16 декабря состоялось заключительное в этом году заседание Общественного совета при Роскомнадзоре. В повестке – итоги работы в уходящем году. Руководитель Роскомнадзора Андрей Липов напомнил о некоторых наиболее значимых законах, которые приняли в 2024 году. Один из них, так называемый закон о деанонимизации в Сети, в том числе противодействует рынку серых сим-карт. Преступники используют в интернете множество схем по вымогательству денег у людей и часто остаются анонимными. Закон устраняет ряд проблем, связанных с проверкой данных владельцев сим-карт.
Не так давно 278 абонентов имели более чем 1000 сим-карт каждый. В общей сложности на них было зарегистрировано более 1 млн номеров. С 1 января 2025 года, когда новый закон в этой части вступит в силу, количество сим-карт на одного абонента будет ограничено. Уже в этом году совместная работа Роскомнадзора с операторами связи позволила сократить количество таких абонентов в 6 раз. Со следующего года россияне смогут оформить не более 20 сим-карт, иностранцы – не более 10. Помимо этого перестанут работать сим-карты, по которым у операторов связи отсутствуют данные об абонентах. Закон, подписанный в конце ноября, ужесточает наказание за утечку персональных данных. За 11 месяцев 2024 года Роскомнадзор зафиксировал 127 случаев распространения в интернете баз данных, содержащих более 680 млн записей. Новые меры ответственности будут побуждать компании серьезнее относиться к защите ПД. «Вместе с этим мы сейчас обсуждаем с профильными министерствами необходимость вводить отраслевые стандарты обработки ПД, проводить ревизии правовых основ для их сбора», – сказал руководитель Роскомнадзора. Андрей Липов подчеркнул, что многие решения, которые принимаются в рамках Общественного совета, становятся основой при разработке и внесении изменений в отраслевое законодательство. Председатель Общественного совета Светлана Баланова напомнила, что в 2024 году эксперты уделяли особое внимание вопросу сохранения и укрепления традиционных нравственных ценностей. План работы Общественного совета выполнен. «На заседаниях не только рассматривали запланированные вопросы, но и приглашали экспертов с дополнительными докладами. Например, участникам Общественного совета представили доклады о воздействии технологии “мягкой силы” на сознание российской молодежи, о механизмах реализации основ семейной политики и государственной политики в сфере защиты традиционных духовно-нравственных ценностей», – рассказала Светлана Баланова. Директор компании Mediascope Руслан Тагиев подвел итоги мониторинга интернет-среды в 2024 году. Больше всего времени люди проводят в социальных сетях и блогах (21% времени). На втором месте видеоресурсы (19% времени). Следом идут мессенджеры (18% времени). «В социальных сетях больше всего времени проводят подростки от 12 до 17 лет. В среднем они тратят почти 4 часа в день на общение в социальных медиа. Люди в возрасте от 35 до 44 лет проводят в социальных сетях в среднем около 2 часов», – поделился итогами исследования Руслан Тагиев.
Председатель Комиссии по защите детей от деструктивного и опасного контента Андрей Цыганов привлек внимание членов Общественного совета к вопросу регулирования области компьютерных игр. Сегодня в российском законодательстве отсутствует отдельное регулирование этой сферы. При этом игры популярны, особенно у подростков. Злоумышленники через них пропагандируют среди несовершеннолетних деструктивную идеологию, вымогают мошенническим способом деньги. Андрей Цыганов подчеркнул, что необходимо разработать механизмы, которые обеспечат безопасность детей и подростков в этой сфере. В частности, эксперт предложил ввести запрет оплаты внутри игровых ресурсов для несовершеннолетних.
Итоги работы Комиссии по защите персональных данных подвела ее председатель, заместитель председателя Общественного совета Ирина Алехина. Она обратила внимание, что в этом году ее эксперты провели установочное заседание по разработке профессионального стандарта «Специалист по защите персональных данных». На нем представили проект функциональной карты вида профессиональной деятельности для проекта профессионального стандарта, заявили о необходимости готовить специалистов в этой области на основе комплексного интеграционного подхода, учитывающего технический, правовой, экономический, морально-этический аспекты и предложили рассмотреть вопрос о внесении части функций такого специалиста в действующие профессиональные стандарты. «Работа над этой инициативой продолжится в следующем году», – подтвердила Ирина Алехина.