С нового года вступают в силу важные изменения для закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Эти изменения касаются национального режима, запрета использования импортного ПО на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) и правил для закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Рассмотрим их подробнее.
Национальный режим
С 1 января 2025 года закупки по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ будут проводиться с учетом унифицированных правил применения национального режима. Основные изменения:
Для Закона № 223-ФЗ:
Иностранные товары, работы и услуги будут допущены наравне с российскими, если иное не установлено правительством.
Возможны исключения в виде:
- Запрета закупок иностранной продукции: заказчики смогут приобретать только российские товары.
- Ограничений на закупку импортных товаров: если на тендер подана заявка с российской продукцией, соответствующей условиям, импортный товар закупать нельзя.
- Преимуществ для отечественной продукции: при сравнении заявок ценовое предложение участников с российскими товарами будет снижено на 15%. Контракт с победителем заключат по предложенной цене.
Для Закона № 44-ФЗ внесут аналогичные изменения, а также уточнят:
- При запрете на закупку иностранной продукции запрет будет распространяться на сделки с единственным поставщиком.
- Механизм “второй лишний” будет применяться при ограничениях на закупки импортных товаров.
- Приоритет отечественной продукции будет обеспечиваться снижением цены в заявке с полностью российскими товарами на 15%, включая электронные аукционы. Контракт заключат по цене, предложенной участником.
Проект постановления о применении национального режима подготовленМинфином.
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ
Запрет на использование иностранного ПО на объектах КИИ
Органы государственной власти и заказчики по Закону № 223-ФЗ (за исключением организаций с муниципальным участием) не смогут использовать иностранное программное обеспечение на значимых объектах КИИ. Для допуска программного обеспечения утверждены соответствующие требования.
Документ: Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166
Закупки у СМСП по Закону № 223-ФЗ
С 2025 года расширится перечень заказчиков, обязанных согласовывать планы закупок и изменения в них в части работы с СМСП. В список добавят более 200 организаций, включая аэропорты, ресурсоснабжающие предприятия, научно-технические учреждения и другие. При этом часть действующих позиций из перечня исключат.