В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Губкинского «Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа» (https://www.gubadm.ru/documents/active/135622/) .
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение обязательных требований, предусмотренных Правилами благоустройства территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных решением Думы города Губкинского от 24.10.2017 № 226 ( https://www.gubadm.ru/documents/other/364294/ ).
Мероприятия профилактики в сфере муниципального контроля направлены на предотвращение нарушений требований правил благоустройства, что позволяет:
- привести объекты благоустройства в соответствие с технико- эксплуатационными характеристиками;
- улучшить архитектурно-планировочный облик города;
- улучшить экологическую обстановку и санитарно-гигиенические условия жизни в городе, создать безопасные и комфортные условия для проживания населения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- формирование единого понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольной деятельности;
- выявление факторов риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков и их реализация;
- регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень безопасности охраняемых законом ценностей комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет конкретного вида муниципального контроля;
- повышение уровня правовой грамотности и формирование одинакового понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольной деятельности;
- создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к поведению в нормативной среде, для формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению .