Пекин, 21 декабря /Синьхуа/ С 17 по 18 декабря в Пекине проходило Центральное совещание по работе на селе. Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, углубленно претворяя в жизнь дух 20-го съезда КПК, 2-го и 3-го пленумов ЦК КПК 20-го созыва, всесторонне реализовывая дух важных высказываний и указаний генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина по работе, связанной с сельским хозяйством, селом и крестьянством, а также дух Центрального совещания по экономической работе, участники совещания проанализировали текущую ситуацию и вызовы, стоящие перед работой в данной сфере, а также определили приоритеты в этой работе на 2025 год.
ЦК КПК придает большое значение этому совещанию. В преддверии него на заседании Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК были выдвинуты четкие требования к успешному проведению этого мероприятия и выполнению работы, связанной с сельским хозяйством, селом и крестьянством.
Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин дал важные указания по работе в сфере сельского хозяйства, села и крестьянства. Си Цзиньпин отметил, что в 2024 году производство зерна в Китае вышло на новый уровень, доходы крестьян стабильно росли, в сельском обществе сохранилась гармония и стабильность, что заложило основу для содействия высококачественному экономическому и социальному развитию. Для того, чтобы отлично выполнить работу в сфере сельского хозяйства, села и крестьянства в 2025 году, необходимо руководствоваться идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, полностью следовать духу 20-го съезда КПК и 2-го и 3-го пленумов ЦК КПК 20-го созыва, придерживаться принципа интегрированного развития городских и сельских районов, и дальше углублять реформы на селе, совершенствовать систему укрепления сельского хозяйства, предоставления выгод крестьянам и обогащения сельского населения, всесторонне продвигать подъем села. Необходимо надежно удерживать минимальный предел площади пахотных земель, высококачественно продвигать строительство сельскохозяйственных угодий высокого стандарта, укреплять поддерживающую роль сельскохозяйственных технологий и оборудования, обеспечивая стабильное производство зерна и основных видов сельхозпродукции, а также их гарантированное снабжение. Следует укреплять сельские отрасли производства, способствующие улучшению материального положения местного населения, повышать комплексную эффективность сельского хозяйства, укреплять уездную экономику, расширять каналы увеличения доходов сельских жителей, продолжать закреплять и расширять результаты интенсивной ликвидации бедности, решительно удерживать нижнюю планку недопущения масштабного возвращения к бедности и скатывания за черту бедности. Нужно глубоко изучать и применять опыт программы "Тысяча образцовых деревень, десять тысяч обустроенных деревень", основательно продвигать строительство сельских районов, содействовать процветанию сельской культуры, усиливать работу по искоренению устаревших традиций и обычаев в сельской местности, строить гармоничные и прекрасные деревни, благоустроенные для жизни и работы. Следует укреплять строительство низовых партийных организаций в сельских районах, повышать эффективность управления на низовом уровне под руководством партийного строительства.
Си Цзиньпин подчеркнул, что партийные комитеты и правительства всех уровней должны уделять приоритетное внимание развитию сельского хозяйства и сельских районов, укреплять политическую ответственность секретарей пяти уровней за подъем села, в полной мере мобилизовать активность широких слоев членов партии, кадровых работников и крестьян, чтобы они всерьез приступили к практической работе и приложили неустанные и последовательные усилия для ускорения шагов модернизации сельского хозяйства и сельской местности, содействия в большей степени укреплению основ сельского хозяйства, процветанию сельских районов и повышению благосостояния крестьян, уверенным шагом продвигаясь вперед к достижению цели построения сельскохозяйственной державы.
На совещании были доведены до сведения и изучены важные указания Си Цзиньпина, а также обсужден проект Рекомендаций ЦК КПК и Госсовета КНР по дальнейшему углублению реформ на селе и основательному продвижению всестороннего подъема села. Член Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Лю Гочжун принял участие в совещании и выступил на нем с речью.
На совещании было отмечено, что в важных указаниях генерального секретаря Си Цзиньпина были полностью одобрены результаты работы за уходящий год, связанной с сельским хозяйством, селом и крестьянством, и выдвинуты четкие требования к надлежащему выполнению этой работы на 2025 год. Эти указания, выступающие научным руководством для планирования работы со стратегической высоты и принятия практических мер в ключевых звеньях, имеют яркий политический характер, идейность, руководящую роль и целенаправленность. Необходимо углубленно изучать и претворять в жизнь дух важных высказываний и указаний Си Цзиньпина о работе в сфере сельского хозяйства, села и крестьянства, с повышенной политической сознательностью предпринимать решительные шаги для их реализации, а также превращать их в конкретные действия и меры в соответствии с реальностью.
На совещании было подчеркнуто, что следует сосредоточиться на изучении и применении опыта программы "Тысяча образцовых деревень, десять тысяч обустроенных деревень" для содействия всестороннему подъему сельской местности, сконцентрировать усилия на решении ряда ключевых практических задач и сделать все возможное для повышения эффективности сельского хозяйства, жизнеспособности сельских районов и увеличения доходов фермеров. Необходимо решительно брать на себя большую ответственность в обеспечении национальной продовольственной безопасности, непрерывно укреплять возможности по гарантированному снабжению зерном и другими важными видами сельхозпродукции, стабилизировать посевные площади зерновых, интенсифицировать осуществление плана действий по масштабному повышению урожайности зерновых и масличных культур с единицы площади, непрерывно повышать потенциал по предупреждению стихийных бедствий и минимизации их последствий в области сельского хозяйства в целях обеспечения стабильного и обильного производства зерна. Необходимо усилить охрану пахотных земель и улучшить их качество, строго контролировать баланс в осуществлении реквизиции и компенсации пахотных земель, создать систему мониторинга использования пахотных земель исключительно для сельского хозяйства, неустанно налаживать работу по контролю за качеством формирования сельскохозяйственных угодий высокого стандарта и безопасностью бюджетных средств в этой сфере.
Следует способствовать координации научно-технических сил в области сельского хозяйства для освоения ключевых технологий, ускорять широкомасштабное распространение и применение научно-технических достижений, развивать сельскохозяйственные производительные силы нового качества с учетом местных условий. Нужно совершенствовать политику и меры поддержки зернового производства и запустить межпровинциальный горизонтальный механизм выплат компенсаций за утраченную выгоду районам по производству и сбыту зерна под единым планированием центрального правительства. Следует совершенствовать координационный механизм в области торговли и производства сельскохозяйственной продукции, а также способствовать поддержанию цен на зерно и другие важные сельскохозяйственные товары на разумном уровне. Необходимо формировать систему диверсификации снабжения продуктами питания, поддерживать стабильное развитие животноводства и совершенствовать долгосрочный механизм экономии продовольствия и продуктов питания.
Важно не ослаблять усилия по выполнению работ по всем направлениям в плане закрепления и расширения результатов интенсивной борьбы с бедностью, повышать эффективность мониторинга и оказания помощи выбравшимся из нищеты людям в предотвращении их возвращения к нищете или скатывания за черту бедности, на основе единого планирования создать механизм по предотвращению возвращения к бедности или скатывания в нищету в сельской местности, а также многоуровневый и дифференцированный механизм помощи населению с низкими доходами и в слаборазвитых районах страны. Необходимо содействовать работе по повышению качества и эффективности производства на селе, уделять должное внимание местной специфической продукции, культивировать нарождающиеся отрасли производства и новые формы хоздеятельности, совершенствовать механизм объединения и направления сельских жителей для содействия увеличению их доходов.
Необходимо повышать уровень планирования и строительства в сельских районах, приспосабливаясь к тенденциям демографических изменений, содействовать органическому сочетанию всестороннего подъема села и урбанизации нового типа, координировать планировку городских и сельских районов на уездном уровне, способствовать распространению инфраструктуры на сельские районы, повышать уровень основных общественных услуг в сельских районах, продолжать улучшать жилую среду на селе и укреплять улучшение экологической среды в сельских районах. Нужно концентрировать усилия на совершенствовании системы управления сельскими районами, углублять работу по возрождению сельской местности за счет партийного строительства, продолжать бороться с формализмом, чтобы снизить нагрузку на низовые структуры. Следует реализовывать проект формирования цивилизованных сельских нравов, усиливать формирование духовной культуры в сельских районах в новую эпоху и активно вести работу по искоренению устаревших традиций и обычаев. Надлежит отстаивать и развивать "опыт поселка Фэнцяо" в новую эпоху, налаживать работу по выявлению и устранению противоречий и споров в сельских районах, поддерживать стабильность и спокойствие на селе. Необходимо в полной мере выполнять задачи по дальнейшему углублению сельских реформ, упорядоченно продвигать пилотный проект по продлению срока земельного подряда еще на 30 лет по истечении его второго срока, искать эффективные способы активизации и использования свободных сельских жилых домов посредством их аренды, внесения их в виде пая, сотрудничества, обновлять механизм инвестирования и финансирования в рамках возрождения сельских районов, чтобы выявлять движущую силу и жизнеспособность в работе по подъему села.
На совещании была подчеркнута необходимость усиливать всестороннее руководство партии работой в сфере сельского хозяйства, села и фермерства, продвигать углубленное изучение и практическое применение опыта проекта "Тысяча образцовых деревень, десять тысяч обустроенных деревень", а также совершенствовать долгосрочный механизм содействия всестороннему возрождению сельских районов. Необходимо твердо следовать партийной линии масс в новую эпоху, продолжать исходить из реалий в сельских районах, уважать волю фермеров, выявлять их ведущую роль, улучшать методы и способы работы, поощрять различные районы к проведению практики, исследований, реформ и инноваций для того, чтобы непрерывно открывать новые горизонты во всестороннем возрождении сельской местности.
На первом пленарном заседании председательствовал член и ответственный секретарь Госсовета КНР У Чжэнлун.
На совещании присутствовали члены Центральной руководящей группы по работе в сельских районах, ответственные лица провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и городов, включенных в государственный план в качестве отдельных хозрасчетных субъектов, Синьцзянского производственно-строительного корпуса, соответствующих ведомств центральных и государственных органов, заинтересованных народных организаций, соответствующих финансовых учреждений и предприятий, соответствующих департаментов Центрального военного совета.