Минэкономики доработало законопроект о платформенной экономике, исключив оттуда «спорные» положения, пишет «Коммерсантъ». Например, из документа убрали пункт, обязывающий платформы ограничивать принятие заказов самозанятыми, если до этого они были в трудовых отношениях с пользователями-заказчиками. Власти также решили отказаться от проведения плановых проверок платформ
Минэкономики доработало законопроект о платформенной экономике, исключив оттуда «спорные» положения, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на документ, который был отправлен в правкомиссию по проведению административной реформы. Законопроект направлен в том числе на деятельность маркетплейсов, сервисов заказа еды и такси.
В частности, министерство исключило из документа пункт, который обязывал такие платформы ограничивать принятие заказов самозанятыми, если до этого они состояли в трудовых отношениях с пользователями-заказчиками. Изначально таким образом власти хотели избежать оформления штатных сотрудников самозанятыми, однако, как пояснили в Минэкономики, этот «маркер риска» уже мониторит Федеральная налоговая служба (ФНС). Из документа также убрали пункт, связанный «закрытием» правительством для платформ и самозанятых возможности работы с отдельными категориями товаров, работ и услуг, пишет «Коммерсантъ».
Кроме того, в доработанной версии законопроекта ведомство решило отказаться от плановых проверок платформ. Маркетплейсы не попадают в категории высокого риска нарушений, для которых такие проверки сохранились после реформы контроля и надзора, пояснили газете в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, который возглавляет правкомиссию по проведению административной реформы.
Среди рисков в Минэкономики называют делегирование платформам защиты прав правообладателей. При этом в правительстве все же считают, что законопроект не перекладывает ответственность на платформу, поскольку эти вопросы решает Роспатент. Спорным также является вопрос о социальных гарантиях самозанятых, чьи отношения с платформами определены как гражданско-правовые, хотя в кабмине подчеркивают, что законопроект впервые создает правовую защиту для таких лиц на платформах.
Обсуждается также вопрос защиты малого бизнеса от демпинга крупных компаний — согласно законопроекту, платформам нельзя делать категориальные скидки без прямого согласия продавцов. Кроме того, ведутся дискуссии о запрете влиять на поисковую выдачу на платформах, который потенциально может ограничить площадки в разработке рекомендательных технологий. Помимо этого, на рынке обсуждают введение минимальных требований к логистике и пунктам выдачи, а также регламентацию оформления договоров между маркетплейсами и их партнерами, пишет «Коммерсантъ».
В объединенной Wildberries и Russ заявили газете, что документ в новой редакции «может значительно ограничить возможности продавцов по продвижению товаров и привести к снижению их оборотов». Кроме того, маркетплейс указал на неучтенные нюансы таможенного законодательства и выразил беспокойство относительно размера штрафов. В Ozon также заявили, что «при сложности такого регулирования ряд вопросов потребует дополнительного внимания».
В ноябре 2024-го РБК писал, что по инициативе Минпромторга из законопроекта о платформенной экономике исключили специальные требования к реализации скоропортящихся продовольственных товаров. В предыдущей версии законопроекта предполагалось, что площадки, которые реализуют такие товары, должны будут договариваться о переходе к ним прав собственности на скоропортящуюся продукцию с продавцами. Кроме того, по предложению Минцифры, из законопроекта тогда исключили пункты, в соответствии с которыми платформы должны передавать данные о своей деятельности в уполномоченный орган, о порядке изменения договоров оказания услуг и возврата товаров силами платформ, а также размещения данных о товаре в интернете, писал РБК.