Фото: Нейросеть Кандинский
Осуществляемые в рамках национального проекта «Здоровье» работы по капитальному ремонту Грибановской районной больницы не удалось выполнить в намеченные сроки. Согласно госконтракту, который 9 декабря 2022 года был подписан тогдашним руководителем департамента строительной политики Воронежской области Артуром Кулешовым и генеральным директором ООО «Мега строй», работы должны были завершиться до 1 декабря 2024 года. По прошествии этой даты ни Артур Кулешов, ни его министерство, ни минздрав, ни в целом облправительство так и не сообщили о завершении работ на этом объекте здравоохранения.
Это неудивительно: за два года с момента подписания контракта подрядчик - ООО «Мега строй» - исполнил работы, согласно данным сайта госзакупок, не более чем на 17,5 млн рублей, тогда как цена контракта составляет 120 млн рублей. Финансирование работ осуществляется только за счет средств областного бюджета.
скриншот сайта госзакупок, карточка исполнения госконтракта по капремонту Грибановской райбольницы
Непонятно, зачем заказчик перечислил ООО «Мега строй» в рамках этого контракта 46,3 млн рублей? Это ведь весь размер денежных средств, который подрядчик должен был получить в 2023 году. А в уходящем, согласно данным карточки контракта на сайте госзакупок, ООО «Мега строй» должны были выплатить 73,7 млн рублей.
скриншот сайта госзакупок, карточка госконтракта по финансированию работ
При этом размер аванса составлял 36 млн рублей. Получается, в первый полный календарный год (2023-й) исполнения контракта, подрядчик не смог освоить даже 50 процентов от цены аванса! В таком случае непонятно, зачем строительной организации переплатили 28,8 млн рублей, если та не отработала еще примерно 17 млн рублей аванса?
Тем более, что в подписанном министром контракте записано: «выплата в полном объеме единовременно или частями на основании счета». А если у подрядчика не было документов по стоимости выполненных работ на 46,3 млн рублей, то зачем ему сразу полностью выплачивать эту сумму? А так размер «переплаты» чиновником составил более 28 млн рублей из облбюджета.
скриншот из госконтракта между департаментом строительной политики и ООО "Мега строй", от 9 декабря 2022 года
О проблемах на объекте заказчик, нынешнее министерство строительства, судя по всему, начал понимать только за 100 дней до окончания срока исполнения и стал штрафовать «Мега строй». Самый большой размер штрафа – 5,4 млн рублей – был выписан месяц назад. Но подрядчик не оплатил из 7,4 млн рублей штрафов ни копейки.
скриншот сайта госзакупок, карточка исполнения госконтракта между Департаментом строительства и ООО "Мега строй"
Кстати, именно такую сумму – 1 копейка – бюджет Воронежской области сэкономил на торгах по капремонту Грибановской больницы. Начальная цена заказчиком была утверждена в 120 млн 46 тысяч 15 рублей 20 копеек.
скриншот сайта госзакупок
В торгах, которые в конце ноября 2022 года проводил департамент строительной политики Воронежской области, была подана одна заявка, и это была организация ООО «Мега строй», она была признана победителем, и с ней был заключен госконтракт.
При этом «Мега строй» сделал бюджету области «мегаскидку» и предложил выполнить работы на 1 копейку дешевле, чем их оценивал заказчик. Последнего удовлетворило такое ценовое предложение.
скриншот сайта госзакупок, информация о результатах аукциона по выбору подрядчика на капремонт Грибановской районной больницы
Теперь же экономия в 1 копейку, которую допустил нынешний минстрой, будет дорого стоить Воронежской области.
Во-первых, новые сроки окончания капремонта Грибановской больницы неизвестны, судя по всему, на объекте еще «пахать и пахать». На сайте госзакупок сообщается, что подрядчиком были исполнены работы на 17,4 млн рублей. А это всего 15 процентов от общей стоимости контракта! Таков результат за два года «работы» на объекте ООО «Мега строй».
В открытых источниках про данную организацию можно найти такую информацию:
скриншот из открытых источников
Во-вторых, исходя из такого «поведения» подрядчика, нельзя исключать того, что заказчик, провинциальный минстрой, разорвет контракт ООО «Мега строй» и начнет судиться с этой организацией за «лишние выплаченные» Артуром Кулешовым 28 млн рублей. Тогда спустя несколько месяцев после аудита потраченных денег будут проводиться новые торги на этот объект и не факт, что с первой попытки удастся найти нового подрядчика.
И тем более, что за оставшуюся сумму средств: 120 млн – 17,5 млн = 102,5 млн. Скорее всего, новая цена при проведении аукциона объекта по национальному проекту может быть равна старой (от декабря 2022 года) – 120 млн рублей. То есть, рост стоимости работ - под 20 процентов.
скриншот сайта провинциального минздрава от августа 2023 года
Вот так воронежский минстрой сэкономил на торгах 1 копейку, а потерял, как минимум, месяцы на проведении и окончании работ по капремонту объекта из национального проекта. О том, какие еще проблемы встречаются при реализации нацпроектов в Воронежской области, «Блокнот» рассказал ранее..
Так что данная история является конкретным примером того, как в нашем регионе не реализуются национальные проекты, и это в условиях отсутствия проблем с их финансированием.
В правительстве Воронежской области так прокомментировали ситуацию:
"В связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения отдельных видов работ по графику в адрес подрядной организации ООО «Мегастрой» направлялись претензии об уплате неустойки. Государственным заказчиком продолжается ведение претензионной работы.
Строительная готовность объекта выше процента освоения средств. Окончательную стоимость выполненных работ возможно будет сформировать только после окончания приемки и проверки актов выполненных работ профильными специалистами".
Владимир Даньшин