Фото gov39.ru
Губернатор региона Алексей Беспрозванных подписал новое постановление о внесении дополнительных изменений в положение о работе архитектурно-градостроительного совета Калининградской области. Документ от 17 декабря опубликован на официальном портале правовой информации. Это третьи за минувший год корректировки текста положения и вторые при Беспрозванных.
В частности, отменены изменения в положение о градсовете, опубликованные ранее в сентябре 2024 года и заявленные в июльском непринятом пакете поправок. В состав органа передумали вводить главного советника ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», которое является структурой минэкпрома. Главный советник ГБУ должен был появиться в градсовете вместо советника губернатора Вячеслава Генне, который неожиданно был уволен из правительства области в июне 2024 года после перехода губернатора Антона Алиханова в Минпромторг РФ. Соответственно, Генне потерял свое место в градсовете.
Однако о назначении кого-либо на должность главного советника Центра кадастровой оценки публично ничего не было известно. На градсовете 9 октября этот участник градсовета не появился, хотя формально он имел полное право там присутствовать. Вместе с тем в августе в ГБУ «Центр кадастровой оценки» сменился руководитель. Им стал бывший директор регионального МФЦ Сергей Корягин. Также поменялась структура учреждения и была введена должность главного советника. На сайте ГБУ нет информации, кто сейчас занимает этот пост. В самом учреждении RUGRAD ранее сообщали, что должность пока что вакантна.
Кроме того, в состав градсовета вводится заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли. До недавнего времени у министра экономического развития региона Вероники Лесиковой в статусе вице-премьера работали 5 заместителей: Анастасия Абрамова в статусе первого зама, Ирина Гракова, Константин Шишков, Егор Корнаухов. Пятый заместитель Сергей Мазепа также одновременно является начальником департамента недвижимости минэкпрома. В декабре Ирина Гракова была назначена на пост главы администрации Янтарного вместо Артура Крупина.
При этом в составе градсовета сохраняется позиция заместителя председателя правительства Калининградской области, координирующего вопросы градостроительной деятельности. До сентября 2024 года этот пост занимал Дмитрий Кусков. В октябре он перешел на пост начальника департамента в Минпромторге РФ под руководством Антона Алиханова. В настоящее время, согласно структуре нового кабмина, представленной губернатором Алексеем Беспрозванных в ноябре, вопросы градостроительной деятельности, как и министерство градполитики, курирует первый заместитель председателя правительства Сергей Елисеев, а не профильный вице-премьер по экономике Вероника Лесикова.
Помимо этого, п. 10 положения о том, что председателем градсовета является главный архитектор Калининградской области, дополняется п. 10.1. В случае временного отсутствия председателя совета его функции исполняет его заместитель. В п. 19 и 22 слово «председатель», соответственно, заменяется на «председательствующего». Однако в самом положении не указано, кто является заместителем председателя градсовета.
В п. 17 в положении о градсовете полностью изменена формулировка о правомочности заседания совета». Если ранее допускалось присутствие «не менее половины членов совета» и его решения были легитимны, то теперь в нем должны участвовать «более половины от общего числа членов совета».
Проект изменений в положение о градсовете от июля 2024 года так и не был окончательно утвержден главой региона, хотя он выносился на публичное обсуждение. В итоге 11 сентября губернатор Алексей Беспрозванных согласовал новый пакет поправок в положение о градсовете. Теперь «в качестве кандидатур не могут быть предложены члены действующего состава совета». Фактически Беспрозванных ужесточил ротацию в градсовете.
Предыдущие изменения в положение о градсовете были проведены 25 апреля 2024 года — перед повышением Антона Алиханова до главы Минпромторга РФ, но после открытого конфликта между Союзом архитекторов и региональными властями. Главный архитектор региона получил возможность контролировать и утверждать две трети нового состава градсовета (6 человек). Евгений Костромин вправе напрямую предлагать от себя 3 кандидатуры архитекторов в состав совещательного органа во время ротации. Всего сейчас в градсовете 11 членов.
Отметим, что со второй половины 2023 года на публичные заседания градсовета представителей ГИБДД, МЧС, а также Роспотребнадзора либо почти не приглашали, либо они отсутствовали. Хотя ранее на протяжении нескольких лет эти эксперты активно участвовали в обсуждениях проектов и давали ценные замечания. С точки зрения оценки транспортной ситуации архитектурные концепции активно обсуждались именно инспекторами ГИБДД, особенно Романом Луценко. При этом в положении о градсовете указано, что в заседаниях совета могут принимать участие по приглашению: руководитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области; представители Роспотребнадзора, МЧС, ГИБДД, представители законодательного и исполнительных органов власти, а также муниципальных образований.