Итоги года и задачи на ближайшую перспективу для интеграционного объединения. Серьезные дебаты, роща для «Орешника», газ для Европы и колка дров по‑президентски: саммит ЕАЭС в Ленинградской области наверняка войдет в историю
Евразийскому экономическому союзу в уходящем году исполнилось десять лет. По историческим меркам срок совершенно небольшой. Однако за это время объединение стало самодостаточным центром формирующегося многополярного мира. Последний в этом году саммит ЕАЭС прошел 26 декабря в Ленинградской области. Участие в нем принял и Президент Беларуси Александр Лукашенко, который 25 — 26 декабря совершил рабочий визит в Россию. Лидеры Беларуси, России, Казахстана, Кыргызстана и Армении обсудили более двух десятков вопросов, которые в том числе касаются ключевых направлений дальнейшего развития интеграционных процессов в ЕАЭС. Уже с 1 января 2025 года председательствовать в объединении будет наша страна. Приоритеты председательства белорусский лидер пообещал направить в письменном виде.
На встрече с коллегами в расширенном формате Александр Лукашенко заявил:
— Дебаты были действительно очень серьезные… Летнее заседание с учетом председательства Беларуси в органах ЕАЭС предлагаю провести в Минске и совместить его с Евразийским экономическим форумом, как это предусмотрено уставными документами.
Работа на благо каждого участника
Заседание Высшего Евразийского экономического совета ЕАЭС прошло на территории курорта «Игора» в Ленинградской области, где накануне состоялся традиционный для конца года неформальный саммит СНГ. К слову, на нем в теплой и непринужденной обстановке главы государств общались 9,5 часа, а по убытии коллег президенты Беларуси и России еще порядка полутора часов провели один на один.
Ближе к обеду 26 декабря лидеры «пятерки» прибыли в ледовый дворец. Традиционное теплое приветствие, коллективное фото и переговоры в узком составе. Изначально все лидеры стран, входящих в ЕАЭС, должны были встретиться лично, однако премьер Армении Никол Пашинян был вынужден отменить поездку из‑за обнаруженного у него COVID‑19. Впрочем, неприятность не помешала ему председательствовать на саммите в формате онлайн. Правда, как позже окажется, такой формат армянская сторона предпочитает неспроста. Но обо всем по порядку.
Заседание в узком составе открыл Президент России Владимир Путин. Он рассказал, что участники саммита подведут итоги уходящего года и рассмотрят ряд подготовленных для утверждения важных решений, направленных на дальнейшее углубление сотрудничества в рамках ЕАЭС в самых разных сферах, обсудят текущие вопросы интеграционного строительства и наметят планы на перспективу.
Договору об учреждении ЕАЭС в нынешнем году исполнилось 10 лет. Этой юбилейной дате было посвящено заседание Высшего Евразийского экономического совета в мае в Москве. Российский лидер акцентировал:
— Наше объединение утвердилось в качестве самостоятельного и самодостаточного центра формирующегося многополярного мира и продолжает динамично развиваться.
Деятельность Евразийского союза способствует расширению торговли и инвестиционных обменов, наращиванию деловых контактов, углублению кооперационных связей. А главное — интеграционное взаимодействие приносит реальную выгоду каждому из участников нашего объединения.
По словам Владимира Путина, это на деле помогает обеспечивать устойчивый рост экономики как государств «пятерки», так и Евразийского региона в целом, ведет к повышению качества жизни и благосостояния граждан. Россия искренне заинтересована в активизации совместной работы по всестороннему укреплению интеграционного объединения.
Премьер Армении Никол Пашинян, в свою очередь, подвел итоги председательства Армении в ЕАЭС в уходящем году, отметив, что основные приоритеты председательства его страны охватывали ключевые направления экономического взаимодействия, создание общих рынков в энергетической сфере, устранение барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС, развитие транспортно‑логистической инфраструктуры и укрепление международных связей:
— Среди приоритетов также выделялись развитие кооперационного потенциала и цифровых технологий, консолидация уcилий IT‑сообществ для внедрения инновационных решений в АПК. План действий ЕЭК по реализации приоритетов председательства Армении в органах ЕАЭС был насущным.
Серьезные дебаты: о чем лидеры говорили за закрытыми дверями и почему не делали публичных заявлений
В заседании в расширенном формате, помимо лидеров «пятерки», приняли участие главы стран‑наблюдателей в ЕАЭС: Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Президент Кубы Мигель Марио Диас‑Канель Бермудес, а также представитель Ирана и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев.
В своем выступлении Александр Лукашенко озвучил некоторые подробности дебатов в узком составе:
— Я попросил при обсуждении вопроса штатов и заработной платы нашей Евразийской (экономической. — Прим. ред.) комиссии дать время полгода для того, чтобы мы проанализировали штатное расписание и заработную плату ЕЭК и разрешили наконец‑то вопрос, который ЕЭК ставит по повышению заработной платы. Дебаты были действительно очень серьезные: от зарплаты до нефти и газа.
По словам Главы государства, лидеры договорились, что выступать с заявлениями на заседании в расширенном составе не будут:
— Мы изучим все вопросы, и я вам направлю письменно свои предложения.
Как стало известно журналистам президентского пула, приоритеты нашей страны касаются наращивания технологического потенциала ЕАЭС, формирования общего кооперационного пространства; активизации взаимодействия в области цифровой трансформации; международного позиционирования ЕАЭС и торговой экспансии на внешних рынках; формирования социальной составляющей евразийской интеграции как важного фактора обеспечения устойчивого экономического роста в союзе.
В каком формате?
В 2025 году Беларусь будет председательствовать в органах ЕАЭС. В связи с этим Александр Лукашенко предложил следующий саммит провести в мае в Минске. Белорусский лидер выразил надежду на то, что все стороны примут личное участие в мероприятии, а не в онлайн-формате. При этом Глава государства сделал ремарку, что это замечание не касается Никола Пашиняна, который, как известно, из‑за коронавирусной инфекции не приехал на встречу.
— Никол Воваевич, мы знаем, что вы не только сбрили бороду, но и приболели немножко… Мы воспринимаем вас как нового, молодого внешне члена нашего союза, — заявил Александр Лукашенко.
Премьер Армении между тем сразу предупредил, что на встречу в Минск не приедет и примет участие в онлайн-формате:
— Мы не возражаем против проведения заседания Высшего Евразийского экономического совета в Минске, но я хочу заранее сказать, что наша делегация примет участие в заседании в режиме видеоконференции.
Белорусский лидер уточнил проблему:
— Далеко до Минска или некому вас подвезти? Мы организуем доставку вашей делегации, если нужно.
Никол Пашинян заявил, что по этому поводу выступил с публичным заявлением и оно остается в силе:
— Я не думаю, что это правильный формат, чтобы обсуждать эти вопросы. Просто вы затронули вопрос, и я должен был сразу среагировать, чтобы не было никаких недопониманий.
Белорусский лидер заявил, что предложение армянской стороны будет рассмотрено. Однако Никол Пашинян решил продолжить пикировку, отметив, что его «заявление не подлежит рассмотрению».
— Мы рассмотрим, может, телевизора не будет, чтобы вы дистанционно выступали, — пояснил Александр Лукашенко.
— Нет проблем, нет проблем, — согласился Никол Пашинян и предложил перейти к процедуре подписания документов.
Зарядка от Президента
Александр Лукашенко, как сообщил телеграм‑канал «Пул Первого», утром до начала важных переговоров разминался колкой дров, что вполне в духе Президента, который своим примером пропагандирует ЗОЖ и физические нагрузки. Фото вызвало настоящий ажиотаж у наших зарубежных коллег (но не у пула, который не первый год принимает участие в чемпионате по колке дров): пока шло двухчасовое заседание саммита в узком формате, это была едва ли не тема номер один у журналистов.
А потому, пользуясь возможностью, представители СМИ поинтересовались у пресс‑секретаря Президента Натальи Эйсмонт об увлечении белорусского лидера. По ее словам, белорусский лидер выбирает колку дров в качестве разгрузки. Для Президента, продолжила пресс‑секретарь, с одной стороны, это возможность немного отвлечься на свежем воздухе с помощью физической нагрузки, с другой — привычное занятие, которое позволяет постоянно быть в тонусе:
— У Президента это просто такой стиль жизни и способ не нарушать традиции, — рассказала она. — По возможности, конечно. Не везде она представляется. Мы, конечно, в гостях (в России), но практически как дома, всегда помогают: и дрова всегда наготове, и топоры наготове. Поэтому все возможности есть, почему бы и нет.
Наталья Эйсмонт добавила, что Глава государства колет дрова не только в России перед началом важнейших переговоров, но и дома:
— Не раз рассказывали, да и показывали тоже, что Александр Григорьевич рубит дрова фактически каждый день и по нескольку раз в день, утром и вечером. В Минске тоже.
Пресс‑секретарь отметила, что Президент также любит различные виды спорта, например хоккей, лыжи:
— Здесь мы не были уверены, что будет именно так, потому что мы все‑таки находимся на всесезонном курорте — у всех с собой и горнолыжная форма, и лыжи. Но погода есть погода — она непредсказуема.
Приоткрыла Наталья Эйсмонт и завесу тайны над переговорами лидеров Беларуси и России в ходе встречи в среду один на один: президенты обсудили вопросы региональной безопасности, а также двусторонних отношений. Пресс‑секретарь поделилась:
— Мы с вами понимаем, что никогда президенты не могут обойти стороной вопросы безопасности. Пунктом номер один в повестке дня — вопросы безопасности в целом, региональной безопасности, обстановки, которая сейчас складывается, она меняется буквально каждый час, если не каждую минуту, и поэтому, конечно, эти вопросы номер один.
По ее словам, также речь шла о кооперации стран в разных сферах, экономических вопросах.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДПИСАНЫ НА САММИТЕ ЕАЭС
Члены совета утвердили Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2025 год — системообразующий документ в этой сфере, разработанный комиссией в соответствии с рекомендациями государств‑членов.
Одобрен Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части, касающейся особого механизма при проведении расследований и принятии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Лидерам стран союза представлены доклады комиссии о функционировании единого рынка услуг и либерализации отдельных секторов услуг в Евразийском экономическом союзе.
Подписано Соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьей стороны (третьих сторон), которое определяет фундаментальные правовые основы для заключения отдельных международных договоров союза с третьими странами о создании единой транзитной системы.
Высший Евразийский экономический совет предоставил Исламской Республике Иран статус государства — наблюдателя при ЕАЭС.
Главы стран союза определили, что в 2025 году председательствовать в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии будет Республика Беларусь.