18 декабря 2024 года Управлением Минюста России по Амурской области совместно с Ассоциацией «Советом муниципальных образований Амурской области» и Нотариальной палатой Амурской области, при поддержке Правительства Амурской области проведен семинар для органов местного самоуправления.
Мероприятие проходило в очно-дистанционном формате, всего приняли участие 108 представителей от всех муниципальных образований области.
В рамках семинара были подробно рассмотрены следующие вопросы:
- об отдельных вопросах соблюдения органами местного самоуправления и законодательства и повышения эффективности деятельности в сфере нотариата;
- о требованиях законодательства в сфере нотариата при осуществлении должностными лицами местного самоуправления, имеющими право на совершение нотариальных действий в случае отсутствия нотариуса на территории муниципального образования;
- актуальные вопросы приведения уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным и региональным законодательством;
- о возможностях нового Портала Минюста России для некоммерческих организаций.
- В ходе рассмотрения первого вопроса повестки дня заместитель начальника Управления Е.О. Чернышева довела до присутствующих информацию о полномочиях Управления в установленной сфере, порядке направления форм учёта, требованиях к представлению информации, типичных ошибках, допускаемых должностными лицами органов местного самоуправления при заполнении формы учёта.
Также озвучены итоги проведения анализа соблюдения требований законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления и представлены рекомендации по повышению уровня информирования граждан о возможности получения нотариальных услуг в органах местного самоуправления. - Советником Президента Нотариальной палаты Амурской области Т.С. Смоляк в рамках рассмотрения второго вопроса представлена информация о порядке совершения отдельных нотариальных действий и направления сведений об удостоверении или отмене доверенности в Нотариальную палату Амурской области, а также о выявленных нарушениях при оформлении доверенностей, ведении реестра нотариальных действий.
- Начальник отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований В.А. Елистратова в своем выступлении довела до сведения участников семинара рекомендации по порядку приведения уставов муниципальных образований в соответствие с изменениями, внесенными в федеральное и региональное законодательство в текущем году, озвучила типичные ошибки, допускаемые органами местного самоуправления при проведении указанной работы, обратила внимание на возможность направления в Управление проекта муниципального правового акта для проведения его предварительной экспертизы и представления соответствующих рекомендаций.
Отдельно рассмотрена возможность и преимущества представления документов на регистрацию в электронном виде, обращено внимание на необходимость правильного формирования файла, содержащего усиленную квалифицированную электронную подпись главы муниципального образования, а также отмечена существенная положительная динамика по рассматриваемому вопросу. Так, за истекший период 2024 года 38% муниципальных правовых актов были представлены в Управление для государственной регистрации в электронном виде (в 12 раз больше в сравнении с 2023 годом). - В рамках рассмотрения четвертого вопроса Е.О. Чернышевой была представлена информация о функционировании нового Портала Минюста России для некоммерческих организаций (далее – Портал), расположенного по сетевому адресу https://nco.minjust.gov.ru/.
Современный и удобный, выстроенный на принципах клиентоцентричности, Портал предоставляет в открытом круглосуточном доступе:
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций.
- доступ к реестру зарегистрированных некоммерческих организаций;
- доступ к сданной некоммерческими организациями отчетности, информации о реализуемых ими мероприятиях, благотворительных программах и собираемых пожертвованиях.
Для некоммерческих организаций Портал предоставляет возможность:
- подачи отчетов о деятельности некоммерческой организации в электронном виде путем заполнения унифицированной формы в личных кабинетах.
При этом на портале реализована возможность предзаполнения формы профиля кабинета сведениями, имеющимися в распоряжении министерства, с последующим их автоматическим переносом в форму отчетности. Для упрощения заполнения отчета используется интеллектуальная подстройка формы под организацию, минимизирующая количество отображаемых для заполнения разделов, автоматическая проверка заполнения обязательных полей, а также всплывающие рекомендации по внесению данных. - размещения информации о реализуемых мероприятиях, благотворительных программах и собираемых пожертвованиях.
- размещения уставов некоммерческих организаций через личный кабинет.
Органам местного самоуправления даны рекомендации использовать в своей деятельности возможности вышеуказанного Портала, а также довести информацию о нем как до некоммерческих организаций, так и в целом до максимального количества граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
По итогам рассмотрения вышеуказанных вопросов заместителем начальника управления внутренней политики аппарата Губернатора области и Правительства области В.Н. Хоменко, исполнительным директором Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» И.Г. Сун было указано на важность неукоснительного соблюдения законодательства при совершении органами местного самоуправления нотариальных действий, соблюдения сроков приведения уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным и региональным законодательством, а также отмечены преимущества регистрации уставов в электронном виде и предложено ориентироваться на данный способ предоставления документов в территориальный орган Минюста России.
Представители муниципальных образований активно подключились к обсуждению рассматриваемых на семинаре тем, задавали вопросы, возникшие при исполнении соответствующих полномочий.
По итогам семинара, всеми участниками отмечена необходимость периодического проведения подобных мероприятий для своевременного решения возникающих проблем и определения направлений совершенствования работы при осуществлении полномочий по совершению нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, а также по вопросам государственной регистрации уставов муниципальных образований.