Состоялось завершающее осеннюю сессию заседание президиума Парламента КБР. В рамках "правительственного часа" обсужден вопрос развития автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Кабардино-Балкарии.
Председатель законодательного органа республики Татьяна Егорова подчеркнула актуальность выбранной темы:
– Несмотря на объективные трудности, вызовы времени, в нашей стране успешно реализуются проекты и программы, направленные на строительство федеральных и региональных автотрасс, ремонт и реконструкцию межмуниципальных и местных дорог. Как отметил Президент нашей страны В. В. Путин, за последние годы в сфере дорожного строительства сделано многое. За шесть лет реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" построено и отремонтировано более 150 тысяч километров автодорог.
Конечно, это важное направление, потому что качественные дороги – это и доступность базовых социальных и других услуг для сельских жителей, повышение мобильности людей с ограниченными возможностями здоровья, упрощение логистики, снижение расходов бизнеса, рост торговли и экономики, возможность беспрепятственно получать необходимые услуги и путешествовать по стране. И конечно, хорошие дороги – это снижение ДТП и числа погибших и пострадавших в таких происшествиях.
Выезжая с депутатами в различные муниципальные образования, в том числе отдалённые сёла, мы видим, как меняется облик республики благодаря капитальному ремонту и строительству дорог.
Подробную информацию представил министр транспорта и дорожного хозяйства КБР Аслан Дышеков, сообщив о ключевых аспектах работы ведомства, планах, проблемах и перспективах дорожно-транспортного комплекса республики.
По аналогии с пятилетним планом дорожной деятельности на период 2024 – 2028 годов, разработанный Минтрансом России и Росавтодором, по поручению Главы КБР Казбека Кокова Минтрансом КБР с участием заинтересованных сформирован региональный, предусматривающий в приоритетном порядке приведение в нормативное состояние дорог, ведущих к социально-значимым объектам в границах муниципальных образований, а также выполнение дорожных работ по туристическим маршрутам.
В план также включены мероприятия для достижения установленных показателей в рамках действующих программ, в том числе по национальному проекту "Безопасные качественные дороги" и приходящему ему на смену нацпроекту "Инфраструктура для жизни".
Говоря о реализации дорожных работ в 2024 году, докладчик отметил, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда в текущем году составляет 5,7 млрд рублей, в том числе 4,9 млрд рублей – средства республиканского бюджета КБР, 805,6 млн рублей – федерального.
Дорожные работы затронули все муниципальные образования республики. Из дорожного фонда местным бюджетам предоставлены субсидии в объеме более 1,8 млрд рублей, из которых более 974 млн рублей выделено местной администрации г. о. Нальчик. При выполнении дорожных работ использовался комплексный подход, то есть, помимо обновления дорожного полотна, устраивались элементы обустройства дороги.
По итогам 2024 года приведено в нормативное состояние более 152 км автодорог регионального и местного значения, 156 пог. м. мостов и путепроводов, порядка 80 км наружного освещения.
В числе наиболее значимых объектов 2024 года отмечено продолжение реконструкции автодороги Чегем 2 – Булунгу на участках от с. Хушто-Сырт до с. Булунгу протяженностью около 27 км. При этом в 2024 году введен в эксплуатацию участок автодороги протяженностью около 2 км, расположенный в районе Чегемских водопадов, а в 2026 году запланировано завершение реконструкции участка дороги протяжённостью 25 км до с. Булунгу. Кроме того, в текущем году приведены в нормативное состояние подъезды от указанной автодороги к турбазе "Чегем" и альплагерю "Башиль" общей протяженностью порядка 18 км.
Ввод в эксплуатацию данных объектов, по мнению докладчика, скажется на туристической привлекательности региона и будет способствовать социально-экономическому развитию республики.
В опережающем порядке завершаются работы по приведению в нормативное состояние автодороги Аргудан – Александровская протяженностью 16, 5 км. В рамках госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" в 2024 году приведено в нормативное состояние восемь автодорог местного значения общей протяженностью 7 км в сельских поселениях Кахун и Псыхурей. За счет субсидий, предоставленных местным бюджетам в 2024 году, приведено в норматив около 26 км местных автодорог в городских округах Баксан и Прохладный, городских поселениях Чегем, Майский, Тырныауз, Кашхатау, а также сельских поселениях Красносельское, Бабугент, Аушигер и Малка.
Продолжена масштабная работа по совершенствованию улично-дорожной сети столицы. За счет средств субсидии в 2024 году приведено в нормативное состояние семь автодорог общей протяженностью порядка 12 км. Это улицы 2-й Таманской дивизии и Мусукаева, участки улиц Осетинской, Балкарской, Хуранова и Ж. Казаноко, а также пер. Юности. Кроме того, осуществлено строительство продолжения ул. ул. Боташева и транспортно-пересадочного узла в районе Зеленого рынка.
Отмечено, что реализация обозначенных мероприятий в значительной степени снизит вероятность появления пробок, обеспечит более комфортное и безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов в столице республики.
Особо внимание министр уделил вопросам безопасности на дорожной сети республики, транспортно-эксплуатационным характеристикам автодорог, межведомственному комплексу мероприятий по снижению смертности в ДТП на территории КБР, отметил отсутствие на региональной сети автодорог мест концентрации ДТП.
Говоря о предстоящих задачах, Аслан Дышеков акцентировал внимание на исполнении пятилетнего плана дорожной деятельности. В следующем году дорожные работы затронут практически все муниципальные образования. Цель – ежегодно приводить в нормативное состояние не менее 100 км автодорог с охватом дорожных работ в границах всех муниципальных образований в период с 2025 по 2027 год.
А. Дышеков подвел итоги завершающегося в 2024 году национального проекта "Безопасные качественные дороги". За время его действия на территории республики проведены масштабные работы по улучшению дорожной инфраструктуры. За шесть лет реализации проекта удалось отремонтировать 1118 км автодорог и установить наружное освещение на 375 км дорог, что, по мнению выступающего, позволило, помимо достижения основных показателей профильного нацпроекта, создать определенный задел в достижении основных показателей и нового нацпроекта "Инфраструктура для жизни" в период до 2030 года.
– За годы реализации дорожного нацпроекта Кабардино-Балкария занимала лидирующие позиции среди субъектов РФ, а на 26 декабря – у республики первое место со стопроцентным кассовым исполнением в сфере дорожного строительства и полным завершением дорожных работ по всем объектам. Это дает возможность нам в дальнейшем сконцентрироваться на развитии дорожной инфраструктуры и реализации капиталоемких проектов, принимая во внимание увеличение количества транспортных средств и потребность в расширении инфраструктуры для поддержания высокого уровня жизни в регионе, – подчеркнул докладчик.
В данных целях запущен один из самых крупных и амбициозных проектов в регионе – строительство Нальчикской кольцевой автомобильной дороги. Проект призван кардинально изменить ситуацию с загруженностью транспортно-дорожной сети и создать более оптимальные условия для перемещения по городу и республике.
Ведется подготовка необходимых документов для разработки проекта планировки и межевания территории по участку протяженностью 8 км от селения Урвань до улицы Шогенова в Нальчике.
Кроме того, планируется строительство автомобильной дороги "Шалушка – Каменка", которая соединит населенные пункты Кенже и Шалушка, протяженностью более 4,5 км.
Особое внимание уделяется приведению в нормативное состояние, а также поддержанию в нормативном состоянии транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, входящих в состав основных туристических маршрутов и ведущих к объектам туристического показа. В ноябре 2024 года совместным приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства и Министерства курортов и тризма утверждена Комплексная программа развития автомобильного туризма в КБР на период до 2035 года, в рамках реализации которой предлагается создание горного маршрута в составе "Большой Кавказской тропы", проходящего по пяти ущельям (перевалам) Кабардино-Балкарии.
О дорожной деятельности в столице республики и планах на 2025 год рассказал глава местной администрации г. о. Нальчик Таймураз Ахохов.
В 2019 году показатель нормативного состояния дорог был 73 %, в настоящий момент при поставленной задаче на 85 %, показатели выполнены на 86 %.
В 2025 году в рамках национального проекта планируется выполнить работы по капитальному ремонту улиц Кешокова, Ногмова, Головко, Каменской, Щорса с заменой ветхих подземных инженерных коммуникаций. Произведена закупка необходимой дорожно-коммунальной техники.
Участники заседания обсудили широкий спектр вопросов. Татьяна Егорова обратила внимание на то, что в рамках нацпроекта поставлена задача учитывать и использовать в работе новые технологии, предусматривающие конкретные климатические условия. Подчеркнув, что в Кабардино-Балкарии в течение дня могут быть большие перепады от минусовых до плюсовых температур, влияющих негативно на состояние дорог, Председатель Парламента КБР поинтересовалась, применяют ли дорожные строители новые технологии и что делается для улучшения качества дорожного покрытия.
По словам Аслана Дышекова, перепады температуры являются большой проблемой для дорог, но с 2020 года используются лучшие технологии асфальтового покрытия для климатических условий Кабардино-Балкарии.
Руководитель законодательного органа КБР подняла вопрос нехватки квалифицированных специалистов в сфере дорожного хозяйства.
Министр сообщил, что в ведомстве занимаются решением проблемы с профессиональными кадрами. Так, несколько сотрудников направлены на заочное обучение в Северо-Кавказский филиал Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета в г. Лермонтове. Ведется работа по привлечению специалистов родом из Кабардино-Балкарии, получивших образование в г. Москве. Также в министерстве проводятся обучающие семинары.
Татьяна Егорова сообщила о поступившем в законодательный орган республики коллективном обращении от жителей переулка Панфиловского с просьбой отремонтировать дорогу на данном отрезке и попросила главу администрации г. о. Нальчик решить этот вопрос.
Таймураз Ахохов подчеркнул, что было принято решение разделить работы на переулке на два этапа: в 2024 году произведена замена коммуникаций, в 2025 году планируется завершить ремонт дороги.
Заместитель Председателя Парламента КБР Мурат Карданов обозначил проблему возникновения пробок в районе моста, ведущего в Вольный аул с улицы Кешокова, и призвал к поиску технического решения по его расширению.
Согласившись с существующей проблемой пробок на этом участке, Т. Ахохов рассказал о ведущейся разработке проектно-сметной документации с идеей расширения моста до четырех полос.
В ходе открытого конструктивного диалога председатели комитетов Парламента КБР и руководители фракций Владимир Кебеков, Владимир Безгодько, Борис Паштов, Михаил Афашагов, Сафарбий Шхагапсоев, Заур Апшев коснулись ряда других вопросов, в частности ремонта дорог на смежных территориях садовых товариществ, планов по ремонту дорог в поселениях Лечинкай, Старый Черек, Булунгу, Герпегеж, а также ведущих к местам туристического интереса, перспектив использования контрактов жизненного цикла, развития аэропорта Нальчик и др.
Председатель Комитета Парламента КБР по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Марат Калмыков отметил тесное сотрудничество профильного комитета с Министерством транспорта и дорожного хозяйства КБР и оперативное реагирование ведомства на решение важных задач и обращения граждан.
После обмена мнениями законодатели приняли решение рекомендательного характера в адрес заинтересованных структур.
***
В работе заседания президиума законодательного органа принял участие сенатор Российской Федерации – представитель Кабардино-Балкарии от Парламента КБР Мухарбий Ульбашев, который подробно рассказал депутатам о проводимой в верхней палате Парламента РФ работе, в том числе над федеральным бюджетом и некоторых её результатах.
М. Ульбашев остановился на итогах деятельности Трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений, подчеркнув роль комиссии в защите интересов регионов при решении вопросов финансирования и бюджетной обеспеченности.
Сенатор отметил, что Парламент Кабардино-Балкарии входит в число лидеров по числу поддержанных проектов федеральных законов, внесенных в Государственную Думу ФС РФ в качестве законодательных инициатив.
М. Ульбашев поблагодарил Главу КБР, руководство Парламента КБР, Правительства КБР за конструктивную совместную работу по решению задач, стоящих перед республикой.
В свою очередь Т. Егорова поздравила М. Ульбашева с назначением на должность первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по бюджету и финансовым рынкам и пожелала ему дальнейших успехов на благо республики.
Продолжая заседание, депутаты рассмотрели проекты законов КБР "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона КБР "О туристской деятельности в КБР" и статьи 3 и 5 Закона КБР "О развитии горнолыжного туризма на территории КБР", "О внесении изменений в Закон КБР "О культуре", "О внесении изменения в статью 8 Закона КБР "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в КБР", "О внесении изменений в Закон КБР "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями КБР по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" и статью 5 Закона КБР "Об организации осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в КБР".
Внесены изменения в Примерный план основных мероприятий Парламента КБР на осеннюю сессию 2024 года.
Также законодатели обсудили большой блок проектов федеральных законов и обращений из других субъектов РФ. Они касались внесения изменений в Налоговый, Земельный, Трудовой, Семейный кодексы РФ и др.
Помимо прочего, принято решение о награждении Почётной грамотой Парламента КБР ряда представителей различных сфер жизнедеятельности.
Пресс-служба Парламента КБР