На протяжении многих лет системная работа в сфере охраны труда продолжает оставаться приоритетным направлением деятельности Федерации профсоюзов РТ. В рамках социального партнерства налажено тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами республики, органами контроля и надзора, что позволяет оперативно принимать взвешенные и эффективные решения в рамках трехсторонних соглашений, отраслевых и территориальных программ, деятельности координационных советов в 45 муниципальных образованиях Татарстана. Все они преследуют одну ключевую цель – снижение производственного травматизма и профзаболеваний.
Во вступительном слове председатель ФПРТ Елена Кузьмичева отметила возрастающую роль и ответственность работодателей в создании на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда; важность отражения комплекса мер по снижению риска травматизма и профзаболеваний в коллективных договорах предприятий; развития института уполномоченных, которых в республике более 13 тысяч.
- Только адресная работа в сфере охраны труда может дать положительный результат, а главный результат нашей совместной работы – это сохранение здоровья и жизни людей, - подчеркнула Елена Кузьмичева, сделав акцент на необходимости активного внедрения превентивного подхода, а значит, постоянного выявления рисков и устранения факторов опасности.
- В настоящее время вся работа в сфере охраны труда действительно меняет свой вектор, - с подтверждения слов профсоюзного лидера республики начала свое выступление главный технический инспектор труда ФПРТ Ирина Андина. – Те резервы, которые мы использовали на протяжении последних 10-15 лет, себя исчерпали. Мы переходим от реагирования на несчастные случаи к проактивному подходу, технологиям выявления рисков.
Приоритетным в этом смысле она назвала поиск механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в охрану труда, в обеспечение безопасных условий на рабочих местах, инструктажи, обучение и проверку знаний; стимулирующих органы контроля сделать надзор в сфере труда отвечающим времени.
- Необходима система, при которой законодательные нормы и требования будут предельно понятны и прозрачны для всех сторон трудовых отношений. Должна измениться цель, а значит, и сами методы работы инспекторов труда, - подчеркнула спикер.
В очередной раз Ирина Андина посетовала на так называемую законодательную «регуляторную гильотину», которая, снижая нагрузку на бизнес, зачастую безосновательно отменяет обязательные требования. И как следствие – удручающая статистика производственной смертности и травматизма.
По данным Государственной инспекции труда РТ, в 2023 году на производствах республики произошло 103 несчастных случая с тяжелыми последствиями, 36 – со смертельным исходом и 8 групповых несчастных случаев. Ситуация с травматизмом остается сложной и в этом году.
Спикер отметила, что более оптимистичная картина наблюдается на предприятиях, где действуют профсоюзные организации (из 308 предприятий, где были зафиксированы несчастные случаи, только на 23% созданы профсоюзные структуры). Здесь благодаря партнерскому диалогу работодателя и профкома в рамках коллективно-договорных отношений сохраняется и даже повышается планка принятых обязательств по защите трудовых прав членов профсоюза.
Главный технический инспектор подчеркнула, что система управления охраной труда способна полноценно функционировать только при участии работников и их представителей, важен общественный контроль, который должен быть прописан в локальных документах предприятия. В этом смысле Ирина Андина отметила решающую роль комиссий по охране труда, профсоюзных активистов – технических инспекторов и уполномоченных, которые регулярно проходят обучение и повышают уровень знаний.
- Используя потенциал уполномоченных по охране труда, грамотный и дальновидный руководитель, заинтересованный не только в экономии ресурсов и средств, но и заботящийся о репутации организации, решает широкий спектр вопросов, в том числе, закрепления в организации действительно высококвалифицированных кадров, - резюмировала она.
Профсоюзы республики ежегодно добиваются увеличения финансирования мероприятий по охране труда. 2021 по 2023 годы оно возросло в два раза. В числе положительных примеров: АО «Аммоний», Филиал АО «Татэнерго» Набережночелнинская ТЭЦ, ПАО «Татанефть» и другие.
Ирина Андина подробно остановилась на мерах, разработанных на ряде предприятий с учетом мнения и с участием профсоюза, касающихся, в том числе, обеспечения средствами индивидуальной защиты и перехода с 1 января 2025 года на Единые типовые нормы выдачи СИЗ; сохранения системы медицинского обслуживания работников, реализации программы промышленной диспансеризации, стопроцентного охвата медосмотрами лиц, занятых во вредных условиях труда; санаторно-курортного оздоровления работников.
В завершение подробного анализа системы управления охраной труда на предприятиях республики главный технический инспектор продемонстрировала аудитории видеоролик «Честный диалог» об опыте работы уполномоченных профсоюза АО «Транснефть-Прикамье» и пожелала коллегам успешной работы в новом году без травм и аварий.
Тему сохранения здоровья на семинаре продолжила заведующая отделом профилактики – врач-эпидемиолог ГАУЗ «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Министерства здравоохранения РТ» Алсу Тимерханова. Она рассказала о структуре Центра, нормативной базе, на основе которой выстроена его работа, и мероприятиях по профилактике заболеваний, проводимых межведомственной комиссией по борьбе со СПИД при Кабинете Министров Республики Татарстан, членом которой является председатель ФПРТ Елена Кузьмичева. Алсу Тимерханова поблагодарила профсоюзы республики за деятельное участие в проводимой Центром профилактической работе, содействие в организации встреч с трудовыми коллективами – одной из ключевых групп целевой аудитории Центра. В завершение выступления Алсу Тимерханова ответила на вопросы зала, касающиеся, в том числе, уровня распространения ВИЧ-инфекции в республике и основной возрастной группы инфицируемых.
Повестка дня семинара на этом была исчерпана, а работа специалистов по охране труда продолжилась на заседании Совета технической инспекции труда ФПРТ, прошедшего под председательством Ирины Андиной.
Участники совещания обсудили предстоящие отчеты и план мероприятий на будущий год, итоги заседания Межведомственной рабочей группы по вопросам охраны труда и технике безопасности на предприятиях промышленности и торговли Республики Татарстан, прошедшего 18 декабря в Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан при участии Руководителя Государственной инспекции труда в РТ Сергея Шашурова. На заседании были заслушаны представители АО «Сетевая компания»; АО Камскойл; ООО ПКФ Кировец сервис; ПАО «Нижнекамскнефтехим»; ООО «ХАЙЕР ИНДАСТРИ РУС»; ООО «ВБ ВОСТОК», на которых произошли несчастные случаи.
В ходе совещания Ирина Андина озвучила Решение Всероссийского совещания технической инспекции труда ФНПР об участии представителей профсоюзов и их объединений в комиссиях по расследованию несчастных случаев. В этой связи коллеги единогласно сошлись во мнении о необходимости разработки отдельных обучающих программ профактива и уполномоченных по охране труда на базе Академии труда и социальных отношений.
Александра Осокина, фото автора