Было отмечено, что в основном удалось нивелировать существовавшие ранее экологические риски
Межведомственная рабочая группа по мониторингу создания инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов и ликвидации наиболее значимых объектов накопленного вреда окружающей среде Совета Федерации Федерального Собрания РФ рассмотрела итоги реализации госкорпорацией «Росатом» мероприятий национального проекта «Экология» в период с 2019 по 2024 годы.
Председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александр Двойных отметил, что в отрасли обращения с отходами I и II классов по сравнению с ситуацией до 2019 года, когда проблема активно обсуждалась, благодаря работе «Росатома» ситуация стабилизировалась. По его словам, появляется полноценная отрасль – развиваются технологии, создана базовая инфраструктура переработки, есть чёткий план развития.
Директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии «Росатома» Андрей Лебедев представил итоги реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности». Он отметил, что на сегодняшний день выстроена национальная система управления такими отходами. Сформирована необходимая нормативно-правовая база, введен институт федерального оператора, разработана и работает федеральная государственная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов ФГИС ОПВК, на цифровой платформе которой объединены все участники рынка, создана и введена в опытно-промышленную эксплуатацию базовая инфраструктура для утилизации и обезвреживания данных отходов.
«Благодаря выстроенной нами прозрачной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов и созданной базовой инфраструктуре для утилизации и обезвреживания таких отходов, нам удалось нивелировать существовавшие ранее экологические риски, – рассказал Андрей Лебедев. – Мы добились того, что все участники рынка – отходообразователи, транспортировщики и переработчики сегодня в системе. В качестве точки роста видим перед собой – повышение качества информации, ее достоверности».
Благодаря участию профильной рабочей группы Совета Федерации в формировании отрасли обращения с отходами I и II классов развивается государственное регулирование данной сферы.
В частности, была поддержана инициатива об учете особенностей обращения с отходами I и II классов на отдаленных территориях.
«На удаленных территориях мы увеличили срок накопления отходов I и II классов. Это упростит работу отходообразователям, заключившим договор с федеральным оператором, и даст возможность формировать партии отходов и оптимизировать логистику», – отметил заместитель председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Коган.
Развитию инфраструктуры для экологически безопасного обращения с отходами I и II классов было уделено особое внимание. Было заявлено, что в рамках уже нового национального проекта «Экологическое благополучие» госкорпорация «Росатом» продолжит создание еще пяти производственно-технических комплексов с учетом региональных потребностей в переработке тех или иных видов отходов и полностью импортозамещенным оборудованием. Это даст импульс развитию российских экотехнологий.
«Говоря о развитии системы обращения с промышленными отходами, мы прикладываем все усилия, чтобы качественно изменить этот рынок, обеспечив приоритет утилизации над обезвреживанием. Сейчас – время новых возможностей, поиска новых точек роста, поэтому мы продолжим осваивать новые компетенции и развивать собственные экотехнологии», – подчеркнул заместитель генерального директора по машиностроению и индустриальным решениям госкорпорации «Росатом» Андрей Никипелов.
В ходе заседания также были обсуждены различные аспекты обращения с отходами III класса опасности, научного сопровождения отрасли обращения с промышленными отходами, подготовки кадров для промышленной экологии.
Справка
Экологический блок «Росатома» играет важную роль в обеспечении экологической безопасности атомной отрасли, экологического благополучия населения и устойчивого развития страны. Деятельность предприятий блока включает: обращение с радиоактивными и опасными промышленными отходами (безопасное хранение, переработка и утилизация); мониторинг состояния окружающей среды; реабилитацию загрязнённых территорий (включая ликвидацию радиационных объектов) и восстановление экосистем. Они занимаются также разработкой и внедрением технологий для создания экономики замкнутого цикла: в рамках нацпроекта «Экология» блок формирует национальную систему по управлению промышленными отходами I-II классов опасности, что предполагает создание перерабатывающих мощностей и внедрение цифровых инструментов для мониторинга процесса обращения с этими отходами (платформа ФГИС ОПВК). В состав блока входят: ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО, rosfeo.ru), основной участник в области управления отходами I и II классов; АО «Росатом Экологический интегратор» (rosatom-rei.ru), отвечает за координацию и интеграцию всех процессов в рамках экологической стратегии «Росатома»; ФГУП «Горно-химический комбинат» (ГХК, sibghk.ru), ФГУП «Радон» (radon.ru), ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (НО РАО, norao.ru) и ОДЦ УГР («Опытно-демонстрационный центр уран-графитовых реакторов» одцугр.рф) специализируются на обращении с радиоактивными материалами, участвуют в управлении ядерными объектами и их выводе из эксплуатации.
АО «Росатом Экологический интегратор» – отраслевой экологический интегратор госкорпорации «Росатом», активно участвующий в реализации стратегических проектов в сфере экологии.
В рамках национального проекта «Экология» госкорпорация «Росатом» создает безопасную и эффективную систему обращения с промышленными отходами I-II классов, а также ликвидирует наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде на территории России. В ходе завершающегося федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» «Росатом» успешно решил задачу по созданию контура единой системы обращения с опасными отходами. Сформирована необходимая нормативно-правовая база для реформирования отрасли обращения с опасными промышленными отходами. За создание и эксплуатацию базовой инфраструктуры отвечает ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО).
В логике экономики замкнутого цикла создаются 7 производственно-технических комплексов, где будут утилизироваться и обезвреживаться сложные промышленные отходы. В процессе утилизации полезные элементы (вторичное сырье) смогут быть возвращены в хозяйственный оборот.
«ФЭО» также является разработчиком и администратором федеральной государственной информационной системы учёта и контроля за обращением с отходами I–II классов опасности (ФГИС ОПВК), обеспечивающей в удобном режиме «единого окна» сквозной учет и контроль отходов с момента их образования до утилизации во вторичное сырье.
Кроме того, госкорпорация ликвидирует наиболее знаковые объекты накопленного вреда окружающей среде на территории Российской Федерации – в г. Усолье-Сибирское, на Байкальском ЦБК (Иркутская обл.), на территории полигона «Красный Бор» (Ленинградская обл.) и другие. Создаваемая «Росатомом» национальная система обращения с промышленными отходами позволит не только переработать опасные отходы с объектов накопленного вреда, но и в перспективе будет способствовать предотвращению накопления таких отходов и образования точек экологического неблагополучия.
Одним из приоритетов Президента РФ является повышение качества жизни граждан и эффективности управления природными ресурсами. С 2019 года ведется работа по ряду направлений национального проекта «Экология», таких как утилизация и переработка отходов, ликвидация свалок, сохранение лесов и водоемов, снижение выбросов в атмосферу, развитие экологического туризма и экологического воспитания, сохранение биоразнообразия.