Заседание Могилевского областного исполнительного комитета провел сегодня председатель облисполкома Анатолий Исаченко. В нем также приняли участие помощник Президента – инспектор по Могилевской области Сергей Наливайко, председатель областного Совета депутатов Александр Горошкин, заместители председателя облисполкома, члены исполкома, депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, председатели горрайисполкомов, главы администраций районов в Могилеве и Бобруйске, председатели городских и районных Советов депутатов, представители контролирующих и силовых ведомств, руководители структурных подразделений облисполкома, структур республиканских органов управления предприятий и организаций.
На повестку дня были вынесены вопросы о социально-экономическом развитии региона и о проекте бюджета области на 2025 год.
Как отметил Анатолий Исаченко, основой развития любого региона являются инвестиции, рост производительности труда, уровень заработной платы: «И это наша ключевая задача, к которой должны подключиться все, – подчеркнул он. – Это не большой секрет и не экономическое чудо. Мы на это нацелены, мы здесь сделали упор. Да, последних два года в этом направлении хорошо сработали – 120% и чуть больше, каждый год прирастаем. Но я считаю, что этого недостаточно. Чтобы регион дальше развивался, нам нужно увеличивать и усиливать это направление. Второе важнейшее направление – увеличение заработной платы. Здесь мы тоже наметили рост порядка 11% – это минимальная планка. Нам нужно также двигаться в этом направлении и одно из условий для повышения заработной платы – это, конечно, наша инвестиционная политика и рост производительности труда. А увеличивать производительность труда можно на новых современных рабочих местах. Поэтому вопросы эти между собой связаны, они для нас важны и актуальны.
В следующем это, конечно, наполнение бюджета – от увеличения заработной платы, от увеличения прибыли, налога на добавленную стоимость. А увеличение бюджета – это все наши проекты социальной направленности: школы, детские сады, учреждения здравоохранения и т.д.. В этом году мы взяли на особый контроль шахтные колодцы, содержание гражданских кладбищ, обустройство придомовых территорий, строительство детских площадок – то, что сегодня востребовано и с какими вопросами к нам обращаются граждане. Мы их аккумулировали, сегментировали и по этим направлениям определились с финансированием».
Глава региона подчеркнул, что бюджет неизменно сохраняет социальную направленность и отдельно отметил, что сегодня он не просто сбалансирован по доходам и расходам, но даже предусматривает профицит.
В своем докладе заместитель председателя облисполкома Руслан Страхар отметил, что разработка основных показателей прогноза социально-экономического развития Могилевской области на 2025 год осуществлялась в целях реализации параметров, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 1 октября 2024 г. № 384 «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2025 год» и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2024 г. № 889 «О плане социально-экономического развития Республики Беларусь на 2025 год». Основная цель странового плана – задействование в полном объеме имеющихся ресурсов и резервов роста для обеспечения экономической устойчивости и роста благосостояния населения.
В частности, Могилевскому облисполкому Планом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2025 год, принятым правительством, установлены следующие целевые параметры:
- валовой региональный продукт с темпом роста 104,2%;
- инвестиции в основной капитал с темпом роста 107,4%;
- номинальная начисленная среднемесячная заработная плата с темпом роста 110,9%;
- совокупные поступления доходов консолидированного бюджета области – 109,9%;
- снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции – «минус» 2%.
«Для достижения установленных параметров по ВРП в проекте решения облисполкома определены темпы роста и вклады каждой из отраслей экономики – промышленности, сельского и лесного хозяйства, строительства, торговли, транспорта, информации и связи, а также прочих видов деятельности – в совокупный рост ВРП региона, – подчеркнул Руслан Страхар, еще раз акцентировав внимание, что все параметры вытекают из заданий, утвержденных по стране в целом. – Сейчас нам важно понимать, какие точки роста мы видим на заключительный год текущей пятилетки – 2025 год в той или иной отрасли. На чем будет построена устойчивая и конкурентоспособная экономика Могилевской области».
Так, он отметил, что главным индикатором положения дел в экономике, формируя традиционно около трети валового регионального продукта области, продолжает оставаться промышленный комплекс: «По итогам 11 месяцев текущего года индекс промышленного производства составил 106,3%, по стране в целом – 105,5%. На 2025 год перед промышленностью ставится напряженная задача – обеспечить темп роста 106,5% при достаточно высокой базе этого года».
В связи с этим в ближайшее время будут доработаны бизнес-планы и уже с начала следующего года обеспечена их эффективная реализация. Немаловажная роль при этом отводится модернизации производств, как фактора устойчивого развития и конкурентоспособности. В 2025 году, по словам Руслана Страхара, данную работу планируют такие крупные предприятия как: «Белшина», «Могилевхимволокно», «Могилевлифтмаш», «Могилевэнерго», «Могилевский вагоностроительный завод», «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов», «Могилевский металлургический завод», «Осиповичский завод автомобильных агрегатов», «ТАиМ», «Завод газетной бумаги», «Моготекс», «Лента», «Бабушкина крынка», «Молочные горки», Могилевский и Бобруйский мясокомбинаты, компания «Домочай», «МОЖЕЛИТ» и другие.
Кроме того, стратегическим резервом развития промышленного комплекса является импортозамещение. В следующем году выпуск импортозамещающей продукции планируется на сумму $1,125 млрд с темпом роста 105,0%. Более половины данной продукции планируется направить на экспорт.
Также Руслан Страхар отметил, что вторым важнейшим показателем является сельское хозяйство, которое занимает в объеме ВРП порядка 10%: «В 2025 году темп роста объемов производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий прогнозируется на уровне 105,2%.
В отрасли растениеводство запланировано увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур, рапса. Для этого на 2025 год: увеличены посевы наиболее урожайных культур, в том числе озимой пшеницы, как более ценной культуры, озимой ржи (105%) и озимого рапса (113%). Проведена зяблевая обработка почвы на площади 214,0 тыс. гектаров или 143% к соответствующему периоду прошлого года.
В животноводстве за счет соблюдения технологических регламентов содержания и выращивания животных, ветеринарно-санитарных правил планируется рост продуктивности скота, и как следствие - увеличение объемов животноводческой продукции. Темп роста в 2025 году по молоку ожидается на уровне 104%, продукции выращивания КРС – 103,1%, птице – 102%.
Одной из точек роста в 2025 году для увеличения производства продукции животноводства станет работа 10 современных молочно-товарных комплексов молочной отрасли, которые введены в эксплуатацию в 2024 году. Кроме того, в соответствии с Указом №365 Президента Республики Беларусь на 2025 год запланировано строительство 5 новых, и реконструкция 5 существующих молочно-товарных комплексов молочного направления. По ряду из них работы уже начаты».
Также в планах – строительство и ввод в эксплуатацию свиноводческих комплексов в Климовичском и Бобруйском районах, зданий по откорму молодняка КРС – в Кричевском. При этом перед аграриями ставится задача помимо роста объемов производства направить усилия на повышение эффективности работы сельскохозяйственной отрасли за счет действенных планов мероприятий по снижению уровня затрат.
Ключевой задачей на 2025 год для всего региона остается продолжение привлечения инвестиций. «За последние два года нам не только удалось переломить тенденцию падения данного показателя, но и обеспечить достаточно стремительный рост инвестиций. По итогам 3-х лет и 11 месяцев текущего года темп роста инвестиций в основной капитал уже составляет 124,6% при задании на 5-летку 121,7% (по итогам 11 месяцев 2024 года темп роста ИОК составил 125,0%). Вместе с тем на следующий год задание Правительства для области – 107,4%, – акцентировал внимание Руслан Страхар. – Мы и сами понимаем, что инвестиции – это ключ не только к достижению устойчивого развития Могилевской области, но и росту благосостояния наших людей. В условиях глобальной конкуренции, торговых барьеров и быстрого технологического прогресса способность создавать и улучшать активы – важный фактор успеха, обеспечивающий основу для развития экономики и адаптации к изменениям рыночных условий.
По поручению председателя облисполкома в настоящий момент завершается формирование перечня проектов и мероприятий по модернизации и привлечению инвестиций в производственную сферу Могилевской области на период до 2030 года. В него вошли создание новых производств, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и расширение существующих производственных объектов области. Дополнительно такой же перечень сформирован в социальной сфере. И сегодня со стороны государства созданы все условия для инвестирования. В том числе, в текущем году принята новая редакция Закона «Об инвестициях», которая расширяет полномочия регионов, предусматривает льготные режимы и механизмы поддержки как для крупных инвестиционных проектов, так и небольших – региональных проектов».
Также он отметил, что в сфере внешнеэкономической деятельности будет продолжена работа по росту и диверсификации экспорта за счет наращивания объемов и расширения товарных позиций и видов услуг. С учетом высокого темпа роста экспорта в текущем году и постоянно изменяющейся внешней конъюнктуры рынка, рост экспорта в 2025 году в долларах прогнозируется на уровне 102,2%.
В завершение Руслан Страхар акцентировал внимание на том, что основная цель социально-экономического развития области в 2025 году осталась неизменной – это увеличение благосостояния населения за счет качественного роста экономики. А также подчеркнул, что современные условия диктуют все более непростые задачи, для решения которых потребуется максимальная собранность и исполнительская дисциплина на местах при принятии управленческих решений.
В свою очередь начальник главного финансового управления облисполкома Юрий Ильющиц отметил, что планирование бюджета на 2025 год исходит из того, как завершается текущий финансовый год: «А завершается он неплохо –доходы поступают достаточно хорошо, что позволяет нам обеспечить те потребности бюджетного сектора, которые существуют на данный момент. Что же касается 2025 года, консолидированный бюджет составит свыше Br5 млрд и в нем заложены все насущные проблемы области. Инвестиционная программа составит Br387млн. Предусмотрены и новые направления финансирования – это наши потребительские общества, которым будет выделено порядка Br5,5 млн. Кроме того, в этом году также из новых направлений финансирования – могилевский аэропорт, на который также будет направлено порядка Br2 млн. Остальные расходы, которые уже сегодня осуществляются в целом по области, сохранили свое присутствие в строчках областного бюджета и будут направлены на улучшение качества жизни населения Могилевской области. Стандартная социальная направленность бюджета сохранена. Самое большое внимание и финансового управления, и облисполкома ориентировано на повышение заработной платы в бюджетном секторе. Постановление правительства также нацелено на этот подход и для определенных категорий, которые работают в бюджетном секторе, в 2025 году дополнительно выделяется Br290 млн. Предусмотрено также укрепление маттехбазы по всем отраслям бюджетного сектора – порядка 130% (Br90 млн)».
Отмечает ярко выраженную социальную окраску бюджета и депутатский корпус. Так, присутствовавший на заседании председатель Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Палаты представителей Национального собрания Валерий Малашко по окончании заседания поделился мнением с журналистами: «Те параметры, которые заложены в республиканский бюджет, транспонируются на областной. Мы можем порадовать и медицинских работников, и работников образования, социальной сферы, в той части, что областной бюджет отвечает на поручение главы государства и уровень заработной платы будет расти. Мы видим, что сегодня заложены ресурсы для развития отраслей, а не просто сохранения их в стабильном состоянии. Мы будем развивать и строить, в первую очередь, решая те задачи, которые были начаты ранее. Меня как доктора, в частности, и как пациента, это тоже настраивает на хороший лад в 2025 году. Очень важно, что должное внимание будет уделяться инфраструктурным проектам: это дороги, новые проекты, которые стартуют в следующем году. Могилевская область будет развиваться, дышать полной грудью – бюджет должен наполняться. Планы грандиозные – по всем направлениям стоят задачи более 100%. А это требует от каждого из нас на своем рабочем месте делать все, чтобы с честью выполнять свой профессиональный долг».
После заседания облисполкома состоялась очередная одиннадцатая сессия областного Совета депутатов, на которой был утвержден бюджет области на 2025 год. Всего в рамках сессии были рассмотрены порядка тридцати вопросов об изменении и уточнении ряда решений областного Совета депутатов.
Юлия Таранова, фото Галины Гаврилович