Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, существенно дополненный с 1 ноября 2024 года, обсуждён на совещании с руководителями муниципальных органов управления образованием и государственных общеобразовательных организаций, проведённом департаментом по контролю и надзору в сфере образования.
Николай Рухленко, начальник данного департамента, напомнил: «Индикаторы утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Их выявление согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» является основанием для внеплановой проверки образовательной организации. Новые индикаторы непосредственно касаются результатов внешней оценки освоения основных образовательных программ, их соответствия внутренней школьной оценке».
Таких индикаторов пять:
— наличие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение календарного года 10% и более выпускников, не набравших минимального количества первичных баллов, подтверждающих освоение образовательных программ основного общего образования, по одному из обязательных учебных предметов при прохождении государственной итоговой аттестации по основным общеобразовательным программам основного общего образования, от общего количества выпускников;
— наличие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших неудовлетворительный результат («незачет») по итоговому собеседованию по русскому языку в основную или дополнительные даты проведения итогового собеседования по русскому языку, от общего количества выпускников;
— наличие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение календарного года 10% и более выпускников, не набравших минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающих освоение образовательной программы среднего общего образования, или при сдаче государственного выпускного экзамена, получивших отметку ниже удовлетворительной, по одному из обязательных учебных предметов при прохождении государственной итоговой аттестации по основной общеобразовательной программе среднего общего образования, от общего количества выпускников;
— наличие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших неудовлетворительный результат («незачет») по итоговому сочинению (изложению) в основную или дополнительные даты проведения итогового сочинения (изложения), от общего количества выпускников;
— более 25% обучающихся, принимавших участие в диагностической работе, не выполнили 50% и более заданий диагностической работы в ходе оценивания достижения обучающимися результатов обучения при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы.
Что касается первого и третьего индикаторов, то согласно выгрузке из Федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приёма граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (ФИС ГИА и Приёма) таких школ в области в 2024 году 146 из 399, выпускники которых проходили ГИА в форме ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ (37%), в том числе 91 школа из 233, выпускники которых проходили ГИА по основным общеобразовательным программам основного общего образования (39%), 72 школы из 319, выпускники которых проходили ГИА по основным общеобразовательным программам среднего общего образования (23%). 17 школ оказались соответствующими одновременно 2 индикаторам. Указанные 146 школ расположены на территориях 18 муниципальных образований. Наибольшее их количество в Губкинском и Старооскольском городских округах, Красногвардейском и Прохоровском районах.
Николай Рухленко отметил: «Особенности контрольной (надзорной) деятельности в нашем регионе в сегодняшней ситуации не позволяют инициировать перед прокуратурой Белгородской области внеплановые проверки. При этом выявление индикаторов риска является основанием для объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования».
В этой связи поручено каждой школе разобраться в причинах подобных результатов и принять грамотные управленческие меры, а муниципальным органам управления образованием взять эту работу на контроль. Толчком для этого является также объявление предостережений.