| © motizova / Фотобанк 123RF.com |
Осуществление внутреннего финансового аудита – обязанность, установленная Бюджетным кодексом РФ для казенных учреждений, органов власти и органов местного самоуправления. Проводится он в соответствии с федеральными стандартами ВФА. На их основе главные администраторы (администраторы) бюджетных средств (ГАБС / АБС), осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные / внутренние акты (Письмо Минфина России от 20 ноября 2024 г. № 02-10-09/1/115099).
Минфин России обобщил результаты проверок организации и осуществления внутреннего финаудита и выделил ряд наиболее часто встречающихся нарушений, в частности:
- программа аудиторского мероприятия не подписана руководителем аудиторской группы;
- решение о проведении планового аудиторского мероприятия подписано руководителем ГАБС; тогда как Стандарты относят это к полномочиям руководителя субъекта ВФА;
- в ведомственном / внутреннем акте по ВФА некорректно / неполно указаны существенные элементы (наименование составляемых субъектом ВФА документов, состав плана и программы проведения аудиторских мероприятий, состав и сроки представления годовой отчетности о результатах деятельности субъекта ВФА);
- в программе аудиторского мероприятия объектов и методов ВФА указаны некорректно или не указаны вовсе;
- в программе аудиторских мероприятий не указаны задачи их проведения;
- в составленном по окончании проведения аудиторского мероприятия заключении нет предложений и рекомендаций о повышении качества финансового менеджмента, в т.ч. относительно мер по минимизации / устранению бюджетных рисков.
Минфин дал рекомендации по предотвращению указанных нарушений, а также напомнил, что стандарт ВФА "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита" возлагает на руководителя главного администратора бюджетных средств единоличную ответственность за организацию ВФА (см. также постановление Шестого ААС от 7 октября 2024 г. № 06АП-147/24 по делу № А73-13560/2023).