Фото: Милана Бородина/Vademecum
Группа депутатов 11 декабря 2024 года внесла в Госдуму законопроект, обязывающий маркетплейсы контролировать безопасность и качество реализуемых на площадках биологически активных добавок (БАД). Эта законотворческая инициатива стала первой за довольно продолжительный период времени попыткой ужесточить регуляторику в сфере обращения БАД в e-commerce.
Авторы документа предлагают обязать маркетплейсы проверять достоверность предоставляемой потребителю информации о качестве и основных потребительских свойствах БАД, его составе и производителе. При выявлении недостоверной информации о добавках депутаты предлагают обязать маркетплейсы приостанавливать продажу продукции до устранения выявленных нарушений.
Vademecum собрал мнения экспертов, погруженных в проблематику обращения БАД на онлайн-площадках, попросив их оценить ситуацию в целом и перспективы реализации предложенных нормативных решений.
Иван Дындиков, директор по развитию Союза производителей БАД:
– Проблема рынка БАД, с точки зрения их реализации в каналах e-com, в частности на маркетплейсах, находится в плоскости общих проблем для продукции из широкой категории «для здоровья». Здесь требуются подходы к регулированию, которые сформируют безопасную зону реализации и потребления таких товаров, а также добросовестной конкуренции. Требуется в первую очередь привести в порядок категории товаров. На каждом крупном маркетплейсе уже более 80 тысяч пищевых добавок, которые не являются БАД, но успешно мимикрируют под добросовестную продукцию, они расположены в категориях «пищевые добавки», «лечебное питание», «здоровое питание», «бакалея» и прочие варианты. Стоит понимать, что подобные продукты, согласно законодательству, вообще не имеют права реализовываться в розничной форме продажи.
Обратим внимание, например, на недавнюю историю с запретом реализации добавок с мелатонином и симетиконом. Да, та продукция, которая была зарегистрирована как БАД, – она снята с продажи в связи с отключением ЦРПТ кодов маркировки. Тем не менее все, что не было зарегистрировано или ввозилось на территорию РФ по декларациям о соответствии, – оно осталось, такие товары все еще можно купить на маркетплейсах. На мой взгляд, работа должна быть проведена именно в этом направлении.
Ярослав Нилов, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, один из авторов законопроекта:
– На маркетплейсах и в аптечных сетях сегмент БАД демонстрирует высокие продажи. Очень много у нас такой продукции в целом, на рынке. Я сам покупаю, сам пользуюсь. И, конечно, в этой сфере в первую очередь важно качество. Покупатель БАД должен быть уверен, что продукция не ухудшит его здоровье, в том числе при наличии определенного заболевания. Поэтому мы разработали меру дополнительного контроля. Очевидно, это сейчас нужно делать. Производители и продавцы могут считать, что законопроект не изменит ситуацию, однако необходимо начинать действовать в интересах граждан. Изменения обязательно последуют, не кардинальные, но поступательные.
Анатолий Тенцер, директор по развитию фармкомпании «Катрен»:
– К значительным изменениям это предложение привести не может. Часто на маркетплейсах просто перемещают товары, не удовлетворяющие требования российского законодательства, в другие категории, например, «питание». В этой группе товаров достаточно совершенно других документов. Вот веселый пример, который уже оскомину набил всем представителям аптек, – Turbo Ozempic. На него даже какой-то сертификат есть, как на пищевую добавку, а не на лекарство. И ведь люди покупают. Если зайти на страницу продавца, то мы увидим более 4 тысяч выполненных заказов на этот Ozempic. В аптеке такая продукция даже до полки не дошла бы.
Пресс-служба маркетплейса Ozon:
– Мы всегда ставим в приоритет безопасность и здоровье покупателей и поддерживаем меры борьбы с некачественными БАД. Со своей стороны мы уже реализовали многоуровневый механизм контроля, чтобы защитить потребителя. Так, на площадке запрещена продажа БАД без свидетельства о госрегистрации – оно должно быть в обязательном порядке. Документ проверяется вручную, и только после этого товары попадают в продажу. Кроме того, с 1 октября 2023 года мы проверяем наличие кодов маркировки на БАД, произведенных или ввезенных в РФ, перед их размещением на своих складах.
В этом году мы значительно усилили меры по борьбе с недобросовестными продавцами, которые пытаются обойти правила площадки и разместить товары в других категориях. Кроме регулярной проверки всего ассортимента вручную и с помощью автоматизированного поиска, мы ввели дополнительную меру: 23 октября в оферте закрепили запрет на продажу любой пищевой продукции, в составе которой есть вещества из списка запрещенных для категории БАД.
С 6 ноября 2024 года этот список, применяемый к БАД, распространяется и на остальную пищевую продукцию: продавцы не могут реализовать товары с веществами из перечня, если они указаны в документе качества (декларации о соответствии) или описании состава. Эта дополнительная мера, на наш взгляд, поможет оградить покупателей от продукции, которая потенциально может быть опасной.
Что касается Turbo Ozempic, мы провели дополнительную проверку товара. Он представляет собой пищевую добавку и не является лекарственным средством или БАД, что подтверждается документом Росаккредитации – декларацией о соответствии, а также обозначено на упаковке и в описании карточки товара.