Президент Беларуси Александр Лукашенко 25 февраля принял с докладом Председателя Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталью Кочанову.
Во время встречи Глава государства прокомментировал процесс подбора кадров в новый состав правительства и не только.
«Вижу уже в средствах массовой информации начинают мусолить: «Ах, правительство! Кто будет – не будет…» Они просто забыли, журналисты, блогеры и прочие, особенно не наши, что правительство формируется не после выборов. Мы постепенно формировали правительство до выборов несколько месяцев, полгода, а где-то год, назначая министров и так далее. У нас почти половина уже министров, членов правительства работают меньше, чем год. То есть это вновь назначенные люди,– сказал Глава государства. –Но руководство и высшие должностные лица, и прочие – все, что входит в компетенцию Президента, – эти люди подлежат рассмотрению».
Александр Лукашенко напомнил, что поручал эти вопросы рассмотреть и внести предложения по кандидатурам специальной комиссии, в состав которой входит и Наталья Кочанова.«Чтобы мнений было побольше. Я знаю, вы обсуждали не единожды персоналии кандидатур. К чему пришли?»– поинтересовался Президент.
Он пояснил, что работа комиссии – это не только предложение кандидатур в состав правительства, но и в целом. Но, конечно, речь в первую очередь о руководстве правительства, ряде министров, высших должностных лиц.
Президент также попросил Наталью Кочанову рассказать об итогах ее недавнего визита в Азербайджан.
Глава государства предложил в качестве отдельного вопроса обсудить работу экспертного совета при Совете Республики, который был создан по поручению Президента в июне 2021 года. Его потенциал максимально задействован в процессе законотворчества. Это своего рода фильтр важнейших для страны законодательных решений. Александр Лукашенко подчеркнул значимую роль этой структуры.
«Чтобы мы, так сказать, раздавая полномочия и передавая от Президента вниз, не устроили чехарду в органах власти и управления. А чехарда может быть, это самое опасное, со стороны законов, которые мы принимаем. Поэтому очень важно, чтобы эту систему не нарушили. И этому должен служить прежде всего экспертный совет. Поэтому я хочу знать, как организована эта работа»,– сказал Глава государства.
Александр Лукашенко попросил Наталью Кочанову не уходить от этих вопросов, особенно учитывая ее опыт работы и на посту Главы Администрации Президента.«Надо, чтобы власть была властью. Потому что требовать будет не с кого. Как мы будем исполнительскую дисциплину отлаживать в стране, если у нас не будет нормально функционировать вертикаль власти, которую мы можем сами разрушить законами. Поэтому это очень важный вопрос»,– подчеркнул белорусский лидер.
В свою очередь Наталья Кочанова отметила, что уже ровно год, как в стране в ходе единого дня голосования были избраны депутаты всех уровней. В новом составе работает и Совет Республики, руководствуясь действующим законодательством и утвержденным регламентом.
Что касается работы экспертного совета, то с 2021 года проведено более 140 заседаний.«Мы рассматриваем все законопроекты и указы, которые кладут на стол нам, а дальше идут на подпись Вам», –отметила Наталья Кочанова.
По ее словам, лишь немногим более четверти рассматриваемых документов остаются без замечаний и предложений со стороны экспертного совета. Все они передаются тому органу, который вносит на рассмотрение нормативный правовой акт. Например, в правительство.«Мы не заставляем никого дорабатывать. Мы высказываем мнения экспертов. А дальше они уже вправе поступать, как они поступают»,– рассказа Председатель Совета Республики.
По сообщениюофициального Интернет-портала Президента Республики Беларусь
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Состоялась встреча Натальи Кочановой с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Беларусь
27 февраля 2025 г. в Совете Республики состоялась встреча Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Беларусь Тимуром Жаксылыковым.
Наталья Кочановапоздравила дипломата с назначением на высокий дипломатический пост, пожелала успехов в работе и подчеркнула:«Беларусь и Казахстан связывают исторические корни, уровень взаимодействия между нашими странами можно назвать стратегическим. Конечно, во многом это сложилось благодаря президентам наших стран, которые очень тесно взаимодействуют на международных площадках. И мы должны сделать все для того, чтобы достигнутые договоренности были реализованы».
Спикер Совета Республики отметила, что наши страны связывает взаимодействие абсолютно по всем направлениям. Немаловажно и активное сотрудничество на международных площадках:«У нас сложились добрые отношения в сотрудничестве в Межпарламентской ассамблее стран СНГ, в Ассамблее ОДКБ. Мы стали полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества. Символично, что это произошло в Казахстане, мы признательны вам за поддержку. Мир, сплоченность и наше взаимодействие в этих организациях сегодня очень важны, поддержка друг друга дорогого стоит».
Наталья Кочанова проинформировала дипломата о том, что недавно из Азербайджана вернулась белорусская парламентская делегация, которую она возглавляла: в Баку Беларусь была объявлена страной – наблюдателем в Азиатской парламентской ассамблее.
Говоря о двустороннем межпарламентском сотрудничестве Беларуси и Казахстана, Председатель Совета Республики отметила его интенсификацию.«У нас работает межпарламентская комиссия. Мы встречались с моим коллегой Мауленом Ашимбаевым (Прим.– Председатель Сената Парламента Республики Казахстан) на площадках МПА СНГ в Санкт-Петербурге. Нас приглашают с официальным визитом посетить Казахстан. Мы, конечно, приняли с огромной радостью это предложение и обязательно оговорим сроки, когда может состояться наш официальный визит в Казахстан».По мнению Натальи Кочановой, такое взаимодействие крайне важно для совместного определения направлений дальнейшего сотрудничества.
В свою очередьТимур Жаксылыковзаявил, что Казахстан и Беларусь – стратегические союзники и партнеры:«Геополитическая ситуация в мире очень турбулентная и непростая, сложная мировая экономическая ситуация. Но несмотря на это, даже в этих условиях Казахстан и Беларусь успешно развиваются сами и развивают двусторонние отношения по всему спектру взаимодействия. Фактически нет таких сфер сотрудничества, в которых бы у нас не было тесных связей и взаимоотношений».
Господин Посол акцентировал, что достигнутый в последние годы высокий уровень сотрудничества является следствием политической воли и последовательного курса, который реализуют лидеры Беларуси и Казахстана:«Казахстан с большим удовлетворением воспринял итоги выборов, которые состоялись 26 января. Они нам позволяют с уверенностью рассчитывать на дальнейшее развитие нашего стратегического сотрудничества и партнерства».
Тимур Жаксылыков подчеркнул высочайший уровень организации выборов Президента Республики Беларусь, которые показали широкую народную поддержку курсаАлександра Лукашенко, направленного на повышение жизненного уровня населения, обеспечение социального спокойствия, стабильности, укрепления суверенитета страны и установление мира в регионе.
Касаясь вопросов торгово-экономического сотрудничества, Посол констатировал его активизацию и наличие множества совместных проектов, в частности в сфере машиностроения.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасностиСергей Алейникпо итогам состоявшейся встречи в ходе беседы с журналистами назвал отношения между Беларусью и Казахстаном добрыми, дружественными и проверенными временем.
«И сегодня в ходе встречи мы в очередной раз подтвердили стратегический характер наших отношений. Прекрасные отношения лидеров создают фундамент для работы по всем без исключения направлениям как в двустороннем формате, так и на многосторонних площадках.
Казахстан входит в десятку крупнейших торгово-экономических партнеров нашей страны, и тот потенциал торгово-экономического сотрудничества, который на сегодняшний день есть, может быть увеличен. На это нацелена дорожная карта двустороннего сотрудничества, которая была подписана осенью прошлого года в рамках официального визита Премьер-министра Казахстана в нашу страну»,– рассказал парламентарий.
Кроме того, как подчеркнул С.Алейник, на сегодняшний день между Беларусью и Казахстаном подписаны 30 межрегиональных соглашений, в работе находятся еще несколько документов:«Мы договорились работать в направлении организации белорусско-казахстанского форума регионов, который, по нашему обоюдному мнению, может существенно способствовать увеличению и товарооборота, и гуманитарных связей, и сотрудничества во многих других областях».
Указом Президента Беларуси государственных наград удостоены 45 представителей различных сфер деятельности
Государственных наград удостоены 45 представителей различных сфер деятельности. Соответствующий Указ № 79 подписал 27 февраля Президент Беларуси Александр Лукашенко.
Ордена, медали и почетные звания присвоены за многолетний плодотворный труд, высокий профессионализм, смелость и решимость, проявленные при спасении людей во время пожара, заслуги в воинской службе, охране государственной границы, борьбе с преступностью, значительный личный вклад в реализацию социально-экономической политики, военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, производство сельскохозяйственной техники и высокотехнологичных оптико-электронных изделий, развитие ветеранского движения, гражданской авиации, агропромышленного комплекса, тракторостроения, промышленности, строительства, торговли и общественного питания, отличные достижения в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта.
Ордена Отечества III степени удостоен председатель Минского горисполкома Владимир Кухарев, ордена «За службу Родине» III степени – заместитель Председателя Следственного комитета Анатолий Васильев и начальник 21-го погранотряда пограничной службы Сергей Савчук, ордена Почета – председатель Витебской областной организации Белорусского общественного объединения ветеранов Сергей Ольсевич.
Начальник управления Государственного пограничного комитета Павел Руто награжден медалью «За отличие в воинской службе», заместитель начальника отдела управления 14-го погранотряда пограничной службы Иван Сержанов – медалью «За отличие в охране государственной границы».
Пятерым сотрудникам МЧС присвоены медали «За отличие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций»: начальнику дежурной смены, старшему инструктору-спасателю и старшему инструктору по вождению пожарной машины аварийно-спасательной части № 1 Витебского городского отдела по ЧС Дмитрию Полинскому, Сергею Толкачеву и Василию Духновскому, а также заместителю начальника штаба ликвидации ЧС центра оперативного управления Витебского областного управления МЧС Максиму Маковскому и начальнику пинского центра Республиканского отряда специального назначения «ЗУБР» МЧС Андрею Козлову.
Большая группа работников удостоена медали «За трудовые заслуги». Среди них – директор центра селекции и генетики по Кореличскому району Гродненского племпредприятия Галина Карп, фрезеровщик инструментального корпуса Гомельского завода литья и нормалей Владимир Лутков и тренер-преподаватель по самбо Городского центра олимпийского резерва единоборств Сергей Скомаровский.
Медалью Франциска Скорины отмечены заслуги генерального директора Национального академического Большого театра оперы и балета Екатерины Дуловой, ректора Белорусского государственного университета культуры и искусств Натальи Карчевской, художника-реставратора отдела научно-фондовой работы Витебского областного краеведческого музея Юрия Кегелева и заместителя начальника отдела управления Государственного пограничного комитета Геннадия Зыкуна.
Указом также присвоены почетные звания Республики Беларусь. Заслуженным артистом стал ведущий мастер сцены Национального академического драматического театра имени Якуба Коласа Петр Ламан, заслуженным работником образования – учитель белорусского языка и литературы Старосельской средней школы Минского района Алла Борчук, заслуженным работником промышленности – генеральный директор РУПП «Гранит» Эдуард Гаврилкович, заслуженным пилотом – заместитель командира авиационного отряда – начальник отдела тренировок ОАО «Авиакомпания «Белавиа» Владимир Кошевец.
Интервью Президента Беларуси американскому блогеру Марио Науфалу
Президент Беларуси Александр Лукашенко 27 февраля дал интервью американскому блогеру Марио Науфалу.
Интервью продолжалось около полутора часов. Поднимались вопросы процесса нормализации отношений между Востоком и Западом, в частности начавшийся диалог США и России, перспективы урегулирования в Украине и роли в этом новой администрации США, вопросы геополитики и современной ситуации в международных отношениях, перспективы их развития.
Марио Науфал– американский криптопредприниматель и блогер, автор проекта «Круглый стол» на платформе X. Это видеоинтервью с политическими и общественными деятелями.
Как признается Марио Науфал, он считает себя максимально объективным человеком, который видит своей миссией выстраивание мостов между Западом и Востоком с помощью новых медиа.
Главе государства был задан вопрос насчет того, обсуждалась ли в ходе его недавних контактов с Президентом России тема предстоящей сделки между Украиной и США по редкоземельным металлам.«Выражал ли он какое-то мнение о том, приведет ли такое развитие событий к миру? Как в принципе он оценивает прогресс в этом направлении – в достижении мира? И, возможно, он делился с вами впечатлениями о своем разговоре с Трампом, который состоялся недавно»,– спросил интервьюер.
«Только в общих чертах и о разговоре с Трампом, и о переговорах в Саудовской Аравии, и по редкоземельным материалам. Потому что через неделю мы с ним встретимся в Москве, и мы очень подробно и детально поговорим по всем вопросам. По телефону мы на это и сослались, что мы встретимся и обсудим все вопросы в деталях»,– сказал Глава государства.
«Что касается этих редкоземельных материалов, я вопрос поднял (в разговоре с Президентом России Владимиром Путиным. – Прим.), говорю: странно как-то – американцы требуют от Украины отдать им наиважнейшее то, что у них есть. Речь же не только о редкоземельных материалах идет у США. Но идет речь о природном газе, о нефти, о логистике (о портах) и так далее. Здесь же более широкий вопрос. И я Путину изложил свою позицию вот в таком ключе. На что он сказал, что «американцы ломятся в открытую дверь, это есть все в России, мы можем с ними договориться и работать». А потом публично это озвучил»,– рассказал Александр Лукашенко.
Глава государства считает, что соглашение между США и Украиной по редкоземельным металлам может настораживать Россию и, скорее всего, настораживает.
«Я так думаю. Я не обсуждал с Россией и с Путиным эти вопросы. Мы обсудим этот вопрос. Но, скорее всего, это может настораживать, если Россия почувствует, что эти договоренности будут выходить за рамки экономических отношений. Если это будет чистая экономика, не связанная с военно-промышленным комплексом, оружием, вооруженными силами, почему бы и нет? Россия спокойно будет работать»,– отметил белорусский лидер.
«Да, неприятно, что мощное государство в виде Соединенных Штатов Америки у тебя под забором, за окном будет разрабатывать полезные ископаемые, создавать свои предприятия и так далее. Наверное, не очень приятно. Это мог бы делать ты, но делают другие. Но это Россия переживет. Россия огромная, и у нее этого добра хватает»,– добавил Президент.
По словам Александра Лукашенко, во время его последних контактов с Владимиром Путиным российский лидер подтвердил готовность к переговорам по урегулированию ситуации в Украине, в том числе с украинской стороной.
«Потом он продолжил говорить, что украинцы и Зеленский обижаются, что их не позвали в Саудовскую Аравию. Говорит: «Зачем звать, если там вопросы были России и США. Там только вскользь затронули на этих переговорах вопросы Украины. Поэтому зачем было звать Украину». Но об этом уже и Трамп сказал, в этом ключе. Когда будут решаться вопросы Украины, я думаю, без Украины эти вопросы никто решать не будет»,– заявил белорусский лидер.
«По поводу направления туда (в Украину. – Прим.) миротворческих сил. Россия никогда с этим не согласится. По крайней мере, такая позиция России на сегодняшний день. Тем более, что руководство Европейского союза, прежде всего в лице Германии и Франции, занимает очень агрессивную позицию в данный момент,– сказал Глава государства. –Не знаю, удалось ли Трампу на переговорах с Макроном и Стармером (Президент Франции и Премьер-министр Великобритании. – Прим.) склонить их в сторону мира и мирных переговоров, но вы видите – они занимают очень агрессивную позицию в отношении войны России и Украины».
«Поэтому Россия категорически против всяких миротворческих сил со стороны европейских государств»,– заявил белорусский лидер.
По сообщениюофициального Интернет-портала Президента Республики Беларусь
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Совет Республики ратифицировал конвенцию о правовом статусе делегаций, направляемых в страны СНГ
На заседании второй сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект Закона «О ратификации Конвенции о правовом статусе делегаций, направляемых в государства – участники Содружества Независимых Государств», передает корреспондентБЕЛТА.
Целью конвенции является создание в рамках СНГ международно-договорной основы для обеспечения эффективной работы официальных делегаций, направляемых в государства – участники СНГ для проведения переговоров, встреч, консультаций, участия в мероприятиях Содружества.
Конвенция определяет терминологическую базу, порядок направления делегаций и назначения соответствующего персонала, а также регулирует вопросы привилегий и иммунитетов. Документом закрепляются обязательства принимающего государства в отношении обеспечения неприкосновенности помещений, занимаемых делегацией, свободы передвижения, свободы взаимоотношений делегации, соблюдения таможенных формальностей. В частности, предусматривается, что помещения, занимаемые делегацией, в том числе жилые, предметы обстановки и другое имущество, а также транспортные средства, используемые ею для служебной необходимости, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий, а принимающее государство принимает все необходимые меры по защите помещений, занимаемых делегацией.
Согласно конвенции принимающее государство в соответствии с международными обязательствами и процедурами, установленными в его законодательстве, разрешает ввозить предметы, предназначенные для официального использования делегации, с освобождением от уплаты таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами. Личный багаж члена делегации освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит предметы, ввоз или вывоз которых запрещен законом или регулируется карантинными правилами принимающего государства.
Конвенция закрепляет право принимающего государства в любое время, не будучи обязанным мотивировать свое решение, уведомить направляющее государство, что кто-либо из членов делегации является persona non grata, или неприемлемым лицом. Если направляющее государство откажется отозвать данное лицо в течение установленного срока, принимающее государство может отказаться признать это лицо членом делегации.
По информацииБЕЛТА
Состоялось совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики
26 февраля 2025 г. состоялось совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Перед парламентариями выступил Генеральный прокурор Республики БеларусьШвед А.И.с докладом об итогах работы органов прокуратуры.
Открывая заседание,И.П.Сергеенкоподчеркнул, что между Парламентом и Генеральной прокуратурой налажено конструктивное сотрудничество.«Результатом нашей совместной работы стало принятие Закона «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», который подписан Главой государства буквально неделю назад».
Он также отметил законы «Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об амнистии в связи с 80-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков», о ратификации белорусско-вьетнамского Соглашения о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания.
Председатель Палаты представителей сообщил, что в настоящее время в постоянном контакте с органами прокуратуры ведется доработка ко второму чтению законопроекта «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей».
Он также отметил, что Генеральная прокуратура вносит весомый вклад в сохранение исторической памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне, в работу по противодействию экстремизму и нацизму. Ведется расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа.«Выявлены факты, указывающие, что масштаб трагедии от зверств фашистов гораздо больше, чем можно было представить».
Фактологические материалы, полученные в ходе расследования этого уголовного дела, легли в основу ряда подготовленных Генеральной прокуратурой информационных проектов, изданий и фильмов.«Эти и другие материалы используются депутатским корпусом при проведении информационно-разъяснительной и идеологической работы с избирателями, молодежью»,– сказал И.П.Сергеенко.
Генеральный прокурор в своем выступлении сообщил следующее. В 2024 году органами прокуратуры проделана значительная работа по защите прав граждан, интересов общества и государства. Обеспечен надзор при проведении избирательной кампании по выборам Президента Республики Беларусь. Выборы прошли спокойно, без чрезвычайных происшествий и в полном соответствии с законодательством.
В прошлом году на 14 процентов сократилось количество зарегистрированных преступлений. Это наименьшее число преступлений за последние 30 лет. Снизилось количество особо тяжких преступлений. В частности, на 22 процента меньше совершено убийств. В сравнении с 2007 годом их число уменьшилось в 4 раза. Меньше совершено краж, грабежей, разбоев, хулиганств, а также преступлений, связанных с домашним насилием.
В целях профилактики правонарушений внесены изменения в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы. Для лиц, находящихся под превентивным надзором органов внутренних дел, установлены дополнительные обязанности по трудоустройству и принудительному лечению от алкоголизма, наркомании, токсикомании, педофилии.
В Закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» включены нормы, которыми расширяется круг лиц, подпадающих под профилактическое наблюдение; устанавливаются дополнительные обязанности трудовой занятости лиц, за которыми осуществляется наблюдение; закреплена возможность отмены амнистии в случае невыполнения освобожденным по амнистии условно, возложенных на него обязанностей.
В результате принятых за последние 5 лет мер количество рецидивных преступлений сократилось на 28 процентов. Вместе с тем в прошлом году увеличилось количество зарегистрированных мошенничеств и вымогательств. В основном эти преступления совершены с использованием информационных технологий, что связано с ростом уровня информатизации, активным использованием населением современных средств коммуникации.
В настоящее время реализуется принятый Правительством по инициативе Генеральной прокуратуры комплексный план дополнительных мер по противодействию киберпреступлениям.
Начата эксплуатация автоматизированной системы обработки инцидентов Национального банка. Ее внедрение способствует оперативному приостановлению движения на счетах, через которые перемещаются похищенные денежные средства, наложению на них ареста. Система позволила снизить количество хищений, связанных с выманиванием денег путем телефонных звонков под видом работников банков, сотрудников правоохранительных органов.
Генеральной прокуратурой совместно с МВД вырабатываются дополнительные меры по предотвращению использования криптовалют в противоправной деятельности. Одной из мер противодействия такому использованию криптовалюты является реализация Указа Президента «Об обращении цифровых знаков (токенов)». Кроме того, Законом «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» предусмотрено наложение ареста на электронные деньги и криптовалюту, являющиеся предметом преступления. Также закреплен порядок ограничения доступа к интернет-ресурсам, используемым преступниками, путем внесения представления об устранении нарушений закона. Эти меры позволят повысить эффективность противодействия киберпреступлениям.
Продолжает сокращаться количество экстремистских преступлений. В 2024 году их совершено почти в два раза меньше. Прокурорами поддержано государственное обвинение в отношении более 1,5 тыс. лиц, совершивших экстремистские преступления. Наиболее строгим мерам ответственности подвергались организаторы таких преступлений и лица, совершившие акты терроризма.
Генеральной прокуратурой целенаправленно обеспечивается координация деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений. В 2024 году учтено свыше 1 тыс. таких преступлений. Наибольшую долю составили хищения и взяточничество. Привлечено к ответственности более 900 лиц, из них 14 занимали ответственное положение.
Основное внимание прокуроров сосредоточено на выявлении коррупции в стратегических отраслях экономики, в том числе при проведении закупок, а также в органах государственного управления. Только по фактам взяточничества возбуждено 56 уголовных дел.
В настоящее время Совет Министров осуществляет реализацию предложений Генеральной прокуратуры, в том числе по обеспечению прозрачности процедур закупок, об усилении контроля со стороны министерств за подчиненными организациями.
Прокуроры более активно выступали в трудовых коллективах, активизировали работу по профилактике коррупционных правонарушений, вносили акты надзора и информировали госорганы.
По требованию органов прокуратуры за предоставление незаконного вознаграждения в интересах юридического лица к административной ответственности привлечено 90 организаций. Общая сумма наложенных взысканий составила 900 тыс. руб.
Основное внимание в ходе надзорных проверок в войсках было сосредоточено на сохранности вооружения, боевой и специальной техники, поддержанию ее в исправном состоянии, пресечению коррупционных правонарушений, профилактике воинских преступлений, гибели и травмирования военнослужащих, а также на деятельности государственных органов при призыве граждан на воинскую службу.
Значительный объем работы выполняется в сфере надзора за предварительным следствием и дознанием. Изучено почти 130 тыс. материалов проверок, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел. Из них более 11 тыс. – отменены и направлены для проведения дополнительной проверки, по более 270 – возбуждены уголовные дела. Всего в 2024 году возбуждено почти 2,5 тыс. уголовных дел.
Отменены более 3,5 тыс. незаконных решений о приостановлении и прекращении расследования, внесено свыше 2,5 тыс. актов надзора. В суды направлено свыше 30 тыс. уголовных дел. Для производства дополнительно предварительного расследования возвращено более 780 дел.
В результате принимаемых мер количество оправдательных приговоров остается невысоким. В прошедшем году вступили в законную силу решения судов о реабилитации в отношении 17 лиц. Каждый такой случай становится предметом детального изучения, с целью недопущения ошибок в дальнейшем.
Государственное обвинение поддержано по более чем 26 тыс. уголовных дел. Прокурорами принесены апелляционные протесты в отношении более 1 400 лиц, судами удовлетворено свыше 80 процентов таких протестов. В кассационном порядке принесены протесты в отношении 450 лиц, из них удовлетворено 90 процентов.
С участием прокуроров рассмотрено свыше 17 тыс. гражданских дел. Прокурорами принесено более 700 апелляционных протестов, из которых две трети удовлетворено. В порядке надзора принесено более 150 протестов, удовлетворено – 80 процентов.
По гражданским и экономическим делам прокурорами в суды предъявлено свыше 7 тыс. исков на общую сумму почти 150 млн. руб., реально взыскано более 19 млн. руб.
В 2024 году количество поступивших в органы прокуратуры обращений граждан уменьшилось на 3 процента. Рассмотрено по существу почти 23 тыс. обращений. Признаны обоснованными свыше 28 процентов обращений. Значительную долю составляли жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, а также на действия и решения органов дознания и следствия.
Прокурорами на личном приеме принято более 35 тыс. заявителей, что на 10 процентов больше, чем в прошлом году. По каждому факту нарушения прав и законных интересов граждан, требований законодательства приняты меры реагирования.
Органами прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства в 2024 году проведено свыше 8 тыс. проверок. По их результатам вынесено свыше 35 тыс. актов надзора. К ответственности привлечено свыше 35 тыс. физических и юридических лиц. Виновные лица во внесудебном порядке возместили причиненный ими ущерб в сумме свыше 20 млн. руб.
Основное внимание было уделено выполнению поручений Главы государства, а также вопросам соблюдения социально-экономических прав граждан, защиты несовершеннолетних, охраны природных ресурсов, надлежащего использования земель в сельскохозяйственных целях и др.
Так, органами прокуратуры проверено соблюдение государственных минимальных социальных стандартов в сельской местности. Установлено, что в ряде населенных пунктов не имелось доступа к централизованным системам водоснабжения, а некоторые из них не были обеспечены качественной питьевой водой. Жители отдельных сельских населенных пунктов не имели возможности получить бытовые услуги по месту жительства. В некоторых агрогородках отсутствуют клубы и библиотеки, нет физкультурно-спортивных сооружений.
Совету Министров было предложено провести комплексный анализ выполнения социальных стандартов и методик их оценки, обеспечить рациональное планирование, а также наращивание темпов достижения установленных нормативов в сельской местности.
Проведена проверка соблюдения законодательства при оказании населению жилищно-коммунальных услуг. В каждом регионе установлены факты несвоевременного и ненадлежащего исполнения заявок, поступающих на телефонный номер 115, а также нарушения порядка продления сроков их исполнения. В целом по стране более 80 тыс. заявок исполнено не на должном уровне, что повлекло их возврат на доработку.
Актуальным остается вопрос планирования и своевременного проведения капитального и текущего ремонта жилищного фонда. В 2024 году нарушены сроки капитального ремонта трети объектов. Некачественное проведение смотров приводит к невключению домов, требующих ремонта, в годовой план, неверному определению объемов работ. Министру жилищно-коммунального хозяйства внесено представление.
Проверка эффективности использования арендного жилья показала, что почти 15 тыс. арендных жилых помещений не заселены. Из них около 10 тыс. находятся в ненадлежащем состоянии. Каждое второе такое помещение расположено в сельской местности. Ремонт порядка 45 процентов помещений признан нецелесообразным.
В то же время исполкомы, государственные органы и организации несут расходы по содержанию свободного арендного жилья, в том числе непригодного для проживания. При этом фактически такое жилье гражданами не востребовано на условиях выполнения ремонта в счет платы за аренду либо его приобретения.
Одной из причин сложившейся ситуации является отсутствие единой государственной системы формирования реестра арендного жилья.
В связи с ненадлежащим проведением технической инвентаризации плата за арендное жилье взималась с граждан за завышенную площадь помещений. По требованию прокуроров возмещено более 150 тыс. руб. необоснованно взысканных с граждан платежей.
В 2024 году проведены проверки исполнения поручений Главы государства в сфере медицины. Почти в трети из проверенных фельдшерско-акушерских пунктов отсутствовали обязательные медицинские изделия и лекарства. Отмечается их ненадлежащее санитарно-технические состояние. В ряде случаев не соблюдался установленный режим работы. Сохраняются факты закрытия ФАП при необеспечении надлежащей работы передвижных комплексов.
Остается проблема с обеспеченностью медицинскими кадрами. При этом вновь выявлены отдельные факты несоразмерности надбавок за сложность и напряженность работы, установленных административно-управленческому персоналу и медицинским работникам. Установлены случаи невыплаты молодым специалистам положенных компенсаций и занижения надбавок.
При проведении диспансеризации населения, в том числе детей, по-прежнему допускаются нарушения. Не всем детям проведены обязательные медицинские исследования и осмотры, в том числе в возрасте до 1 года. Имеются нарушения порядка наблюдения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. О выявленных проблемах информированы Минздрав и облисполкомы.
Одним из приоритетов надзорной деятельности остается защита прав несовершеннолетних. За последние пять лет число детей, признанных находящимися в социально опасном положении, возросло на 60 процентов, а детей, родители которых лишены родительских прав, – на 64 процента. Из-за отсутствия положительных изменений в образе жизни родителей в семьи возвращается менее половины детей.
О сложившейся ситуации информирован Президент Республики Беларусь, и во исполнение его поручения Правительством изменен ряд постановлений.
В декабре прошлого года в Палату представителей внесен проект Закона об обеспечении прав детей, которым предусмотрено кардинальное изменение подходов к работе с неблагополучными семьями.
Законопроектом устанавливается обязанность родителей обеспечивать защиту детей от информации, способствующей их вовлечению в преступную деятельность, а также совершению в отношении их преступлений. Кроме того, предусматривается обязанность прохождения психологического собеседования для допуска к педагогической работе.
Правительством совместно с Генеральной прокуратурой разработано и утверждено Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите.
Внесенными в Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» изменениями впервые предусмотрена организация на базе специального воспитательного учреждения комплексной медико-социальной реабилитации, в том числе на конфиденциальной основе, детей, употребляющих психоактивные вещества, по заявлениям родителей. Предоставленная возможность уже использована некоторыми родителями.
Расширены основания для помещения в спецучреждения несовершеннолетних в связи с систематическим совершением ими правонарушений и преступлений.
По предложению Генеральной прокуратуры Правительством комплексно урегулированы вопросы оздоровления детей.
Ранее оздоровлением детей в лагерях занимались в том числе индивидуальные предприниматели и частные организации. В результате не соблюдались пожарная безопасность и санитарные нормы, имелись факты травмирования детей. Не было организовано медицинское и педагогическое сопровождение. Установлены факты, когда воспитанием детей занималась организация, осуществлявшая экстремистскую деятельность. В настоящее время подобная практика исключена. Определен конкретный порядок оздоровительной деятельности.
По-прежнему имеют место недостатки в сфере мелиорации земель. Не пересмотрены устаревшие методики расчета эффективности инвестиций в мелиорацию. Не проработаны вопросы проведения мониторинга осушенных земель, а также установления ответственности сельхозпроизводителей за их неэффективное использование. Не соблюдаются нормативы технического ухода за сетью мелиоративных систем. Не разработаны все необходимые правовые акты, обеспечивающие продуктивное использование осушенных земель. О выявленных фактах неиспользования как ранее мелиорированных, так и вновь введенных земель информирован Совет Министров.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры остается соблюдение законности в сфере агропромышленного комплекса.
По итогам надзорных мероприятий по вопросам сохранности крупного рогатого скота прокурорами внесено более 3,7 тыс. актов надзора, к ответственности привлечено свыше 6 тыс. лиц. Приняты меры по возмещению с виновных лиц ущерба, причиненного падежом, на сумму более 1,5 млн. руб. По фактам преступлений, связанных с сокрытием падежа, возбуждено 295 уголовных дел. Причины падежа в основном обусловлены нарушениями технологий кормления и содержания скота.
При осуществлении надзорных мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства в период осенних полевых работ выявляются нарушения, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением сохранности горюче-смазочных материалов, подготовкой зернохранилищ, заготовкой кормов.
Всего руководителям местных исполнительных и распорядительных органов, сельхозорганизаций вынесено свыше 1 тыс. предписаний и актов надзора. По результатам их рассмотрения к ответственности привлечено около 1 тыс. виновных лиц, возмещен ущерб на сумму более 100 тыс. руб.
Актуальным остается вопрос соблюдения имущественных прав граждан, в том числе при реализации «земельной амнистии». В ходе проверки порядка легализации капитальных объектов при самовольном занятии земельных участков, соблюдения имущественных прав граждан установлено, что исполкомами допускались факты волокиты при рассмотрении заявлений граждан, предъявлялись излишние и необоснованные требования, влекущие дополнительные затраты, принимались незаконные решения. В свою очередь, указанные нарушения оставлены Госкомимуществом без должного внимания.
По требованию Генеральной прокуратуры в Минской области пресечена неправомерная практика истребования у граждан излишних документов. Кроме того, отменено неправомерное разъяснение Госкомимущества, согласно которому введены не предусмотренные законодательством ограничения размеров предоставляемых земель.
Продолжаются расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа и кропотливая работа по фиксации информации от очевидцев тех событий и их родственников, архивных источников.
Большое внимание уделяется увековечиванию памяти жертв нацизма и воспитательной работе; 12 крупным захоронениям жертв геноцида белорусского народа присвоен правовой статус историко-мемориального места погребения.
Обеспечено создание республиканского автоматизированного банка данных «Книга Памяти», в который вносятся сведения обо всех захоронениях и погибших лицах, имеются схемы расположения захоронений.
Правительством поддержана инициатива о создании единого реестра мемориалов Великой Отечественной войны, ведение которого позволит решать просветительские, идеологические задачи, расширить сеть военно-исторических туристических маршрутов.
Вышли в свет две книги из цикла «Геноцид белорусского народа», подготовленные Генеральной прокуратурой.
Проводится масштабная работа по воспитанию гражданского общества в духе патриотизма и сохранения исторической памяти. Генеральной прокуратурой организовано посещение урочища Уручье учащимися и преподавателями учреждений образования, членами БРСМ, представителями государственных органов и иных организаций. В 2024 году указанное место массового уничтожения и захоронения жертв геноцида посетили более 260 групп общей численностью более 14 тыс. чел.
В мероприятии приняли участие Заместитель Главы Администрации Президента Республики БеларусьЧуприс О.И., а также члены Молодежного совета при Национальном собрании Республики Беларусь.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)