13 декабря состоялось отчетное совместное заседание Комиссии и Рабочей группы «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, а также Ассоциации содействия сохранению памятников культурно-исторического наследия «Клуб инвесторов в историческую недвижимость». Основные темы встречи — итоги 2024 года и приоритеты работы на 2025 год.
Член Президиума Ассоциации «НП «ОПОРА», Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, Татьяна Львова начала мероприятие с подведения итогов деятельности 2024 года и отметила, что Комиссия, Рабочая группа и созданная при поддержке Комиссии Ассоциация «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» вносят существенный вклад в реформирование законодательства на региональном уровне благодаря стратегической федеральной общественной инициативе «Разработка и внедрение Региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России». Это флагманский проект по созданию и внедрению в регионах системы взаимоувязанных механизмов, позволяющих сформировать благоприятный инвестиционный климат для инвесторов в историческую недвижимость (по аналогии с Региональным инвестиционным стандартом АСИ).
В 2024 году Комиссия «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, и пилотные регионы показали следующие результаты:
- Ярославская, Самарская, Орловская, Тульская и Рязанская области наряду с Нижегородской, Астраханской и Ульяновской областями присоединились к пилотным регионам по разработке Региональных стандартов сохранения наследия;
- в Нижегородской и Ярославской областях Региональные стандарты по сохранению историко-культурного наследия уже разработаны и находятся на финальной стадии согласования региональными правительствами;
- АСИ включило показатель по вовлечению ОКН в экономический оборот в Национальный инвестиционный рейтинг — работа Комиссии и Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» сыграла в этом важную роль.
Комиссия активно развивает экосистему предпринимательского сообщества в сфере сохранения историко-архитектурного наследия. В Самарском и Севастопольском региональных отделениях «ОПОРЫ РОССИИ» созданы Комиссии по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие. На очереди Астраханское региональное отделение. При поддержке Комиссии создана Ассоциация «Клуб инвесторов в историческую недвижимость».
Также Комиссия принимает активное участие в форумах и конференциях. В 2024 году Комиссия и Ассоциация выступили соорганизатором восьми панельных дискуссий, посвященных развитию бизнеса в архитектурном наследии, в т. ч. в рамках следующих форумов: VII Всероссийский фестиваль «Архитектурное наследие 2024», Съезд лидеров «ОПОРЫ РОССИИ», III профильная выставка «ПРОреставрацию»; Татьяна Львова модератором этих параллельных сессий. В свою очередь, члены Комиссии и Ассоциации выступили спикерами на конференциях и форумах в таких городах, как: Москва, Самара, Астрахань, Орел, Тюмень, Челябинск, Судиславль, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Калининград.
Кроме того Комиссия и Ассоциация проводят большую работу по подготовке предложений по совершенствованию федерального законодательства по следующим направлениям:
- формирование экономики исторической недвижимости как отдельного отраслевого направления;
- устранение избыточных требований к проведению работ по сохранению ОКН и к их вовлечению в хозяйственный оборот;
- расселение и передача инвесторам МКД, являющихся объектами исторической среды и признанных аварийными;
- проведение капитального ремонта МКД, являющихся объектами исторической среды и не признанных аварийными.
По данным направлениям в рамках Комиссии, Рабочей группы и Ассоциации сформированы соответствующие рабочие группы, от каждой из которых в начале 2025 года будут направлены в органы власти проработанные предложения по изменению федерального законодательства.
Далее в рамках заседания с приветственным словом выступила архитектор, соруководитель Общественной инициативы по разработке и внедрению Региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России, советник Губернатора Астраханской области, советник Губернатора Ульяновской области, член Экспертного совета Минстроя России, преподаватель магистратуры ИГСУ РАНХиГС Евгения Муринец. Эксперт предложила включить либо как отдельный блок вопросов в сформированные рабочие группы, либо создать отдельную рабочую группу по историческим поселениям, их границам, регламентам, предметам охраны.
Кроме того, Евгения Муринец выступила в продолжение слов Главы Астраханской области Игоря Бабушкина в части необходимости разработки отдельной федеральной программы по сохранению многоквартирных домов-памятников. Многие регионы живут с этой проблемой десятилетиями. Всего в стране таких МКД-ОКН более 12 тысяч, и четыреста из них находятся в Астрахани в плотной концентрации в самом сердце города, создавая этим неповторимую среду купеческой Астрахани XIX века. Вместе с тем, в силу своей ветхости эти здания остаются за бортом гигантского туристического, культурного, экономического потенциала, которым обладает регион. Астрахань наиболее показательна в плане проявленности данной проблемы. Евгения Муринец выразила надежду на поддержку в данном вопросе как федеральных органов власти, так и бизнес-сообщества. Члены Комиссии согласилась поддержать инициативу. Татьяна Львова предложила сформировать статистику по данной проблематике, после чего составить и согласовать письменное обращение в Минстрой России.
Также Евгения Муринец предложила включить в план работ Комиссии на 2025 год вопросы урегулирования на федеральном уровне размещения городской инфографики, в частности, вывесок на объектах культурного наследия.
Затем с докладом о подведении итогов деятельности Ассоциации в 2024 году выступил президент Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость», управляющий партнер Агентства реновации архитектурного наследия «Интеллект» Евгений Инджгия. Спикер отметил, что в состав Ассоциации вошли 32 участника из 16 регионов России. Ассоциация заключила пять соглашений с компаниями-партнерами. Комиссия совместно с Ассоциацией инициировала принятие ФЗ «О развитии экономики исторической недвижимости в РФ». В 2025 году необходимо доработать предложения, которые позволят регламентировать рынок инвестирования в объекты культурного наследия.
В ходе мероприятия участники ознакомились с докладами руководителей рабочих групп по направлениям деятельности Комиссии и Ассоциации и иных участников Комиссии. Так, о статусе работы по направлению «Формирование экономики исторической недвижимости как отдельного отраслевого направления» рассказала вице-президент Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» по направлению «Формирование экономики исторической недвижимости как отдельного отраслевого направления», член Совета Ростовской «ОПОРЫ РОССИИ», адвокат Адвокатской палаты Ростовской области, член экспертного Совета при Комитете Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству и правопорядку Юлия Биелич.
По теме дифференцированного подхода к формированию мер государственной поддержки для привлечения инвесторов к сохранению объектов культурного наследия выступил директор АНО «Иркутские кварталы», предприниматель, член правления Сибирской лаборатории урбанистики, руководитель городского сообщества «Человек Иркутска» Сергей Маяренков.
О статусе работы по направлению «Устранение избыточных требований к проведению работ по сохранению ОКН и к их вовлечению в хозяйственный оборот» отчитался член Свердловского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ», партнер Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость», юрист Адвокатской группы «Ватаманюк & Партнёры», помощник депутата Екатеринбургской городской Думы, эксперт Общественной палаты Свердловской области Евгений Евстифеев.
О статусе работы по направлению «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами исторической среды и не признанных аварийными. Перепланировка» рассказали член Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость», Председатель Комиссии по строительству Санкт-Петербургского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», учредитель ООО «Архитектурное Бюро Всеволожских», основатель ООО «РЕНОВАЦИЯ» Глеб Лукьянов, председатель Комитета по сохранению исторического наследия города Томска Никита Кирсанов.
О статусе работы по направлению «Расселение и передача инвесторам многоквартирных домов, являющихся объектами исторической среды и признанных аварийными» поделился вице-президент Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» по направлению «Расселение и передача инвесторам многоквартирных домов, являющихся объектами исторической среды и признанных аварийными», председатель Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий.
С докладами о статусе работы Комиссий по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, в Самарском и Севастопольском региональных отделениях «ОПОРЫ РОССИИ», а также о планах работы Комиссии по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, в Астраханском региональном отделении «ОПОРЫ РОССИИ» выступили: заместитель Председателя Комиссии по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, Самарского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», член Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость», директор Центра труда и отдыха «Станкозавод», генеральный директор Консалтинговой компании REC (г. Самара) Никита Петухов; Председатель Комиссии по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, Севастопольского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», главный архитектор проектно-реставрационной организации «Троянка» Светлана Ежова; предприниматель, общественный деятель, член Астраханского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», собственник предприятия «Сад Маринад» Владимир Болдырев.
В состав Комиссии вошли новые участники. Глеб Лукьянов и Евгений Евстифеев назначены заместителями Председателя Комиссии по соответствующим направлениям деятельности.
Запись мероприятия можно посмотреть по ссылке.