идти, идти вперед и побеждать. Другого не дано»,– ориентирует Александр Лукашенко.
Президент актуализировал задачи, стоящие перед вновь назначенным Министром образования Андреем Иванцом.
«В образовании взяли курс. Вы знаете, что делать. Система начинает к вам привыкать»,– сказал Глава государства.
Он отметил, что Андрей Иванец для министра имеет весьма молодой возраст, на что обращают порой внимание и в возглавляемой им сфере:«Вот, молодой такой… Все хотят молодых, чтобы уже было новое поколение. Я об этом талдычу постоянно. Ну вот вам молодой, образованный человек, знает жизнь. Прожил нелегкую жизнь. Нет, опять не то (говорят некоторые. – Прим.). Это ж вы знаете».
«Поэтому уже привыкли – действуйте. Только не останавливайтесь. Делайте так, чтобы в школе было хорошо, порядок, чтобы школа была храмом. И вступительные экзамены, чтобы они были нормальными и доступными для таких, как мы когда-то с вами были»,– поручил белорусский лидер.
«Ну а дальше уже как жизнь распорядится каждым. Кто-то станет академиком, членкором, доктором наук, наукой займется и так далее. Ну а кто-то… Если он в школе не учился, ну так какая зарплата и какая работа? Поэтому действуйте»,– добавил Александр Лукашенко.
По сообщениюофициального Интернет-портала Президента Республики Беларусь
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Память, мир, единство: как страны СНГ отмечают 80-летие Великой Победы
2025-й в Содружестве Независимых Государств объявлен Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом мира и единства в борьбе с нацизмом. План мероприятий по его празднованию обширный и разнообразный. Это эстафеты Победы, конкурсы и проекты для молодежи стран Содружества, военные парады, чествования ветеранов и тружеников тыла. Как 80-летие Великой Победы отмечают в Содружестве, корреспондентуБЕЛТАрассказал Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
Противостоять фальсификациям и сохранить историческую память о Великой Отечественной войне
«Центральным событием 2025 года в Содружестве станет 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Свой неоценимый вклад в разгром фашизма внесла каждая республика, и в каждой семье на всем пространстве СНГ сегодня живет память о тех, кто встал на защиту Родины, кто не вернулся с поля боя, кто своим самоотверженным трудом в тылу ковал Великую Победу,– рассказалСергей Лебедев. –Наши страны потеряли за годы войны десятки миллионов граждан. Среди погибших на полях сражений были воины всех национальностей. Огненные годы войны убедительно показали, что интернациональная братская дружба народов Советского Союза была не мифом, как это пытаются представить современные фальсификаторы истории, а реальной великой силой».
Праздник Великой Победы является важнейшей частью общей истории народов бывшего Советского Союза, объединенных стремлением сохранить историческую память о Великой Отечественной войне и передать ее следующим поколениям. Именно поэтому мероприятия по подготовке к празднованию этого знаменательного события в Содружестве Независимых Государств уже начались, и к юбилейной дате активность в их проведении будет нарастать.
«Решением Совета глав государств СНГ 2025-й объявлен Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом мира и единства в борьбе с нацизмом. В знак благодарности поколений, которые живут в мирное время, к ветеранам, отстоявшим свободу и независимость своей страны, в 2024 году Советом глав государств СНГ учреждена единая юбилейная медаль «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов»,– отметил генсек. –Данью преклонения перед выдающимся вкладом тружеников тыла, которые вместе с воинами приближали Победу в невероятно трудных условиях, работая под лозунгом «Все для фронта! Все для победы!», стало учреждение Советом глав государств СНГ почетного звания «Город трудовой славы. 1941–1945 гг.». Сегодня, когда активизировались попытки осквернить память о тех, кто отдал свои жизни в борьбе против фашизма, особенно актуальна важность сохранения исторической правды о прошедшей войне».
В обращении глав государств – участников СНГ к народам стран Содружества и мировой общественности в связи с 80-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне подчеркивается необходимость решительного противостояния усилиям переписать историю. Главы государств – участников Содружества также призвали не допускать возрождения фашизма, нацизма и милитаризма, пресекать попытки развязывания новой мировой войны и решительно осудили стремление оправдать истинных виновников войны, приуменьшить роль наших народов в разгроме нацизма, реабилитировать пособников гитлеровских палачей и тех, кто сотрудничал с нацистским движением и совершал военные преступления и преступления против человечности.
В принятом 21 ноября 2024 года в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне обращении Совет Межпарламентской ассамблеи СНГ выступил против реабилитации фашизма на государственном уровне, деятельности партий неонацистского толка и проявлений насилия, спровоцированных неонацизмом, расизмом и ксенофобией, а также против пропаганды нацистской символики и использования парламентских трибун для оправдания нацистов. Примечательно, что 11 ноября 2024 года на заседании Третьего комитета 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе России была принята резолюция «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Соавторами документа стали страны Содружества и еще 39 государств.
«В резолюции выражена серьезная озабоченность в связи с продолжающейся в отдельных странах войной против памятников борцам с нацизмом и воинам-освободителям, которая кое-где в последние годы приобрела характер государственной политики. Одновременно высказано глубокое возмущение относительно маршей в целях прославления нацистов и их пособников, факельных шествий неонацистов и радикальных националистов, обеспокоенность попытками возвести в ранг национальных героев тех, кто в годы Второй мировой войны воевал против антигитлеровской коалиции, сотрудничал с нацистами и совершал военные преступления, а также преступления против человечности,– отметил Сергей Лебедев. –Авторы резолюции осуждают попытки отдельных стран запретить символы, ассоциирующиеся с Победой над нацизмом. Особо подчеркивается, что подобные действия оскверняют память бесчисленных жертв фашизма, негативно воздействуют на подрастающее поколение и абсолютно несовместимы с обязательствами государств – членов ООН по уставу организации».
Военные парады, чествования, юбилейные концерты...
Координация деятельности, связанной с организацией и достойным проведением предстоящего юбилея, осуществляется на основе утвержденного Советом глав правительств СНГ масштабного плана мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.«В рамках плана проводятся и будут совместно проведены свыше 120 комплексных мероприятий. Национальные программы (планы) по подготовке и празднованию юбилея Победы, памятных событий Великой Отечественной войны приняты также в странах СНГ. В столицах и городах государств – участников СНГ состоятся военные парады, торжественные мероприятия с чествованием ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, актива ветеранских организаций, а также юбилейные концерты и другие военно-патриотические мероприятия. Пройдут мероприятия научного, информационно-просветительского характера, направленные на сохранение правды о войне, разоблачение попыток фальсификации ее событий и итогов, противодействие фашизму и неонацизму, а также воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма и любви к своему Отечеству,– рассказал Сергей Лебедев. –Особое внимание продолжает уделяться вопросам социальной защиты участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц. В юбилейный год получит дальнейшее развитие практика обследования условий жизни ветеранов, проведения комплексных медицинских осмотров и организации их санаторно-курортного лечения. Предусмотрено и оказание единовременной материальной помощи».
Традиционно в фокусе активности государственных структур и патриотических сил остается работа по выявлению неучтенных воинских захоронений и останков воинов, установлению их имен, записи воспоминаний участников Второй мировой войны, поддержанию в надлежащем порядке воинских захоронений, мемориальных комплексов и памятников.
В Содружестве уже началось проведение множества мероприятий, направленных на увековечение подвига героев войны. 2 февраля в Бресте и Мурманске стартовала эстафета вдоль границ государств – участников СНГ, посвященная 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Ее организатором является Совет командующих Пограничными войсками. Эстафета Победы пройдет по территориям девяти стран Содружества и посетит каждое пограничное подразделение, расположенное на внешних рубежах государств – участников СНГ. Финиширует международная военно-патриотическая акция 28 мая в Москве у Могилы Неизвестного Солдата. За 144 дня ее символы преодолеют маршрут свыше 65 тыс. км.
Молодежь помнит!
В год 80-летия Великой Победы особое внимание в СНГ уделят проектам для молодежи. «21 июня 2024 года в Москве был организован международный семинар для молодежи государств – участников СНГ по сохранению исторической памяти «Память и уроки Второй мировой войны», участие в котором приняли представители Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана.
23 февраля 2025 года стартовала Всемирная школьная олимпиада. Участники в возрасте от 10 до 18 лет со всего мира могут продемонстрировать свои знания о Великой Отечественной войне. Это международное интеллектуальное соревнование, которое вовлекает молодежь из разных стран в изучение событий той войны. Участники проходят онлайн-тестирование и выполняют специальные задания, демонстрируя свои знания и уважение к истории XX века. Олимпиада проводится на русском и английском языках, что расширяет ее международное участие и делает проект доступным для школьников из разных стран. Первый онлайн-этап пройдет с 25 февраля по 21 марта. Здесь участникам предстоит ответить на вопросы, посвященные подвигам, ключевым сражениям и важным датам в истории Великой Отечественной войны. Второй онлайн-этап начнется 24 марта и продлится до 11 апреля. Помимо расширенного тестового блока, он включает творческие задания, в частности создание тематической видеовизитки. Финал интеллектуального состязания запланирован на 6 мая. Он пройдет в Москве. Участникам также предстоит выполнить творческие задания. Главный приз олимпиады - возможность посетить Парад Победы на Красной площади в Москве.
В рамках патриотического воспитания молодежи в период с 21 июня по 5 июля будет реализован патриотический культурно-образовательный проект «Поезд Памяти». Проект инициирован в декабре 2021 года Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации и Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь. Он направлен на объединение молодежи стран СНГ, формирование уважительного отношения к исторической памяти братских народов, знакомство с историей и местами боевой славы, культурой и традициями соседних государств. В рамках проекта старшеклассники из Беларуси, России и других стран СНГ ежегодно совершают двухнедельное путешествие на специальном поезде по городам и местам, связанным с историей Великой Отечественной войны. Маршрут и программа мероприятия ежегодно меняются. В 2022 году в проекте приняли участие по 100 школьников из Беларуси и России, в 2023 году – 70 участников из Беларуси, 90 - из России, по 20 - из Армении и Кыргызстана. В 2024 году «Поезд Памяти» объединил 200 участников из Беларуси, России, Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Ребята посетили 13 городов, провели 14 дней в пути, преодолели 9316 км маршрута. В 2025 году участники акции посетят 15 городов Беларуси и России. Старт традиционно будет дан в Брестской крепости.
В год юбилея Победы в образовательных учреждениях государств – участников СНГ пройдут уроки мужества и лекции, посвященные 80-летию Победы. Их цель – сохранение правды о справедливом оборонительном и общенародном характере войны, которую вел СССР в 1941–1945 годах, героизме и решающем вкладе народов Советского Союза в Победу над нацистской Германией, ее союзниками и сателлитами. Институт евразийских и межрегиональных исследований Российского государственного гуманитарного университета – базовая организация СНГ по подготовке кадров в области исторического образования – разработал соответствующие методические рекомендации по проведению уроков. Они включают список основных тем, предлагаемых для рассмотрения на уроках и лекциях, аннотации содержания предлагаемых тем, форматы и сценарии проведения занятий. Помимо этого, в методических рекомендациях содержатся списки рекомендуемых источников и литературы, в том числе доступных в сети Интернет, научных и учебно-методических ресурсов, а также перечень документальных и художественных фильмов о Великой Отечественной войне.
Тематика 80-летия Победы в Великой Отечественной войне станет центральной темой будущих медийных проектов телерадиоорганизаций стран Содружества.«День Победы без преувеличения остается священным праздником для народов стран Содружества, а память о Великой Победе является сегодня важнейшим объединяющим и сплачивающим фактором на просторах СНГ. Приближающийся юбилей станет хорошим поводом для создания совместных проектов, которые объединят телерадиоорганизации наших стран. Телерадиоорганизациям стран СНГ предложено осуществить выпуск ряда программ и документальных фильмов, посвященных 80-летию Победы, борьбе с нацизмом и защите исторической правды, а также организовать работу по всестороннему освещению и информационному сопровождению в своих странах мероприятий, связанных с юбилейной датой. Победа советского народа в Великой Отечественной войне является тем фундаментом и стержнем, вокруг которого формируются и реализуются наиболее значимые проекты и инициативы государств – участников Содружества во всех сферах и областях интеграционного взаимодействия»,– подчеркнул генсек.
Кого в СНГ удостоят почетного звания «Город трудовой славы. 1941–1945 гг.»
Положение о почетном звании «Город трудовой славы. 1941–1945 гг.» было принято на заседании Совета глав государств СНГ 8 октября 2024 года в Москве. Звание будет присваиваться городу, жители которого внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне, обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на предприятиях, располагавшихся на территории города, и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность. Основанием для присвоения звания будут документально подтвержденные факты трудового героизма жителей города в 1941–1945 годах, награждение предприятий государственными наградами Советского Союза или вручение им переходящих Красных знамен Государственного комитета обороны СССР, награждение работников предприятий государственными наградами Советского Союза за трудовые заслуги.
«Какой из городов имеет право быть удостоенным почетного звания, каждая из стран будет решать самостоятельно. Соответствующее ходатайство государство через Исполком СНГ будет направлять в Совет по гуманитарному сотрудничеству. После его одобрения советом предложение о присвоении почетного звания «Город трудовой славы. 1941–1945 гг.» будет внесено на рассмотрение Совета глав государств СНГ. В настоящее время проходят национальные этапы выдвижения кандидатур на присвоение звания. Свои предложения государства должны будут направить до 15 марта в Исполнительный комитет СНГ. Белорусская сторона уже представила свои кандидатуры. Это города Барановичи и Орша»,– уточнил Сергей Лебедев.
«День Победы остается символом единства и гордости, днем, когда мы вспоминаем огромную цену, уплаченную за мир, и обещаем никогда не забывать уроки прошлого. Общей задачей всех народов, принимавших участие в спасении мира от коричневой чумы, является противодействие попыткам извратить историю и оправдать преступления фашизма против человечества. Победа в Великой Отечественной войне – это достояние всех народов Советского Союза, и только совместными усилиями можно сохранить наше общее великое наследие, воспитать у подрастающего поколения патриотические качества и достойную гражданскую позицию»,– дополнил Сергей Лебедев.
Светлана Сухарко,БЕЛТА
Наталья Кочанова: память – фундамент, который помогает воспитывать патриотов своей страны
Под руководством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой прошло первое заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2025 году X Международного культурно-образовательного форума государств – участников СНГ «Дети Содружества», передает корреспондентБЕЛТА.
Это мероприятие под эгидой Межпарламентской ассамблеи стран СНГ проходит с 2013 года. Участие в форуме принимают школьники стран СНГ. Основная цель проекта – создание интернациональной площадки для воспитания детей и молодежи в духе добрососедства и сотрудничества. Первый форум «Дети Содружества» состоялся в 2013 году в Чолпон-Ате, в пансионате на берегу озера Иссык-Куль. После 2020 года география форума расширилась: в 2021-м он проходил в России, в 2023-м – в Узбекистане.
X Международный культурно-образовательный форум государств – участников СНГ «Дети Содружества» пройдет в Беларуси с 7 по 16 июля на базе НДЦ «Зубренок». Сейчас идет формирование программы форума.
«Мы должны показать историю нашего государства, наши традиции, все то, что сегодня есть у нас в Беларуси. Тематика этого форума – «80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Память и единство поколений». Память – священна, это тот фундамент, который помогает нам воспитывать патриотов своей страны,– подчеркнулаНаталья Кочанова. –Мероприятие очень хорошо себя зарекомендовало, ребята из Беларуси каждый год принимали участие в форуме. Поэтому мы должны на самом высоком уровне подготовить и провести его. Прежде всего, должна быть интересная программа для ребят: показать им нашу страну, ее знаковые места – Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны, мемориальный комплекс «Хатынь», –дополнила Наталья Кочанова.
По информацииБЕЛТА
Совет Республики ратифицировал конвенцию о правовом статусе делегаций, направляемых в страны СНГ
На заседании второй сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект Закона «О ратификации Конвенции о правовом статусе делегаций, направляемых в государства – участники Содружества Независимых Государств», передает корреспондентБЕЛТА.
Целью конвенции является создание в рамках СНГ международно-договорной основы для обеспечения эффективной работы официальных делегаций, направляемых в государства – участники СНГ для проведения переговоров, встреч, консультаций, участия в мероприятиях Содружества.
Конвенция определяет терминологическую базу, порядок направления делегаций и назначения соответствующего персонала, а также регулирует вопросы привилегий и иммунитетов. Документом закрепляются обязательства принимающего государства в отношении обеспечения неприкосновенности помещений, занимаемых делегацией, свободы передвижения, свободы взаимоотношений делегации, соблюдения таможенных формальностей. В частности, предусматривается, что помещения, занимаемые делегацией, в том числе жилые, предметы обстановки и другое имущество, а также транспортные средства, используемые ею для служебной необходимости, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий, а принимающее государство принимает все необходимые меры по защите помещений, занимаемых делегацией.
Согласно конвенции принимающее государство в соответствии с международными обязательствами и процедурами, установленными в его законодательстве, разрешает ввозить предметы, предназначенные для официального использования делегации, с освобождением от уплаты таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами. Личный багаж члена делегации освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит предметы, ввоз или вывоз которых запрещен законом или регулируется карантинными правилами принимающего государства.
Конвенция закрепляет право принимающего государства в любое время, не будучи обязанным мотивировать свое решение, уведомить направляющее государство, что кто-либо из членов делегации является persona non grata, или неприемлемым лицом. Если направляющее государство откажется отозвать данное лицо в течение установленного срока, принимающее государство может отказаться признать это лицо членом делегации.
По информацииБЕЛТА
Состоялось совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики
26 февраля 2025 г. состоялось совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Перед парламентариями выступил Генеральный прокурор Республики БеларусьШвед А.И.с докладом об итогах работы органов прокуратуры.
Открывая заседание,И.П.Сергеенкоподчеркнул, что между Парламентом и Генеральной прокуратурой налажено конструктивное сотрудничество.«Результатом нашей совместной работы стало принятие Закона «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», который подписан Главой государства буквально неделю назад».
Он также отметил законы «Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об амнистии в связи с 80-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков», о ратификации белорусско-вьетнамского Соглашения о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания.
Председатель Палаты представителей сообщил, что в настоящее время в постоянном контакте с органами прокуратуры ведется доработка ко второму чтению законопроекта «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей».
Он также отметил, что Генеральная прокуратура вносит весомый вклад в сохранение исторической памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне, в работу по противодействию экстремизму и нацизму. Ведется расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа.«Выявлены факты, указывающие, что масштаб трагедии от зверств фашистов гораздо больше, чем можно было представить».
Фактологические материалы, полученные в ходе расследования этого уголовного дела, легли в основу ряда подготовленных Генеральной прокуратурой информационных проектов, изданий и фильмов.«Эти и другие материалы используются депутатским корпусом при проведении информационно-разъяснительной и идеологической работы с избирателями, молодежью»,– сказал И.П.Сергеенко.
Генеральный прокурор в своем выступлении сообщил следующее. В 2024 году органами прокуратуры проделана значительная работа по защите прав граждан, интересов общества и государства. Обеспечен надзор при проведении избирательной кампании по выборам Президента Республики Беларусь. Выборы прошли спокойно, без чрезвычайных происшествий и в полном соответствии с законодательством.
В прошлом году на 14 процентов сократилось количество зарегистрированных преступлений. Это наименьшее число преступлений за последние 30 лет. Снизилось количество особо тяжких преступлений. В частности, на 22 процента меньше совершено убийств. В сравнении с 2007 годом их число уменьшилось в 4 раза. Меньше совершено краж, грабежей, разбоев, хулиганств, а также преступлений, связанных с домашним насилием.
В целях профилактики правонарушений внесены изменения в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы. Для лиц, находящихся под превентивным надзором органов внутренних дел, установлены дополнительные обязанности по трудоустройству и принудительному лечению от алкоголизма, наркомании, токсикомании, педофилии.
В Закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» включены нормы, которыми расширяется круг лиц, подпадающих под профилактическое наблюдение; устанавливаются дополнительные обязанности трудовой занятости лиц, за которыми осуществляется наблюдение; закреплена возможность отмены амнистии в случае невыполнения освобожденным по амнистии условно, возложенных на него обязанностей.
В результате принятых за последние 5 лет мер количество рецидивных преступлений сократилось на 28 процентов. Вместе с тем в прошлом году увеличилось количество зарегистрированных мошенничеств и вымогательств. В основном эти преступления совершены с использованием информационных технологий, что связано с ростом уровня информатизации, активным использованием населением современных средств коммуникации.
В настоящее время реализуется принятый Правительством по инициативе Генеральной прокуратуры комплексный план дополнительных мер по противодействию киберпреступлениям.
Начата эксплуатация автоматизированной системы обработки инцидентов Национального банка. Ее внедрение способствует оперативному приостановлению движения на счетах, через которые перемещаются похищенные денежные средства, наложению на них ареста. Система позволила снизить количество хищений, связанных с выманиванием денег путем телефонных звонков под видом работников банков, сотрудников правоохранительных органов.
Генеральной прокуратурой совместно с МВД вырабатываются дополнительные меры по предотвращению использования криптовалют в противоправной деятельности. Одной из мер противодействия такому использованию криптовалюты является реализация Указа Президента «Об обращении цифровых знаков (токенов)». Кроме того, Законом «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» предусмотрено наложение ареста на электронные деньги и криптовалюту, являющиеся предметом преступления. Также закреплен порядок ограничения доступа к интернет-ресурсам, используемым преступниками, путем внесения представления об устранении нарушений закона. Эти меры позволят повысить эффективность противодействия киберпреступлениям.
Продолжает сокращаться количество экстремистских преступлений. В 2024 году их совершено почти в два раза меньше. Прокурорами поддержано государственное обвинение в отношении более 1,5 тыс. лиц, совершивших экстремистские преступления. Наиболее строгим мерам ответственности подвергались организаторы таких преступлений и лица, совершившие акты терроризма.
Генеральной прокуратурой целенаправленно обеспечивается координация деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений. В 2024 году учтено свыше 1 тыс. таких преступлений. Наибольшую долю составили хищения и взяточничество. Привлечено к ответственности более 900 лиц, из них 14 занимали ответственное положение.
Основное внимание прокуроров сосредоточено на выявлении коррупции в стратегических отраслях экономики, в том числе при проведении закупок, а также в органах государственного управления. Только по фактам взяточничества возбуждено 56 уголовных дел.
В настоящее время Совет Министров осуществляет реализацию предложений Генеральной прокуратуры, в том числе по обеспечению прозрачности процедур закупок, об усилении контроля со стороны министерств за подчиненными организациями.
Прокуроры более активно выступали в трудовых коллективах, активизировали работу по профилактике коррупционных правонарушений, вносили акты надзора и информировали госорганы.
По требованию органов прокуратуры за предоставление незаконного вознаграждения в интересах юридического лица к административной ответственности привлечено 90 организаций. Общая сумма наложенных взысканий составила 900 тыс. руб.
Основное внимание в ходе надзорных проверок в войсках было сосредоточено на сохранности вооружения, боевой и специальной техники, поддержанию ее в исправном состоянии, пресечению коррупционных правонарушений, профилактике воинских преступлений, гибели и травмирования военнослужащих, а также на деятельности государственных органов при призыве граждан на воинскую службу.
Значительный объем работы выполняется в сфере надзора за предварительным следствием и дознанием. Изучено почти 130 тыс. материалов проверок, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел. Из них более 11 тыс. – отменены и направлены для проведения дополнительной проверки, по более 270 – возбуждены уголовные дела. Всего в 2024 году возбуждено почти 2,5 тыс. уголовных дел.
Отменены более 3,5 тыс. незаконных решений о приостановлении и прекращении расследования, внесено свыше 2,5 тыс. актов надзора. В суды направлено свыше 30 тыс. уголовных дел. Для производства дополнительно предварительного расследования возвращено более 780 дел.
В результате принимаемых мер количество оправдательных приговоров остается невысоким. В прошедшем году вступили в законную силу решения судов о реабилитации в отношении 17 лиц. Каждый такой случай становится предметом детального изучения, с целью недопущения ошибок в дальнейшем.
Государственное обвинение поддержано по более чем 26 тыс. уголовных дел. Прокурорами принесены апелляционные протесты в отношении более 1 400 лиц, судами удовлетворено свыше 80 процентов таких протестов. В кассационном порядке принесены протесты в отношении 450 лиц, из них удовлетворено 90 процентов.
С участием прокуроров рассмотрено свыше 17 тыс. гражданских дел. Прокурорами принесено более 700 апелляционных протестов, из которых две трети удовлетворено. В порядке надзора принесено более 150 протестов, удовлетворено – 80 процентов.
По гражданским и экономическим делам прокурорами в суды предъявлено свыше 7 тыс. исков на общую сумму почти 150 млн. руб., реально взыскано более 19 млн. руб.
В 2024 году количество поступивших в органы прокуратуры обращений граждан уменьшилось на 3 процента. Рассмотрено по существу почти 23 тыс. обращений. Признаны обоснованными свыше 28 процентов обращений. Значительную долю составляли жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, а также на действия и решения органов дознания и следствия.
Прокурорами на личном приеме принято более 35 тыс. заявителей, что на 10 процентов больше, чем в прошлом году. По каждому факту нарушения прав и законных интересов граждан, требований законодательства приняты меры реагирования.
Органами прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства в 2024 году проведено свыше 8 тыс. проверок. По их результатам вынесено свыше 35 тыс. актов надзора. К ответственности привлечено свыше 35 тыс. физических и юридических лиц. Виновные лица во внесудебном порядке возместили причиненный ими ущерб в сумме свыше 20 млн. руб.
Основное внимание было уделено выполнению поручений Главы государства, а также вопросам соблюдения социально-экономических прав граждан, защиты несовершеннолетних, охраны природных ресурсов, надлежащего использования земель в сельскохозяйственных целях и др.
Так, органами прокуратуры проверено соблюдение государственных минимальных социальных стандартов в сельской местности. Установлено, что в ряде населенных пунктов не имелось доступа к централизованным системам водоснабжения, а некоторые из них не были обеспечены качественной питьевой водой. Жители отдельных сельских населенных пунктов не имели возможности получить бытовые услуги по месту жительства. В некоторых агрогородках отсутствуют клубы и библиотеки, нет физкультурно-спортивных сооружений.
Совету Министров было предложено провести комплексный анализ выполнения социальных стандартов и методик их оценки, обеспечить рациональное планирование, а также наращивание темпов достижения установленных нормативов в сельской местности.
Проведена проверка соблюдения законодательства при оказании населению жилищно-коммунальных услуг. В каждом регионе установлены факты несвоевременного и ненадлежащего исполнения заявок, поступающих на телефонный номер 115, а также нарушения порядка продления сроков их исполнения. В целом по стране более 80 тыс. заявок исполнено не на должном уровне, что повлекло их возврат на доработку.
Актуальным остается вопрос планирования и своевременного проведения капитального и текущего ремонта жилищного фонда. В 2024 году нарушены сроки капитального ремонта трети объектов. Некачественное проведение смотров приводит к невключению домов, требующих ремонта, в годовой план, неверному определению объемов работ. Министру жилищно-коммунального хозяйства внесено представление.
Проверка эффективности использования арендного жилья показала, что почти 15 тыс. арендных жилых помещений не заселены. Из них около 10 тыс. находятся в ненадлежащем состоянии. Каждое второе такое помещение расположено в сельской местности. Ремонт порядка 45 процентов помещений признан нецелесообразным.
В то же время исполкомы, государственные органы и организации несут расходы по содержанию свободного арендного жилья, в том числе непригодного для проживания. При этом фактически такое жилье гражданами не востребовано на условиях выполнения ремонта в счет платы за аренду либо его приобретения.
Одной из причин сложившейся ситуации является отсутствие единой государственной системы формирования реестра арендного жилья.
В связи с ненадлежащим проведением технической инвентаризации плата за арендное жилье взималась с граждан за завышенную площадь помещений. По требованию прокуроров возмещено более 150 тыс. руб. необоснованно взысканных с граждан платежей.
В 2024 году проведены проверки исполнения поручений Главы государства в сфере медицины. Почти в трети из проверенных фельдшерско-акушерских пунктов отсутствовали обязательные медицинские изделия и лекарства. Отмечается их ненадлежащее санитарно-технические состояние. В ряде случаев не соблюдался установленный режим работы. Сохраняются факты закрытия ФАП при необеспечении надлежащей работы передвижных комплексов.
Остается проблема с обеспеченностью медицинскими кадрами. При этом вновь выявлены отдельные факты несоразмерности надбавок за сложность и напряженность работы, установленных административно-управленческому персоналу и медицинским работникам. Установлены случаи невыплаты молодым специалистам положенных компенсаций и занижения надбавок.
При проведении диспансеризации населения, в том числе детей, по-прежнему допускаются нарушения. Не всем детям проведены обязательные медицинские исследования и осмотры, в том числе в возрасте до 1 года. Имеются нарушения порядка наблюдения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. О выявленных проблемах информированы Минздрав и облисполкомы.
Одним из приоритетов надзорной деятельности остается защита прав несовершеннолетних. За последние пять лет число детей, признанных находящимися в социально опасном положении, возросло на 60 процентов, а детей, родители которых лишены родительских прав, – на 64 процента. Из-за отсутствия положительных изменений в образе жизни родителей в семьи возвращается менее половины детей.
О сложившейся ситуации информирован Президент Республики Беларусь, и во исполнение его поручения Правительством изменен ряд постановлений.
В декабре прошлого года в Палату представителей внесен проект Закона об обеспечении прав детей, которым предусмотрено кардинальное изменение подходов к работе с неблагополучными семьями.
Законопроектом устанавливается обязанность родителей обеспечивать защиту детей от информации, способствующей их вовлечению в преступную деятельность, а также совершению в отношении их преступлений. Кроме того, предусматривается обязанность прохождения психологического собеседования для допуска к педагогической работе.
Правительством совместно с Генеральной прокуратурой разработано и утверждено Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите.
Внесенными в Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» изменениями впервые предусмотрена организация на базе специального воспитательного учреждения комплексной медико-социальной реабилитации, в том числе на конфиденциальной основе, детей, употребляющих психоактивные вещества, по заявлениям родителей. Предоставленная возможность уже использована некоторыми родителями.
Расширены основания для помещения в спецучреждения несовершеннолетних в связи с систематическим совершением ими правонарушений и преступлений.
По предложению Генеральной прокуратуры Правительством комплексно урегулированы вопросы оздоровления детей.
Ранее оздоровлением детей в лагерях занимались в том числе индивидуальные предприниматели и частные организации. В результате не соблюдались пожарная безопасность и санитарные нормы, имелись факты травмирования детей. Не было организовано медицинское и педагогическое сопровождение. Установлены факты, когда воспитанием детей занималась организация, осуществлявшая экстремистскую деятельность. В настоящее время подобная практика исключена. Определен конкретный порядок оздоровительной деятельности.
По-прежнему имеют место недостатки в сфере мелиорации земель. Не пересмотрены устаревшие методики расчета эффективности инвестиций в мелиорацию. Не проработаны вопросы проведения мониторинга осушенных земель, а также установления ответственности сельхозпроизводителей за их неэффективное использование. Не соблюдаются нормативы технического ухода за сетью мелиоративных систем. Не разработаны все необходимые правовые акты, обеспечивающие продуктивное использование осушенных земель. О выявленных фактах неиспользования как ранее мелиорированных, так и вновь введенных земель информирован Совет Министров.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры остается соблюдение законности в сфере агропромышленного комплекса.
По итогам надзорных мероприятий по вопросам сохранности крупного рогатого скота прокурорами внесено более 3,7 тыс. актов надзора, к ответственности привлечено свыше 6 тыс. лиц. Приняты меры по возмещению с виновных лиц ущерба, причиненного падежом, на сумму более 1,5 млн. руб. По фактам преступлений, связанных с сокрытием падежа, возбуждено 295 уголовных дел. Причины падежа в основном обусловлены нарушениями технологий кормления и содержания скота.
При осуществлении надзорных мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства в период осенних полевых работ выявляются нарушения, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением сохранности горюче-смазочных материалов, подготовкой зернохранилищ, заготовкой кормов.
Всего руководителям местных исполнительных и распорядительных органов, сельхозорганизаций вынесено свыше 1 тыс. предписаний и актов надзора. По результатам их рассмотрения к ответственности привлечено около 1 тыс. виновных лиц, возмещен ущерб на сумму более 100 тыс. руб.
Актуальным остается вопрос соблюдения имущественных прав граждан, в том числе при реализации «земельной амнистии». В ходе проверки порядка легализации капитальных объектов при самовольном занятии земельных участков, соблюдения имущественных прав граждан установлено, что исполкомами допускались факты волокиты при рассмотрении заявлений граждан, предъявлялись излишние и необоснованные требования, влекущие дополнительные затраты, принимались незаконные решения. В свою очередь, указанные нарушения оставлены Госкомимуществом без должного внимания.
По требованию Генеральной прокуратуры в Минской области пресечена неправомерная практика истребования у граждан излишних документов. Кроме того, отменено неправомерное разъяснение Госкомимущества, согласно которому введены не предусмотренные законодательством ограничения размеров предоставляемых земель.
Продолжаются расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа и кропотливая работа по фиксации информации от очевидцев тех событий и их родственников, архивных источников.
Большое внимание уделяется увековечиванию памяти жертв нацизма и воспитательной работе; 12 крупным захоронениям жертв геноцида белорусского народа присвоен правовой статус историко-мемориального места погребения.
Обеспечено создание республиканского автоматизированного банка данных «Книга Памяти», в который вносятся сведения обо всех захоронениях и погибших лицах, имеются схемы расположения захоронений.
Правительством поддержана инициатива о создании единого реестра мемориалов Великой Отечественной войны, ведение которого позволит решать просветительские, идеологические задачи, расширить сеть военно-исторических туристических маршрутов.
Вышли в свет две книги из цикла «Геноцид белорусского народа», подготовленные Генеральной прокуратурой.
Проводится масштабная работа по воспитанию гражданского общества в духе патриотизма и сохранения исторической памяти. Генеральной прокуратурой организовано посещение урочища Уручье учащимися и преподавателями учреждений образования, членами БРСМ, представителями государственных органов и иных организаций. В 2024 году указанное место массового уничтожения и захоронения жертв геноцида посетили более 260 групп общей численностью более 14 тыс. чел.
В мероприятии приняли участие Заместитель Главы Администрации Президента Республики БеларусьЧуприс О.И., а также члены Молодежного совета при Национальном собрании Республики Беларусь.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)