Мы собрали карточки по следам первой серии беседы с сити-менеджером в проекте «Редколлегия»
Инна Щеглова рассказала о будущем машзавода
Источник:
CHITA.RU
Летом 2023 года Инна Щеглова стала руководителем администрации Читы, перейдя на эту работу из краевого правительства с вице-премьерской должности. Теперь же она в числе тех, кто претендует на пост мэра города, но имя победителя конкурса мы узнаем в январе 2025 года. А пока в очередном выпуске проекта «Редколлегия» гендиректор «Чита.Ру» Андрей Козлов поговорил с действующим сити-менеджером не только о городских проблемах и вызовах, но и о достижениях, успехах, а также планах на будущее. Ответы Щегловой по ключевым темам для удобства мы собрали в карточках.
Это первая серия. Продолжение большого интервью выйдет позже.
- Про участие в конкурсе по выбору мэра
- Кем работать лучше — сити-менеджером или вице-премьером?
- Решение денежных вопросов, пополнение казны
- Реконструкция Новобульварной
- О судьбе ДМРСУ
- Про ремонты дорог
- Про территорию бывшего Машзавода
- Об участившихся раскопках
- О котельной Машзавода и ее дальнейшей судьбе
- Про снег
- Про застройку в лесу
- Про обрезку деревьев
- Парк «Северный лес»
- Про бездомных собак
- Комплексное развитие территорий
- Про троллейбусное управление Читы
- Про улицу Горького
Про участие в конкурсе по выбору мэра
Я и в прошлый раз сомневалась тоже очень сильно [во время назначения на пост сити-менеджера]. Во-первых, скажем так, я пообещала, что отработаю 5 лет. Губернатору Забайкальского края Александру Осипову обещала. Когда он предлагал эту должность, речь шла вообще, в принципе, о работе на следующий период. А следующий период исчисляется вот такими пятилетками. Но с учетом того, что внесли изменения в устав городского округа, процедура снова повторилась в этом году. Сдать назад я не могу, не в моих правилах. Тем более достаточно много было сделано и по бюджетным решениям, по всему. И очень много было неудач — их надо поправить.
В 2024 году в Чите законодательно избавились от двоевластия — в городе больше не будет главы (председателя думы) и сити-менеджера — наемного руководителя администрации. Теперь будет только мэр, которого выберут по итогам конкурса. Список из трех кандидатов на пост мэра огласили в Чите 27 ноября. В него вошли Инна Щеглова, глава Ингодинского района Читы Михаил Шибаев и заместитель директора по развитию молодежного центра «Искра» Андрей Кибирев. Итоговое заседание конкурсной комиссии состоится 17 января 2025 года. После него будет заседание городской думы, во время которого мэр официально вступит в полномочия. Ориентировочно это произойдет 23 января.
Кем работать лучше — сити-менеджером или вице-премьером?
Две совершенно разные работы, деятельность совершенно разная. Здесь [в городской администрации] несравнимо больше ответственности. Здесь виден результат — либо хороший, либо плохой. То есть ты его ощущаешь. Когда ты работаешь вице-премьером, да, твои решения приводят к тому или иному результату, но ты его, как правило, не ощущаешь, не видишь, руками ты не можешь его пощупать. Поэтому мне нравится здесь больше. Но здесь сложностей очень много. У нас каждый день возникает новая проблема, нужно ее решать. С учетом того, что я, конечно же, к этому не имела никакого отношения в предыдущие годы своей трудовой деятельности, то мне интересно разбираться в этом самостоятельно. Но кто-то говорит о том, что нужно опытного руководителя, чтобы не было таких вот моментов, чтобы долго разбираться в чём-то. Но мне кажется, невозможно знать всё. И каждый глава, приходящий на должность, он по определению 100% не владеет всем тем хозяйством, которое ему досталось. Мама говорит всегда: «Дочь, какая у тебя хорошая и интересная работа».
Первые полгода [в должности] хватило для того, чтобы узнать, из чего состоит
это большое беспокойное хозяйство. Чуть больше потребовалось для того, чтобы узнать и принять конкретные решения по ликвидации тех проблем, которые у нас накопились. И копились они, к сожалению, годами. Некоторые десятилетиями. Их пытались решить. В целом год [получился] вот такой очень активной и очень сложной работы. Крайние полгода — они, не сказать, что были легкие, но уже ты знаешь большую часть всего того, что имеется в городе, и понимаешь, какими путями можно ходить. А самое главное, мне приходилось всё равно перепроверять те решения, которые мне предлагаются, и, возможно, каким-то образом менять тот подход, который был сформирован в администрации.
Следующие 5 [лет], если они будут, они будут не менее сложными, потому что каждый раз возникает новая и новая ситуация. Если не объекты ЖКХ, то объекты электроэнергетики. Комплексное развитие территорий (КРТ), в которое мы заходим. Всё это будет очень сложно, поэтому я не ожидаю, что тот, кто придет на должность мэра города Читы, ему будет легко и просто. Не будет. В городе, мне кажется, никогда этого не будет.
Решение денежных вопросов, пополнение казны
Часть [проблем] нам удалось решить, причем достаточно успешно совместно с правительством Забайкальского края, с губернатором Александром Осиповым. Прежде всего, конечно, всё упиралось и всё до сих пор упирается в дефицит [городского] бюджета. Мы же все прекрасно понимаем, что невозможно сделать всё возможное без нужного объема бюджетных средств.
Поэтому, благодаря Министерству строительства края и Алексею Николаевичу Гончарову, мы, допустим, [увеличили финансирование] на содержание той же уличной дорожной сети. Все жители жалуются: «Скользко, снег не убирают». Если бы мы столкнулись с такой ситуацией, с таким количеством осадков еще 3 года назад, мы бы вообще просто жили вот в таких сугробах на проезжей части. Потому что, по определению, не было даже средств на это. Общий объем на содержание уличной дорожной сети в городе составлял 180 миллионов рублей на весь год. Из миллиарда необходимых, из миллиарда! Сейчас у нас почти 500 миллионов на год. Это было на 2024-й. На 2025-й у нас 400 заложено. Просто мы сделали корректировку в 2024 году — еще дополнительно 50 миллионов. Ну и плюс наши средства, которые мы тратим на это.
[Увеличение доли НДФЛ, которая попадает в бюджет городского округа] — это, конечно, огромная победа. Убедить Александра Михайловича [Осипова] было очень сложно. Ему же нужно было сделать выбор, где взять эти деньги для того, чтобы отдать городу. Мы очень много материалов готовили, кто как развивается рядом с нами. Улан-Удэ, Благовещенск, Якутск, Новосибирск, Иркутск. На максимальную сумму мы заходили тогда еще с 5%. Потом Александр Михайлович дал поручение просчитать, сколько будет, если отчисления увеличить на 7,5%. Но в результате сошлись на средней цифре в 6%. Получилось, что изначально было 15%, а сейчас 21%. Это чуть больше 800 миллионов рублей. И общий бюджет города на 2025 год по нашим собственным доходам уже переваливает за 5 миллиардов рублей.
Естественно, [эти средства] все уже «окрашены». <…> У нас появились дополнительные объекты спорта, которые нужно содержать. В этом году мы открываем и откроем в любом случае гимнастический зал. Туда нужны люди, нужны деньги на содержание и так далее. В прошлом году открыли зал «Шахтер» (в читинском поселке Восточном. — Прим. ред.). В этом году условное содержание его велось, но всё практически уходило в кредиторку — в дефицит бюджета.
На наших собственных плечах всё повышение заработной платы работникам культуры, потому что нет такой же субвенции, как на образование. Это всё наше. Спорт, культура, естественно, административные наши единицы. И вопросов, конечно, больше, чем ответов. Плюс еще мы понимаем прекрасно, что достаточно большой объем повышения тарифов, содержания и всего остального. Этого тоже никуда не деть.
Депутаты Законодательного собрания края в конце 2024 года приняли закон, увеличивающий отчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджеты ряда населенных пунктов, в том числе Читы. Ранее сообщалось, что часть из этих средств краевой столице будет нужна на погашение бюджетного кредита в 350 миллионов рублей, который администрация Читы взяла у Каларского округа Забайкалья для сохранения единственного муниципального городского предприятия, обслуживающего городские дороги — ДМРСУ.
Реконструкция Новобульварной
Всё, что касается проезжей части [на участке Новобульварной от Шилова до Журавлева], все работы закончены. На левой стороне водоотводной лоток получился достаточно проблематичной точкой. Мы, проведя экспертизу того бетона, который использовался, обязали субподрядчика, естественно, разобрать всё, сделать всё заново. То есть, по сути, в этом году следующий подрядчик, которого мы нанимали, заново укладывал лоток по улице Новобульварной для того, чтобы обеспечить водоотведение, которое должно быть.
Подрядчиком у нас остается ДМРСУ, а субподрядчик у них — компания «Рубеж», которая, к сожалению, находится на грани банкротства. Мы находимся с ними в судах в связи с тем, что практически весь объем ассигнований, несмотря на казначейское сопровождение, находится у них. И мы имеем только тот объем средств, который мы не заплатили в качестве аванса. Они сейчас занимаются подтверждением тех работ, которые провели. Вот почему, собственно говоря, и произошел срыв.
Еще чего они сделали? На пересекающих улицах должны быть точно такие же подземные колодцы, которые должны быть очищены и снова установлены бетонные лотки, как и на протяжении всей улицы. Для того, чтобы вся вода с пересекающих улиц уходила в дренажные колодцы. Там есть решетки, в которые будет спускаться вода и уходить, соответственно, на очистные сооружения.
Проблем, конечно, очень много здесь. Проект пришлось переделывать. Только за год, как я пришла, мы вносили изменения несколько, мне кажется, десятков раз. И в результате получили то, что получили. Я намеренно, на самом деле, отказалась от того, чтобы заканчивать в том числе озеленительные работы в этом году, потому что мы бы получили результат ровно такой же, как был с елками (многие саженцы ранее высаженных елей на улицах Читы погибли. — Прим. ред.). Поэтому всё озеленение будет в следующем году.
Кроме того, мы в этом году разработали проектно-сметную документацию также по расширению участка Новобульварной от Журавлева до Бутина. <…> На следующий год мы определили, что за счет того объема финансовых средств, которые нам будут выделяться по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», надеюсь, нам этот участок дороги согласуют. И Минстрой, и губернатор Забайкальского края тоже обращали на это внимание. 187 миллионов рублей — цена вопроса. Здесь нужно переносить полностью опоры освещения, все коммуникации, которые там проложены под землей. Естественно, решать всё, что касается нашего колодца. Самое главное, есть документация, будем ждать согласования. Но делать этот участок дороги уже будет не ДМРСУ.
Реконструкцию улицы Новобульварной на отрезке от Шилова до Журавлева должны были завершить в 2024 году, но этого не произошло. Работы, в том числе по ливневой канализации и озеленению, перенеслись на 2025 год. На «Чита.Ру» выходил репортаж с обновленной улицы Новобульварной, готовность которой на тот момент оценивали в 91%. Муниципальное предприятие «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ДМРСУ), которое закончило 2022 год с чистым убытком в 104,6 миллиона рублей, занимается эти проектом уже несколько лет. Качество и скорость работ неоднократно подвергались критике со стороны краевых и городских властей, а для помощи ДМРСУ нанимали новых субподрядчиков.
О судьбе ДМРСУ
Мы сделали всё для того, чтобы увести ДМРСУ от банкротства. Оно останется. У нас же создано МБУ «Благоустройство» (новое муниципальное бюджетное учреждение в Чите появилось летом 2023 года. — Прим. ред.). И как раз есть ДМРСУ. Два этих учреждения в любом случае будут объединены, так как дублируют некоторые функции. Но тем не менее нам нужно было сохранить асфальтобетонный завод ДМРСУ. Также у них есть свой карьер, который как раз позволяет обеспечивать несколько контрактов для строительства гидротехнических сооружений. Это не наши контракты, это не наши подрядчики — там Минприроды края занимается. Но мы сделали всё для того, чтобы самый ближайший карьер ДМРСУ был задействован в исполнении этих контрактов, что позволило нашему учреждению держаться в этом году на плаву. Ну и, понятно, наш кредит [от Каларского округа], за который нас критикуют. Но у меня просто выбора не было другого. Потому что, по сути, уже были готовы те, которым мы должны, пойти на банкротство. И налоговое, в том числе, потому что самой определяющей, самой большой суммой — 400 с лишним миллионов рублей — были как раз долги по налогам.
Сейчас пока о смене руководства речи там не идет. Нам нужно сейчас отрегулировать полностью всё штатное расписание при объединении организаций. Распределить очень правильно и качественно работы. Не просто будем содержать штат ДМРСУ, а оплачивать только за проделанное: [очищенные] километры дорог, количество очищенных урн условно, остановок, восстановленных заборов и всего остального. Поэтому вопрос такой достаточно сложный, но для того, чтобы сделать объединение, чтобы новое предприятие не было с заблокированными счетами, нужно полностью постараться закрыть всю задолженность ДМРСУ, она очень большая.
Про ремонты дорог
[Денег и ремонтов дорог в 2025 году] будет меньше. Потому что объем финансовых средств сейчас по «Безопасным качественным дорогам» (в 2024 году этот нацпроект завершается. — Прим. ред.), который теперь станет «Инфраструктура для жизни», будет перераспределен, скорее всего, по логике Министерства строительства несколько иным образом. Пока нам довели 500 миллионов рублей. А в этом году было почти миллиард. В 2023 году было 1,2 миллиарда, а до этого было меньше, там 800-900 миллионов — за миллиард не выходили.
Мы в прошлом году сделали максимально возможное и привлекли большое количество подрядчиков, которые дислоцируются здесь на территории города Читы. Которые работали на федеральных трассах, у которых есть очень хороший большой опыт в строительстве и устройстве дорог. И, мне кажется, это видно по тому качеству, которое мы получили. Я считаю, что хорошо сделали.
Нам пришлось в этом году сделать замену компании, занимавшейся строительным контролем по улице Новобульварной. Потому что мы понимали прекрасно, что так дальше дело не должно идти. И поэтому стройконтроль заменили. Пока у меня нареканий нет. Единственное, чего нам не удалось всё-таки решить — это четко синхронизировать графики с ресурсоснабжающими организациями. Но это прямо беда в этом году, к сожалению, та, которую не побороть. И ничего с этим не сделать. Из-за этого у нас встала улица Ленина — окончание двухгодичного ремонта, потому что там был контракт на 2 года. Ну и улица Бабушкина, соответственно. Красной Звезды немножко.
Про территорию бывшего Машзавода
Приходили проектировщики, которые планируют реализовать жилищный комплекс на территории как раз бывшего Машзавода. Территория частная, диктовать по большому счету я не могу. Я могу только диктовать условия в проекты планировки и так далее. Нашему комитету градостроительной политики первое, что я говорю, учесть мнение жителей и сохранить вот эти некоторые традиции, преемственность — это на самом деле сейчас на уровне Российской Федерации очень хорошо используется. Например, назвать сам
микрорайон «Машзавод», сохранить обязательно проходную, отремонтировать её и потом передать её либо в город, либо в некоммерческую организацию — нашим активным жителям для, возможно, возведения музея. Причем у них есть, чем его наполнить. На это очень хорошо отреагировал Александр Михайлович [Осипов]. Давайте всё-таки о жителях подумаем. Нам нужно не так, как у нас сейчас: «Абсолют», «Вегос-М», вся вот эта история. Ушли проектировщики думать. Надеюсь, что согласятся.
Частные инвесторы этому не сопротивлялись во всяком случае. Такого яркого отторжения я не увидела в глазах. Планируется, что здесь будут жилые дома. Но это пока ещё нерешённый вопрос. Собственник земельного участка нынешний и следующий собственник сейчас находятся в стадии договоров купли-продажи. Но вообще изначально хотели здесь видеть как раз жилой комплекс. Мне вообще не нравится. Например, здание «Абсолюта». Я считаю, что такие коробки не должны существовать в центре города. Здесь же не было нового строительства. Было бы новое — можно было бы диктовать [условия]. Например, как «Вегосу». Всё, что с их зданием произошло — это благодаря очень длительной и кропотливой работе. Потому что хотели сделать точно так же, как «Абсолют». Вот это безобразие будет далеко не радовать нас так же, как и магазин «Империал» (на Богомягкова. — Прим. ред.) синего цвета.
В 2017 году Машиностроительный завод прекратил своё существование. Как заявили тогда власти Забайкальского края, для финансового оздоровления и вывода Машзавода из процедуры банкротства основное здание и прилегающая территория были проданы крупному предприятию (его название не разглашалось до сих пор, но, по данным источника «Чита.Ру», неиспользуемая сейчас территория бывшего завода может принадлежать читинской предпринимательнице Елене Салапиной, которая строила неподалёку ТЦ «Новосити»). Бывший промышленный гигант теперь имеет только скромное производство на окраине Читы.
Об участившихся раскопках
Конечно, не было никогда [столько раскопок ТГК-14], как в этом году. Мы зашли в проект по модернизации инфраструктуры ЖКХ, и в этом году у ТГК-14 173 участка. В первую очередь сделали все мероприятия по подготовке к отопительному сезону, параллельно делали, естественно, все объекты, которые были по специальному казначейскому кредиту, а это очень большой объём — они в основном все внутриквартальные. Вот в микрорайоне Северном, в 1-м микрорайоне. Это вот как раз именно по нашей программе замены внутриквартальных теплосетей. Тех, которые принадлежат муниципалитету. Это замена того, что не меняли там несколько десятилетий. Некоторые даже 70 лет не менялись, и они рвутся бесконечно. Чтобы этого не было, как раз были привлечены средства федеральные, средства специального казначейского кредита, чтобы потом людям жилось лучше.
Ранее сообщалось, что российские регионы начали получать специальные казначейские кредиты для реализации инфраструктурных проектов на срок до 15 лет под 3% годовых. При этом основной долг они начнут выплачивать только с третьего года пользования средствами. Постановление об утверждении правил предоставления таких займов подписал председатель правительства Михаил Мишустин в марте 2023 года. Механизм СКК запущен как продолжение уже действующей программы инфраструктурных бюджетных кредитов. Оператором программы выступает Фонд развития территорий.
О котельной Машзавода и ее дальнейшей судьбе
Мы потеряли целый год из-за позиции собственника данной котельной (ООО «Теплоэнергосервис», которое принадлежит бизнесмену Владимиру Забелину. — Прим. ред.). Но удалось нам договориться. В начале прошлого года первая была, так скажем, попытка для того, чтобы предложить собственнику передать нам сети безвозмездно, то есть даром. Чтобы на них можно было расходовать финансовые средства СКК. А ремонтировать, переподключать и проектировать на них можно только в том случае, если это будет собственность муниципалитета. Именно для этого было сделано и соответствующее решение комиссии по чрезвычайным ситуациям города Читы. Нам тогда предложили выкупить сети более чем за 100 миллионов рублей, которых, конечно же, нет у города.
В итоге переговоры закончились. Собственник согласился, и в начале отопительного сезона этого года выступил с инициативой передать сети, но не котельную. Котельная пока еще в собственности Забелина Владимира Анатольевича. Поэтому сейчас уже решение состоялось. И, самое главное, есть уже решение гордумы о том, что мы приняли сети в собственность. Теперь сети наши, и мы можем на них тратить деньги.
Да, сложный объект. Но во всяком случае мы договорились с Забелиным о том, что этот отопительный сезон он обеспечивает полностью всё, что касается угля. То есть бесперебойные поставки. Мы взяли на себя сети, и в том случае, если будет авария на них, то это уже наша проблема — с конца декабря.
[Для дальнейшей передачи сетей ТГК-14] нужен изначально проект, чтобы сделать переподключение. Разные совершенно температурные режимы у котельной Машзавода и у ТГК-14. Нужны понижающие станции для того, чтобы сети внутридомовые никак не пострадали. Этот вопрос мы уже тоже обсудили. И для принятия решений Фондом развития территории, правительственной комиссией по выделению как раз специального казначейского кредита, ТГК-14 с января следующего года начнет разработку проекта. И параллельно будет закупать всё необходимое оборудование для того, чтобы сделать переподключение.
Задачу мы обсудили таким образом, что это нужно сделать за промежуток между отопительными сезонами. На что ТГК-14, конечно, вздохнули, но как будто бы вариантов у нас других нет. В следующий сентябрь мы должны зайти уже с централизованной теплосетью на этом участке. Моя мечта, я очень надеюсь, что ничего не случится такого, что может помешать. Потому что единственное, что может помешать, это отсутствие финансовых средств. Правительственная комиссия должна принять это решение, Фонд развития территорий — как раз на федеральном уровне определяют объем финансовых средств. Заявку мы сделали, губернатор ее уже подписал, мы всё отправили. Всё зависит от этого решения.
Деньги если будут, мы всё делаем, переподключение сделаем, с котельной, возможно, попрощаемся в сентябре [2025 года]. Если финансовых средств не будет — содержим сети, ремонтируем их, готовим к следующему отопительному сезону. И по-прежнему у «Теплоэнергосервиса» возникает проблема с тем, что, естественно, собирать деньги они будут уже без эксплуатации сетей, они в принципе в тарифе уже должны будут всё это пересмотреть. Ну и, соответственно, дальше будем жить с чадящей трубой. Но я просто очень хочу закончить этот вопрос в следующем году.
Конечно, [котельная] — не очень красивое место, но это частная собственность. [Ее дальнейшая судьба] будет зависеть от решения собственника. Как я это вижу? Конечно, здесь, естественно, необходим снос котельной, полностью перепланировка территории. Дело всё в том, что в том числе и эти земельные участки у нас же заходят в Комплексное развитие территорий. Поэтому тут должен быть и будет в какой-то перспективе до 2030–2035 годов новый жилой массив. <…> Пока это промышленная территория. И если мы сочтем необходимым перевести ее в жилую зону, то так это и будет.
В начале ноября губернатор Забайкальского края Александр Осипов заявил о необходимости принципиально решить вопрос по котельной Машзавода, на которой аварии были и прошлой зимой, и уже целый ряд сбоев произошёл в начале нынешнего отопительного сезона.
Про снег
Год назад я еще так любила снег, я так радовалась ему. Я по-прежнему радуюсь, на самом деле, потому что в Чите для нас это редкость. Тем более в таком объёме, конечно, очень красиво. Как радуются дети. Юбилей был у Драматического театра, и я прямо видела, как дети прибежали на Театральную площадь, очевидно, возвращаясь со школы. Они падали на снег, рисовали ангелочков. Ну, такая радость. Лично я в своём детстве не помню такого момента, чтобы можно было лечь на снег или лепить снежную бабу либо снеговика. Ну а как для руководителя администрации, конечно, для меня это очень сложный период, очень сложный.
Техники не хватает. И при том объёме техники, которая есть, людей на нее уже не хватает. У нас в ДМРСУ порядка 100 вакансий как раз именно в этих подразделениях. Нареканий очень много, я с этим абсолютно согласна. Но дело всё в том, что ДМРСУ — это единственное предприятие, которое выводит на дороги города около 30 единиц техники. Ни у одного другого подрядчика такого парка машин, которые работают на дорогах, нет. И это всем абсолютно очевидно.
После последних снегопадов мы даже стали применять механизированные колонны — в Чите это впервые. Такой объём снега, что одна машина не справляется. Поэтому ставили механизированную колонну — пять комбинированных дорожных машин (КДМ). У нас же ещё есть особенность у региона и города. Если в Центральной России можно, например, посыпать всё пескосоляной смесью — реагентом, а через 2 часа пройтись автомобилями просто всё счистить, то ничего не останется. То у нас вот эта наледь будет до тех пор, пока мы ее окончательно не соскребём, потому что не работают реагенты. В минус 30 ничего уже с этим сделать невозможно. Только исключительно машинами, которые раздалбливают лёд. А таких, собственно говоря, автомобилей у нас нет. <…> Потому что никто, наверное, и не готовился к тому, что в 2024 году за две недели выпадет 5–6 норм осадков.
В ноябре 2024 года в Чите выпало около пяти месячных норм снега, что сразу сказалось на дорожной обстановке и даже передвижении пешеходов по тротуарам. В ночь на 1 декабря еще 3,4 миллиметра — при этом норма на месяц составляет 5 миллиметров. Наиболее интенсивные осадки в декабре в Забайкалье ожидаются в последние пять дней месяца — накануне Нового года.
Про застройку в лесу
Общественники вышли с инициативой о том, чтобы здесь (в районе стадиона СКА. — Прим. ред.) сделать особо охраняемую природную территорию. То же самое, что у нас сейчас произошло с большой территорией на Сухотино. Но здесь нужно подтвердить уникальность. Вся эта территория Рослесфонда,
здесь уже частных территорий нет. И углубление в лес невозможно. Весь полностью ЗабВО — там только два участка, которые принадлежат городу. Всё остальное — это неразграниченная земля, которая относится к территории Рослесфонда. А он такие участки, конечно же, без предоставления компенсации не отдает, тем более под застройку.
Благоустройство, да. Инициатива есть, действительно. Приходили ко мне ребята очень активные, инициативные. Они в этом году убирались здесь, высаживали деревья. Я думаю, что у них, может быть, всё получится. Я сопротивляться не стала. И администрация в целом не сопротивляется этому процессу. И вообще очень хочется, чтобы здесь был хороший парк большой на ЗабВО.
Общественники, предложившие создать ООПТ в лесу, начали сбор денег на подготовку эколого-экономического обоснования проекта. Инициативу по поручению губернатора Александра Осипова рассматривают и органы власти. В Чите 1 ноября прошла первая встреча с участием представителей общественности, Минприроды края, администрации Читы, городской думы Читы, ИПРЭК СО РАН и ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края». Участники встречи сошлись во мнении, что создание ООПТ жизненно необходимо для повышения привлекательности и комфорта проживания в Чите. Обсуждались предполагаемые границы будущей ООПТ — от Северного до Соснового Бора.
Про обрезку деревьев
Обрезка деревьев в городе продолжится, но только уже в более, наверное, каком-то упорядоченном виде. Это практика не только Читы, это практика практически всех городов. Но только вопрос в том, когда это делать и как это делать. Мы сейчас остановились на том, что в большинстве своем даем порубочные билеты тогда, когда дерево мешает либо обзору дорожного знака, который установлен вблизи, либо тогда, когда эти деревья аварийные и несут угрозу жизни и здоровью жителей, например, многоквартирного дома, либо частного дома. Обрезки деревьев, так скажем, всеобъемлющие на улицах города в этом году не производились. Делались только формовочные обрезки на улице Ленина. <…> Нужно убрать те заросли дикого ильма, которых очень и очень много. К сносу деревьев мы будем подходить тогда, когда будем понимать, какая у нас альтернатива замены. В любом случае, те же тополя нужно менять <…>.
Совет по озеленению работает над темой замены тополей. Он собирается один раз в квартал, не так часто, как нам хотелось бы. Но нам сейчас и бессмысленно собираться, когда нет самого главного документа. А главный документ должен заключаться в следующем. На каждую территорию города должна быть составлена своя карта пород деревьев, которые могут там выживать, которые можно высаживать. Мне кажется, это правильно. И второе, хотелось бы, конечно, провести мониторинг тех деревьев, которые у нас есть на территории города. Этого не делали никогда. То есть мы даже не знаем, по большому счету, сколько у нас их, сколько им лет, какие из них аварийные, какие из них больные и требуют, естественно, замены <…>.
Идея Александра Михайловича [Осипова] была очень хороша — высадить ели на территории города. Правильно, это нужно было делать. Но просто вопрос, как это реализовали и как выбрали место. Вдоль улично-дорожной сети елки высаживать, не скажу, что категорически запрещено, но по мнению всех экспертов, с которыми я разговаривала, совершенно нецелесообразно. Они просто там не выживают.
Мы знаем фамилию того биолога, который, собственно говоря, и дал рекомендации, и расставил в том числе в контракте те территории, на которых были высажены елки. Тем не менее, имеем то, что имеем. Контракт не закончен до тех пор, пока елки все не приживутся. То есть они будут бесконечно приезжать, менять, досаживать в том же самом месте. Но на следующий год я дала своим коллегам такое серьёзное поручение, чтобы внесли изменения в контракт и всё-таки заменили эти места, где они уже третий год не приживаются. Но у нас интересная произошла ситуация. На улице Чайковского возле школы в этом году сгорела одна ель, причем она была уже достаточно большой. Она просто взяла и сгорела, высохла под солнцем, не выдержала солнечных лучей и ветра, а также отсутствия осадков в течение этого лет.
Все высаженные в 2022 году на центральных улицах Читы ели оказались мертвы — до конца сентября 2023 года подрядчик обязан был выкопать деревья и заменить их на новые. Высадкой деревьев занимался подрядчик «ГБИ Лесопитомник крупномеров» — компания посадила 250 елей. На Богомягкова в районе заправки «Корс» их начали высаживать в октябре 2023 года. Ситуация повторилась и в 2024 году — весной все елки оказались мертвыми. Щеглова в мае признала, что попытка высадить деревья на центральных улицах была неудачной, и пообещала изменить подход к высадке.
Парк «Северный лес»
Мы сейчас пробуем реанимировать тот проект, который существует. Потому что идти к спонсорам на частное государственное партнерство без актуального проекта бессмысленно. Ну и, собственно говоря, даже к губернатору Забайкальского края я не могу обратиться сейчас для того, чтобы даже поэтапно начинать благоустраивать «Северный лес», потому что не актуализирована проектно-смертная документация. Там, конечно, есть что убрать из того проекта. Я не сторонник того, чтобы делать амбициозный супермегапроект в том виде, в котором он сейчас существует. Тогда, когда в принципе нет на это денег. Зачем рассчитывать условно на 500 миллионов рублей, если вы понимаете прекрасно, что этого не будет? Давайте сделаем на меньшую сумму и сделаем это поэтапно. Разобьем в той же «Комфортной городской среде», допустим, на два года. Почему бы и нет.
Идея создания парка в лесной зоне у микрорайона Северного в Чите обсуждается уже несколько лет. Проект создания парка в 2019 году победил в народном голосовании, но так и не был реализован. Так как благоустройство огромной территории — в 50 гектаров — потребовало в разы больше денег, чем выделалось по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», по которой город мог рассчитывать только на 60 миллионов рублей.
Про бездомных собак
С учетом того, как построено законодательство, я в это не верю, [что будут созданы условия, при которых бездомных собак в городе не останется]. До тех пор, пока мы не научим людей правильному содержанию животных и не брать [собак] ради того, чтобы условно летом посадить поохранять картошку, а потом взять и просто выпустить. На самом деле большая часть собак, которые у нас сегодня здесь в городе сосредоточились, пришли с Читинского района, с СНТ, ДНТ, с частного сектора. Так или иначе эти собаки когда-то были в чьих-то руках. Мне кажется, нужно начинать с людей. Вот недавно у нас был рекорд своеобразный. Отловили 72 собаки за день. Мы просто попросили подрядчиков, которые с нами работают, максимально увеличить количество экипажей, потому что зима. Пока еще не очень холодно, чтобы можно было максимально отловить.
И у нас в результате практически 3 тысячи собак сейчас находятся на содержании. Ориентировочно свободно по Чите гуляют еще 3–4 тысячи бездомных псов.
Что именно мешает усыплять бродячих собак в Забайкалье и проблему в целом в ноябре 2024 года эксперты обсуждали на круглом столе, организованном «Чита.Ру».
Комплексное развитие территорий
Стартовал проект в этом году. По части из территории уже, собственно говоря, вышли постановления правительства об определение границ Комплексного развития территорий. Это многострадальные наши участки, в том числе на Фрунзе. Стартовали с мелких [участков] для того, чтобы понять, с какими трудностями мы столкнемся. Вернее, не мы, а даже в большей степени инвесторы столкнутся. Потому что мы сейчас уже столкнулись с проблемами невозможности расселения при реализации проекта Комплексного развития территории, который называется «Читинский квартал».
Из трёх домов объектов культурного наследия мы совместно с инвестором (с ним в первоочередном порядке) должны были заключить все соглашения и сделки заключить для того, чтобы люди переехали. Сделали оценку, с оценкой люди не согласились. Пошли в суды — по трем помещениям четыре человека. Результатов мы пока не знаем, но тогда, когда будет результат из этих судов, а я уверена, что он будет в пользу инвестора, к сожалению. Практика уже такая сложилась на территории Российской Федерации. Это не зависит ни от кого. Оценка есть, спора, по большому счету, быть не может. И дальше мы идем по схеме перечисления финансовых средств и сноса жилых домов.
Просто здесь [на других участках] будет точно такая же ситуация. Жители оценивают, так скажем, свое жилое помещение по рыночной цене со всеми коммунальными благами, так скажем, на этой территории. А по факту у них, например, бараки с туалетом на улице, с отсутствием центрального теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и всего остального. Нахождение участков в центре города еще не говорит о том, что цена за квадратный метр должна быть там 200 тысяч рублей.
На территории на пересечении улиц Кастринской, Ленина и Богомягкова, где планируют создать «Читинский квартал», расположено 17 квартир, 13 из которых находятся в домах, считающихся культурным наследием. Ранее глава комитета градостроительной политики администрации Читы Александр Зудилов заявлял, что суды начнутся с владельцами трех квартир.
В Чите Корпорация развития Забайкальского края предварительно обозначала 19 участков под КРТ, которые могут быть в будущем переданы застройщикам. Программу планируют применять для расселения частного сектора, а также ветхого и аварийного жилья в городской черте. Предполагается, что сносить будут не все дома на этих территориях, а только те, которые подходят под критерии, например, если износ дома составляет более 50%. Участки, которые могут попасть под реновацию, можно посмотреть на этой карте.
Про троллейбусное управление Читы
Мы понимаем прекрасно, что есть у нас и соответствующие решения Региональной службы по тарифам по экономически обоснованному тарифу. До такой суммы мы повысить в принципе просто не можем. И поэтому должны быть компенсированы выпадающие доходы, с которыми мы с очень большим пока трудом справляемся. Ежегодно пока, это совершенно официальная информация, около 87–90 миллионов рублей выпадающие доходов у троллейбусного управления есть. Это очень много. Компенсирует их край в лице Минстроя, но только по решению судов.
Мы очень надеялись на то, что строчка в бюджете края на 2025 год появится о компенсации выпадающих доходов для таких организаций как троллейбусное управление. Пока в текущем проекте бюджета ее нет, но работаем над этим. Это жизненно важно. Это то, что связано в том числе с жизнью и здоровьем людей вообще-то. Это не частные перевозчики: захотели — закрылись, захотели — нет. У троллейбусного управления такой возможности нет. Ну и, конечно, автопарк. Понятная история. Мы, к сожалению, когда сгорело АТП, на месте которого появился большой магазин «Макси», потеряли возможность хранить автомобили в собственных помещениях. Поэтому мы еще несём нагрузку плюс ко всему по аренде. [Снимаем] большой достаточно гараж, в котором и обслуживаются, и хранятся автобусы. И самое главное, чтобы собственник этого помещения вдруг не надумал его продавать. Нету таких у нас пространств, где можно было бы хранить такое количество автобусов на территории Читы. Придётся строить тогда. А это деньги. И причем очень немаленькие деньги.
Кроме того, часть автобусов у нас не используется, потому что там как раз именно та проблема, как и в ДМРСУ. У троллейбусного управления просто не хватает водителей. Водители на заработную плату в 70 тысяч рублей не идут. Конкуренты наши предлагают очень большую заработную плату, там от 150, 200 тысяч рублей и выше. Поэтому мы, конечно, тут не конкуренты им совершенно.
В декабре 2024 года депутат Госдумы от Забайкальского края Андрей Гурулев в выпуске проекта «Редколлегия» заявил, что только половина троллейбусов от необходимой потребности выходит на линию в Чите, так как городу не хватает водителей — 17 человек из троллейбусного депо ушли на СВО добровольцами.
Про улицу Горького
Здесь, конечно, нужно дальше продолжать озеленение. У меня уже журналисты спрашивали, что в этом году высадили. В этом году мы принципиально ничего не высаживали, потому что объем должен быть либо большой, либо никакой, я считаю. Садить по одному-два кустика — это совершенно нецелесообразно. Медицинская академия, кстати, очень хорошо на это откликается. И в том случае, если мы примем решение по дальнейшему озеленению, именно улицы Горького, то они, соответственно, нам еще и помогут, а потом еще и будут ухаживать, на что дали свое согласие.
[Что касается сквозного прохода по аллее Горького], лично я считаю, что он должен быть открыт. Мы уже в этом году обсуждали, если, допустим, открываем, то, естественно, должны быть пешеходные переходы, нужно делать ограничения движения. Мы же не только говорим о машинах, мы же должны говорить еще и о людях. Прежде всего.
Дорога на Горького у военного госпиталя также пока остаётся закрытой. Изначально пешеходные проходы вдоль госпиталя были закрыты уже достаточно давно, и ремонтные работы они там вели. А сейчас просто вот эту внешнюю оболочку делают и промежуток между двумя зданиями. Вообще-то у них 26 октября закончилось разрешение на смену организации дорожного движения. Вот это же всё согласовывает у нас ГИБДД. <…> И, как я понимаю, им это разрешение продлили еще. Потому что не успевают, работы ведутся, и техника, когда работает тяжелая, конечно же, здесь другого варианта нет.
Я вообще хотела, чтобы вся улица Горького [к Новому году] была примерно такая же, как улица Никольская в Москве. Навесить много-много вот таких свисающих гирлянд, чтобы она светилась, была красивая. Но мы столкнулись здесь с очень большим сопротивлением жителей. Говорят о том, что слишком светло, слишком ярко. [Это не единичный случай]. Я получила большую жалобу в Telegram-канале о том, зачем мы сделали новое освещение на площади Ленина. Это было неожиданно.
Ремонт улицы Горького, который должно было провести муниципальное ДМРСУ до конца 2022 года, затянулся, и работы шли уже после приемки в 2023-м. Результаты негативно оценили жители Читы, представители Народного фронта. Проектировщик назвал итог «ужасом», а губернатор заявил, что улицу изуродовали. «Чита.Ру» гуляло по улице Горького, чтобы показать, как она стала выглядеть. А также мы рассказывали о том, что аллея не только утратила свой привычный вид, но и перестала быть удобной для прогулок, так как пересекающие Горького улицы с двух сторон обнесли заборами, чего раньше не было.