Аомэнь, 20 декабря /Синьхуа/ Давайте сыграем в небольшую игру. Представьте себе Аомэнь. Что приходит на ум? Неоновые ночи, наполненные энергией? Есть. Грандиозный отель в форме лотоса, возвышающийся над горизонтом? Есть. И, конечно же, сверкающие полы казино, где звенят фишки и состояние, полученное или потерянное в мгновение ока.
На протяжении десятилетий Аомэнь был синонимом роскоши. Его называют "столицей азартных игр" /да, это не Лас-Вегас/ и он может похвастаться одной из самых высоких в мире плотностью ресторанов, отмеченных звездами "Мишлен".
С момента мирного перехода Аомэня от португальского колониального правления к специальному административному району /САР/ КНР 20 декабря 1999 года, богатое сочетание культуры и наследия Востока и Запада осталось на удивление нетронутым. Название тревел-блога популярного ютубера вполне может гласить: "Вы не поверите, это Китай".
Однако, несмотря на весь блеск, богатство и известность Аомэню все еще нелегко. Конечно, это самый богатый город Азии и жемчужина китайского курса "одно государство - два строя". Но за этим скрывается тихая срочность. По мере приближения 25-летия с момента создания САР Аомэнь его руководители и жители сталкиваются с фундаментальным вопросом: что будет дальше в городе, у которого, кажется, есть все?
СЕРДЦЕ НЕ ПЕРЕСТАНЕТ БИТЬСЯ
В 1980-х годах тогдашний руководитель КНР Дэн Сяопин изложил концепцию "одно государство - два строя". Эта идея обеспечила сохранение уникальных особенностей Сянгана, который в настоящее время связан с Аомэнем самым длинным в мире мостом-тоннелем через море, после его выхода из британского колониального правления и превращения в САР Китая в 1997 году. Эта концепция часто выражалась фразой: конные гонки, бальные танцы и торговля акциями будут продолжаться в обычном режиме. Это выражение иллюстрирует видение того, что капиталистическая система, местный образ жизни и правовые рамки Сянгана останутся неизменными, при этом за Сянганом сохранится статус свободного порта и международного центра торговли и финансов.
Благодаря курсу "одно государство - два строя" Сянган и Аомэнь могут сохранять свои особенности, одновременно способствуя более широкому развитию единого государства и извлекая из этого выгоду. Впервые было создано замечательное новое взаимодействие между двумя, казалось бы, противоречивыми системами, которое может быть названо "Sinergy" портманто "Sino" и "synergy".
Это видение выходило за рамки риторики. Вековая культура скачек в Сянгане стала символом преемственности, в то время как его глобально взаимосвязанная финансовая индустрия остается одной из лучших в мире. Развлекательный ландшафт этого города продолжает отражать традиции образа жизни.
Тот же принцип был применен и к Аомэню, который сохраняет свои отличительные социально-экономические системы в рамках этой общей структуры. Игровая индустрия Аомэня служит примером такого подхода на практике, поскольку азартные игры в казино запрещены на всей территории внутренних районов Китая. Эта индустрия, которая ранее была монополистической, была либерализована в 2002 году, открыв рынок для большего числа операторов. К концу 2006 года доходы Аомэня от азартных игр превысили доходы Лас-Вегаса, что позволило укрепить его позиции в качестве крупнейшего в мире игорного центра. Этот рост подчеркивает уникальную устойчивость экономической системы Аомэня в рамках модели "два строя".
Курс "одно государство - два строя" предоставляет Аомэню значительную автономию. Это включает в себя исполнительную, законодательную и независимую судебную власть, а также полномочия по вынесению окончательных судебных решений. Хотя его внешние дела остаются в ведении центрального правительства в Пекине, Основной закон САР позволяет Аомэню самостоятельно решать некоторые внешние вопросы.
В частности, Аомэнь может вести переговоры и подписывать соглашения с другими странами, регионами и соответствующими международными организациями в таких сферах, как торговля, экономическое сотрудничество, финансы, судоходство, связь, туризм, культура, наука, техника и спорт, от имени "Аомэнь, Китай".
Ядром этих рамок является принцип "одно государство". Наблюдатели отмечают, что Аомэнь продемонстрировал сильное чувство национальной идентичности, а патриотизм был очевиден еще до передачи юрисдикции над районом. Предприниматели из Аомэня также сыграли роль в укреплении экономических связей, внося вклад в реформы и открытость Китая, внедрив технологии и управленческий опыт во внутренних районах страны.
После возвращения Аомэня в лоно Родины его судебная система прошла реформы для улучшения доступности и представительства в соответствие с принципом "Аомэнем управляют сами аомэньцы". Изменения включали увеличение местного представительства в рамках судебной системы, использование общенационального китайского языка /путунхуа/ в качестве основного языка суда и раздельное рассмотрение гражданских и уголовных дел для повышения эффективности.
С 1999 года в САР Аомэнь было принято или изменено более 400 законов, включая принятие закона о национальной безопасности в 2009 году, который был отмечен как часть усилий по приведению управления в соответствие с политикой "одно государство - два строя".
"Во время законодательных дискуссий возникают споры, но когда дело доходит до законов, касающихся национальной безопасности, законодатели приходят к четкому согласию: то, что выгодно стране, выгодно Аомэню", - сказал председатель Законодательного совета САР Аомэнь Гао Кайсянь /Kou Hoi In/.
Опыт Аомэня и Сянгана подчеркнул взаимосвязь элементов "одно государство" и "два строя". Без компонента "одно государство" механизм "два строя" столкнулся бы с трудностями в поддержании своей устойчивости. Наблюдатели отмечают, что ключевыми факторами относительно гармоничного развития Аомэня является акцент на национальной гордости и местной стабильности. Между тем, социальные беспорядки в Сянгане в 2019 году были названы моментом, который подчеркнул важность выполнения конституционных требований, таких как обеспечение национальной безопасности, для поддержания стабильности.
Взаимосвязь между принципами "одно государство" и "два строя" была описана метафорически, как сердце, в котором циркулирует кровь для поддержания жизни. Сторонники этой точки зрения полагают, что принцип "одного государства" имеет существенное значение для поддержания жизнеспособности и эффективности "двух строев", позволяя им функционировать в тандеме.
УСИЛИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Преемственность, обеспеченная для Аомэня, не привела к стагнации. Вместо этого она заложила основу для значительного прогресса. Многие проблемы, с которыми Аомэнь сталкивался до своего возвращения в лоно Родины в 1999 году, в том числе связанные с его колониальной историей, были систематически решались на протяжении многих лет.
До 1999 года Аомэнь сталкивался с серьезными социально-экономическими проблемами, включая отрицательный экономический рост в течение нескольких лет, высокий уровень безработицы и ухудшение общественной безопасности. В 1999 году в Аомэне, население которого в то время составляло 437 тыс. человек, было зарегистрировано 49 убийств и 65 похищений.
Однако с 2003 года в городе зафиксирован нулевой или очень низкий уровень серьезных насильственных преступлений. В настоящее время он является одним из городов с наилучшим уровнем общественной безопасности в мире.
Начальник Управления безопасности САР Аомэнь Хуан Шаоцзэ сказал, что мощная поддержка со стороны центрального правительства служит надежной защитой и сдерживающим фактором против незаконной деятельности, в то время как эффективное руководство со стороны главы администрации САР Аомэнь обеспечивает эффективность мер по борьбе с преступностью.
С 1999 по 2024 гг. в экономическом плане Аомэнь переживает лучший период процветания, о чем говорят стремительное развитие, улучшение качества жизни и укрепление чувства удовлетворенности и счастья у его населения.
- Экономика Аомэня резко выросла после возвращения в лоно Родины. В 1999 году по показателю ВВП на душу населения Аомэнь занимал около 40-го места в мире, а в настоящее время, согласно рейтингу богатейших стран и регионов мира, составленному журналом Forbes, он занимает второе место в мире после Люксембурга.
- Сфера туризма значительно расширилась: с 6,6 млн посетителей в 1999 году до 39,4 млн в 2019 году. За первые семь месяцев нынешнего года этот показатель достиг 19,74 млн, восстановившись почти до 83 проц. от уровня, зарегистрированного в период с января по июль 2019 года, до вспышки COVID-19.
- На данный момент средняя продолжительность жизни в городе составляет 83,1 года, что является одним из самых высоких показателей в мире.
- С 2012 года уровень безработицы в городе в среднем составлял менее 2 проц., что свидетельствует о почти полной занятости.
Несмотря на выдающиеся достижения, сильная зависимость Аомэня от одной индустрии ярко проявилась во время пандемии COVID-19, что привело к резким экономическим колебаниям.
Осознав эту ситуацию, Аомэнь при мощной поддержке со стороны центрального правительства активно изучает возможности умеренной диверсификации экономики.
Стратегия "1+4" в настоящее время определяет экономический рост Аомэня, обеспечивая создание сбалансированной и устойчивой экономики. Программа "1" направлена на развитие туризма и отдыха, с тем чтобы Аомэнь стал местом такого направления мирового класса, а программа "4" направлена на развитие крупных секторов здравоохранения, современных финансов, высоких технологий, а также культуры, спорта и торговли.
Эта диверсификация уже принесла многообещающие результаты. По состоянию на конец 2023 года на неигровые сектора приходилось свыше 60 проц. ВРП Аомэня.
ОДИН ВАЖНЫЙ ВОПРОС
Сейчас, когда Аомэнь отмечает 25-летие своего возвращения в лоно Родины, перед ним стоит важнейший вопрос: что будет дальше с городом, который уже достиг значительного процветания? Для многих посетителей Аомэнь часто воспринимается как просто столица развлечения, а именно "Лас-Вегас Востока".
Однако Аомэнь - - это гораздо больше, чем просто фон для туристических зрелищ. Его будущее тесно связано с более широкими амбициями Китая, включая такие инициативы, как регион Большого залива Гуандун-Сянган-Аомэнь и "Пояс и путь", позволяющие позиционировать Аомэнь как неотъемлемую часть глобального повествования Китая.
Согласно теории пирамиды потребностей по Маслоу, Аомэнь в основном удовлетворяет свои физиологические потребности, потребности в области безопасности, любви/принадлежности и уважения. Теперь он стремится к самореализации, согласовываю своих действий со стратегиями развития страны в целях полной реализации своего потенциала.
При поддержке центрального правительства Аомэнь в настоящее время поддерживает торговые связи с более чем 120 странами и регионами, а также является членом более 190 международных организаций. Обладатели паспортов САР Аомэнь пользуются безвизовым режимом или могут поставить визу по прибытию при посещении 147 стран и регионов, в то время как статус Аомэня как отдельной таможенной территории и свободного порта остается неизменным. Налоговый режим Аомэня является одним из наиболее конкурентоспособных в мире, и Всемирная торговая организация признает его одной из наиболее открытых экономик для торговли и инвестиций.
Аомэнь, где официальными языками являются китайский и португальский, а также имеются лингвистические и юридические сходства с португалоязычными странами, естественно превратился в платформу для торгового сотрудничества между Китаем и португалоязычным миром, который насчитывает почти 300 млн человек.
В Аомэне проходит Форум экономического и торгового сотрудничества между Китаем и португалоязычными странами - единственная многосторонняя платформа Китая, созданная на основе языковых связей. За период с его создания объем торговли между Китаем и этими странами вырос примерно в 20 раз.
В 2021 году администрация САР Аомэнь учредила комитет по углублению интеграции в государственные стратегии развития, такие как строительство региона Большого залива Гуандун-Сянган-Аомэнь и реализация инициативы "Пояс и путь". В том же году на соседнем с САР острове Хэнцинь была создана Зона углубленного сотрудничества Гуандун-Аомэнь, что стало важной вехой в региональном сотрудничестве.
Эта зона, которая помогла расширить пространство развития Аомэня более чем на 100 кв. км, в настоящее время служит важной платформой для более чем 6 500 предприятий с участием аомэньского капитала и является районом наибольшей концентрации предприятий этого типа во внутренних районах Китая.
Как отметил глава делегации Португальско-китайской торгово-промышленной палаты в Аомэне Карлос Сид Альварес, пусть Аомэнь и не большой, но потенциал района Большого залива Гуандун-Сянган-Аомэнь огромен.
"Поэтому я никогда не говорил о 700 тыс. жителей Аомэня, я всегда говорил о 80 млн человек в районе Большого залива", - резюмировал он.
Аомэнь стремится к самореализации, позиционируя себя как:
глобальный центр туризма и досуга, наводящий мосты между Востоком и Западом;
прекрасная платформа для торгово-экономического сотрудничества между Китаем и португалоязычными странами;
созидательная база для обменов и взаимодействия в рамках практики курса "одно государство - два строя", где преобладающая китайская культура гармонично сосуществуют с культурами других стран.
Аомэньская молодежь мечтает больше, чем когда-либо прежде. И многие ее представители стремятся выйти за рамки стабильных традиционных отраслей и принять вызовы инноваций и предпринимательства. Будучи преобразившимся районом с огромным потенциалом, Аомэнь служит динамичным мостом, связывающим его богатое прошлое с многообещающим будущим Родины и позволяющим легко ориентироваться в бескрайнем море глобальных перспектив.