Власти утвердили его сегодня на очередном заседании регионального правительства, которое провел губернатор Андрей Чибис.
План составлен на основе пожеланий северян. В его обсуждении приняли участие 25 тысяч человек, от которых поступило более 70 тысяч предложений. Основой плана являются национальные цели развития, объявленные и утвержденные президентом нашей страны.
Инвестиции и новые компетенции
- Первоначальный документ, план, по которому мы работаем, был составлен пять лет назад, - напомнил губернатор. - Мы его запустили в работу, и он и сейчас включает все основные направления деятельности на будущие пять лет.
Вначале глава региона напомнил о том, чего уже удалось добиться за прошедшую пятилетку.
- Главный итог реализации наших мероприятий, - сказал Андрей Чибис, - это, конечно, радикальное снижение темпов сокращения численности населения. С 2019 года у нас практически в 7 раз замедлились темпы снижения численности людей, которые живут на территории нашей области. Конечно, в значительной степени это связано с ростом экономики, инвестициями, созданием новых рабочих мест. За пять лет, несмотря на ковидные времена, санкционные ограничения с начала 2022 года и кучу других проблем, в реализацию инвестиционных проектов на территории нашей области фактически вложено 1,2 триллиона рублей. За это же время удалось создать постоянно действующих, не на этапе больших строек, а постоянно действующих, более 8,5 тысячи рабочих мест.
По словам губернатора, крупнейшие предприятия края не только инвестируют деньги в экономику области, но и серьезно вкладываются в социальную сферу. С 2019 года объем таких социальных инвестиций в рамках заключенных соглашений вырос в пять раз.
- Это деньги, которые дополнительно, помимо налоговых отчислений идут в обустройство социальной сферы городов и поселков нашей области. Объем этих инвестиций превысил 24 миллиарда рублей за прошедшую пятилетку, - сказал Андрей Чибис.
Как он сообщил, принципиально важно создание в регионе новой компетенции в сфере производства высокотехнологичных линий по сжижению природного газа, которое появилось в Белокаменке.
- Это очень серьезный конкурент на мировом рынке. И мы видим, насколько ожесточенная, жесткая борьба ведется с нашим партнером - компанией «Новатэк» со стороны нашего противника. Но, тем не менее, эта компетенция совершенно очевидно будет и дальше крайне востребована, - сказал губернатор. - Идет работа по созданию новых портовых мощностей. А логистика - это, безусловно, один из ключевых наших приоритетов и тот акцент, на который мы делаем ставку по развитию нашей области в последующие годы.
Благоустройство и образование
Значительные средства, как сказал губернатор, область вкладывает в обустройство комфортной жизни для северян.
- За пять лет мы обновили треть всех дворовых территорий, - сказал Андрей Чибис. - Я сознательно с этого начал, потому что это то, куда выходит человек каждый день из дома и куда возвращается после работы либо учебы. Установлено более 400 детских игровых и спортивных комплексов. Обновлено 150 общественных пространств. И мы видим по опросам, что люди это видят и ценят. Несмотря на непростую ситуацию с доходами в текущем году, с учетом санкционного давления мы не остановили, по сути, ни один проект, связанный с благоустройством. Вы видите, как наши города продолжают меняться, в том числе становятся ярче и привлекательнее даже во время полярной ночи. С 2019 года мы провели работы капитального характера в двух тысячах многоквартирных домов. Построено либо капитально отремонтировано более двухсот социальных объектов. Построено 6 физкультурно-оздоровительных комплексов, реконструировано более 60 спортивных объектов. Это то, что мы закладывали, о чем мы договаривались и делали прошедшие пять лет.
По словам губернатора, за это время отремонтирована каждая седьмая школа. На 100 процентов учебные заведения региона охвачены программой «Арктическая школа».
- Нет сейчас ни одной школы, где не преобразовано какое-либо из пространств, которое захотели изменить сами дети. Это принципиально важно, - уточнил Андрей Чибис. - Мы завершили программу замены окон. Больше в школах проблемы с «сифонящими» окнами нет. 12,5 тысячи окон мы поменяли за прошедшие годы. В систему образования удалось привлечь полторы тысячи педагогов, в два раза сократить тот дефицит кадров, который у нас был. В регионе действует более 20 специальных денежных мер поддержки для педагогов, которыми охвачены 8,5 тысячи человек. Мы в пятерке лидеров по модернизации наших колледжей в рамках программы «Профессионалитет». В рамках соглашений с нашими партнерами уже созданы в текущем году четыре образовательно-производственных кластера, а всего семь кластеров уже работают, в том числе при поддержке федерального правительства и Министерства просвещения РФ. В эти кластеры уже включены 90 процентов наших образовательных учреждений среднего профессионального образования. Еще две заявки стали победителями в этом году, и сами кластеры заработают в 2025 году.
Регион также активно развивает арктический университет.
- Президент России поддержал нашу инициативу о создании в Мурманске кампуса мирового уровня, - сказал губернатор. - Об этом было объявлено на пленарном заседании Восточного экономического форума. Мы больше двух лет работали над этим проектом, и, конечно, активную поддержку нам оказывает председатель наблюдательного совета нашего университета Денис Валентинович Мантуров, первый вице-премьер правительства России.
Здравоохранение и поддержка семьи
- Активно мы инвестируем в повышение рождаемости, - продолжил губернатор. - «Зарплата мамы» - проект, который не имеет аналогов в других регионах, когда до достижения ребенком полутора лет мама получает ежемесячно 17 тысяч рублей. Это такая страховка, эти меры поддержки позволяют принимать людям необходимое решение, не переживать, что, пока женщина находится в декрете, будет тяжело с деньгами.
За последние два года дефицит врачей в регионе сократился более, чем на две трети.
- Это тоже очень важный результат, - сказал Андрей Чибис. - Запустили программу бесплатной витаминизации наших людей, которая особа актуальна в полярную ночь. Она позволяет повысить и сохранить иммунитет наших жителей. 55 тысяч людей уже прошли через пункты витаминизации, и мы, конечно, будем это продолжать.
Еще один проект - «полярки» для молодых, который был запущен в 2020 году. В этом году надбавки с первого дня работы получали 1400 человек. А с 2020 года поддержку получили более 4 тысяч человек.
Большая стройка и льготная ипотека
- Активно мы сейчас развиваем тему жилищного строительства. Только в этом году четыре дома сдано. Хотя цифра такая небольшая, но знаковая для нашей области, - сказал губернатор. - Недавно вручали ключи на улицах Павлова и Успенского и врачам, и педагогам, до этого - на Бондарной улице. Очень успешно реализуется программа «Свой дом в Арктике». За период действия программы выдано 1419 сертификатов на 1,8 миллиарда рублей. Это, конечно, очень-очень здорово, и это в значительной степени показало готовность и желание людей инвестировать в жилую недвижимость на территории нашей области. Благодаря этому сигналу, этой оценке, нам удалось убедить руководство страны, и президент поддержал инициативу по «Арктической ипотеке». И сегодня двухпроцентная ипотека действует на территории Арктики и нашей области. Это при том, что сегодня в среднем ставка порядка 28 процентов на ипотеку, а здесь 2 процента - в нашей области и всей Арктической зоне. И уже более 700 граждан получили кредиты, хотя программа только заработала. Эта ипотека будет сохранена до 2030-го года, президент это четко сформулировал, дал поручение правительству. Это для нас мощнейший, серьезнейший стимул к развитию жилищного строительства. И сегодня застройщиками, хотя у них сейчас не самые простые времена, с учетом как раз стоимости денег, подтверждено и прописано в соответствующих документах строительство 800 тысяч квадратных метров жилья. Большой объем, огромный на ближайшие годы. Очень надеюсь на это, делаем все для того, чтобы это получилось. Хотя, повторюсь, непростая ситуация в целом по рынку, но те стимулы, то желание людей инвестировать, строить, покупать жилье у нас и те механизмы поддержки в виде двухпроцентной ипотеки, то, что мы даем землю застройщикам бесплатно под обязательства и финансируем дополнительно коммунальную инфраструктуру, конечно, дает необходимый стимул. Сделаем все, чтобы это было реализовано.
Военные гарнизоны и опорные города
Как далее сообщил губернатор, за пять лет обновлено семь миллионов квадратных метров дорог и, что важно, количество ДТП с 2018 года снизились на треть. Полностью обновлен общественный транспорта, который работает на регулируемых маршрутах.
- Люди это тоже видят. Мы все это с вами видим. Это тоже вопрос безопасности и качества передвижения, - сказал Андрей Чибис.
Сразу несколько тем в плане связано с военными. Как уточнил губернатор, это поддержка фронту, участникам СВО, которые воюют на передовой, а также забота об их семьях и модернизация военных гарнизонов.
- Президент поддержал программу реновации ЗАТО. Мы ее так называем, хотя, конечно, в рамках этой работы не только закрытые территории модернизируется. И хотя мы с 2019 года занимаемся этим, но тот беспрецедентный объем финансирования, который благодаря решению президента теперь мы с вами имеем, позволяет радикально увеличить темпы и объем работ, которые мы проводим, эту работу будем продолжать, - сказал губернатор.
Он также напомнил, что построен и модернизирован ряд спортивных объектов и объектов культуры.
- Я уже говорил на пресс-конференции, что для нас текущий, хоть и непростой год стал фактически переломным, - сказал Андрей Чибис. - Несмотря на санкции, давление, очень много рисков, целый набор решений принят президентом и заработал фактически в текущем году. Это действительно системные победы и возможность для масштабного развития на десятилетия вперед. Мы с вами составили мастер-планы наших опорных агломераций. В прошлом году, я напомню, президент поддержал нашу инициативу о том, что такие опорные населенные пункты в Арктике должны появиться, и это должно быть приоритетом для федерального правительства. В опорных населенных пунктах Арктики живут 70 процентов наших людей, и на недавнем заседании Совета по нацпроектам президент особое внимание обратил на то, что в национальных проектах должны даже разделы появиться отдельные для того, чтобы финансировать опорные агломерации Арктики и Дальнего Востока. Мы сейчас с федеральными коллегами над этим работаем. И в том плане, который сегодня будет представлен для утверждения, ключевые приоритеты из этих мероприятий, этих мастер-планов, они зафиксированы. Это войдет в наш план «На Севере - жить!».
Сохранить достигнутое и приумножить
- Мы продолжаем, я уже сказал, работу по реновации военных гарнизонов. На это выделяются огромные, беспрецедентные деньги, - продолжил губернатор, переходя к задачам плана на новую пятилетку. - Мы в этом году эту работу раскачали и есть, естественно, определенные сложности по отдельным проектам, но они решаются, преодолеваются, и мы эту работу продолжим.
Отдельная задача, по словам Андрея Чибиса, которая войдет в обновленный план - кампус мирового уровня.
- Это, по сути, глубокая модернизация нашего университета, с самыми современными лабораториями и сотрудничеством с нашими компаниями, потому что здесь готовятся кадры для Арктики, - сказал губернатор. - Это, конечно, тема развития жилищного строительства. Эти проекты будут зафиксированы. Ну и газификация нашей области. Мы плотно продолжаем эту работу. Еще одно решение, которое нам всем помогает, - это первая территориальная комиссия Госсовета России по развитию Северного морского пути и Арктики, которую по указу президента я возглавил. Мы активно работаем над тем, чтобы нашу стратегическую территорию, всю Арктическую зону РФ активно развивать.
Завершая свою речь, губернатор Андрей Чибис еще раз обратил внимание участников заседания на то, что утверждаемый документ ставит перед всеми очень амбициозные цели.
- Это сохранение численности населения. Наша задача - стабилизировать ситуацию, сохранить наметившуюся тенденцию. Для этого очень сильно надо постараться, - сказал глава региона. - Нужно обеспечить рост доходов людей, которые у нас живут, и рост доходов консолидированного бюджета нашей области, чтобы у нас были необходимые ресурсы для инвестиций в социальную сферу. Ну а приоритет - это здоровая, сильная экономика. Это касается каждого. Сразу вам скажу: часть проектов являются нашими стратегическими целями, и добиться их очень непросто, но мы сознательно, публично ставим себе их в работу, понимая, что будем за это биться, хотя по ряду из них крайне высокий уровень риска. Но это для того, чтобы был ориентир у бизнеса, что мы над этими проектами работаем, это для нас приоритет и мы сделаем все для того, чтобы добиться их запуска. Это, конечно, развитие малого и среднего бизнеса, это развитие качества системы образования, кадрового потенциала региона. Это и запуск специального проекта «На Севере - малыш», который будет направлен на повышение рождаемости и рост количества многодетных семей. Отдельная задача, отдельный проект в плане - поддержка участников специальной операции, ветеранов СВО и их семей. Это, конечно, и развитие системы здравоохранения с учетом особенности Крайнего Севера и запуск стандарта арктической медицины. Это активное развитие жилищного строительства, благоустройство, обустройство наших населенных пунктов, цифровизация, спорт, культура и, конечно же, туризм и досуг для наших жителей. Еще раз повторюсь: это серьезный вызов. Те цели, те задачи, которые мы для себя ставим, - нам нужно над ними работать всей нашей большой командой. Мы ставим эти задачи и ориентируем этот план до 2030 года. Понятно, что он будет модернизироваться, будут появляться новые мероприятия. Может так случиться, что по ряду мероприятий будут скорректированы сроки по объективным причинам, но на эти цели и на эти задачи должна быть заточена вся наша большая команда, вся машина управления - и государственного, и муниципального.
Более подробно о параметрах утверждаемого плана доложила на заседании первый заместитель губернатора Оксана Демченко.