Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, исполнительный директор челябинского регионального «Союза промышленников и предпринимателей Александр Гончаров дал интервью изданию «Деловой квартал», которое продолжает подводить итоги 2024 года.
Основные вопросы интервью: С какими трудностями столкнулись промышленные и другие крупные предприятия? Какие приняты решения для развития бизнеса?
Александр Николаевич, какие основные события оказали наиболее значимое влияние на промышленность в Челябинской области в 2024 г.?
— Проблемы, которые волнуют южноуральских промышленников, в этом году обсуждались и на всевозможных форумах, и на всех заседаниях Союза промышленников и предпринимателей региона. Это высокая ключевая ставка, роботизация, дефицит кадров и прочие.
Мы считаем, что политика, проводимая Центробанком, ошибочна: она подавляет не столько инфляцию, сколько деловую активность. При такой ставке рефинансирования невозможно даже нормально работать – закупать оборудование и комплектующие, материалы, выполнять заказы.
Конечно, основные инвестиционные программы с длительными сроками реализации предприниматели доведут до конца любой ценой, потому что останавливать их невозможно. Но уже сегодня на крупных, системообразующих предприятиях мы наблюдаем кратное сокращение инвестпрограмм. Нас такая ситуация сильно беспокоит, потому что мы не можем жить только понятием «сегодня», нужно думать о «завтра», и уже сейчас необходимо готовить базу на перспективу, а это как раз требует инвестиций.
С какими проблемами уже на практике столкнулись производители, да и вообще бизнес?
— Не всегда хватает оборотных средств, нужны кредиты. Но кто будет брать деньги под 27-30%? Недавно генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов в интервью говорил, что экспорт вооружений мы практически прекращаем. Если гособоронзаказ продолжает выполняться, потому что там несколько иные условия финансирования, в том числе, льготные ставки, то с экспортом вооружений сложности. При исполнении экспортных контрактов авансовые платежи в основном не превышают 20-30%, а всё остальное – это заемные средства. Поскольку займы сейчас дорогие, мы просто теряем рынок вооружений, а это достаточно высокодоходный, маржинальный и технологичный бизнес.
Но мы поставляем продукцию на экспорт за валюту, а курс растет. Это компенсирует потери на кредитовании?
— Чтобы получить эти деньги, продукцию сначала нужно произвести и поставить потребителю. Конечно, талантливый руководитель должен обладать способностью прогнозировать ситуацию, но сейчас крайне сложно просчитать курс рубля на перспективу, да и повышения ключевой ставки до таких цифр мало кто ждал.
Какие еще в этом году проявились последствия монетарной современной денежной политики в стране?
— Возьмем для примера сферу строительства. Жилья построено достаточно много, а продать его теперь не могут. Люди не хотят брать ипотеку по 26-30%. Льготная ипотека сохраняется только для ограниченных категорий. Как быть с этим? Что делать завтра? Когда ситуация изменится, кто будет строить дома? Далеко не все застройщики переживут тяжелые времена.
Проблема особенно важна в ситуации, когда мы говорим о демографическом кризисе. Где люди будут жить, на что строить и покупать? Многие не могут заплатить по 100 тыс. руб. за квадратный метр при существующих зарплатах, а переплачивать огромные суммы банку по ипотеке - неправильно.
Как влияли на крупный бизнес внешнеэкономические условия?
— Существенно влияли. Мы работаем в экстремальных условиях. Рынок кредитования сократился. Оставаясь под санкциями, промышленники не могут реализовать продукцию и получить деньги за то, что удалось продать, потому что даже наши дружественные зарубежные партнеры, опасаясь вторичных санкций, осторожничают.
Есть проблемы с поставками в тот же Китай. Вопросы решаемые, но всё получается дороже и дольше: операторы берут свою мзду, логистические пути приходится менять. Это всё невероятно сложно. Но посмотрите, как развиваются железнодорожные перевозки, Северный морской путь, это же глобальные процессы, и мы от них зависим.
Поставки оборудования для нужд предприятий ранее осуществлялись из Германии и других стран Европы, а сегодня мы ищем новых партнеров в Китае и Азии, но по этому направлению предприятия уже адаптировались и научились работать.
Какие новые меры поддержки нужны?
— Есть такое избитое выражение «Не надо нам помогать, лучше не мешайте». Созданы различные фонды поддержки бизнеса и промышленности, есть эффективные государственные программы, в том числе, в сфере подготовки кадров. Это всё замечательно работает. Нам не хватает стабильности в налоговом законодательстве и в финансовой сфере. Деньги — этот как кровь, без которой сердце останавливается. Бизнесу нужно понимать правила игры и не подстраиваться каждые полгода под новые вводные. Тогда будут реализовываться инвестпрограммы с нормальным горизонтом планирования.
Вот представьте, оперативный штаб предприятия рассматривает варианты развития, закладывает деньги, просчитывает издержки и прибыль, а потом в один прекрасный день, раз и поменялась ставка или правила уплаты налога с прибыли, авансовых платежей, вырос утилизационный сбор. И всё, схема нарушена.
Мы уже слышали и от Владимира Путина, и от Михаила Мишустина мнение о том, что нужно установить горизонт в три года и не менять ключевых параметров для инвесторов, для бизнеса. Между тем, государство тоже можно понять: необходимо подстраиваться под постоянно меняющуюся ситуацию в стране и мире, и правительство обязано это учитывать.
… как это было с необходимостью быстрого развития импортозамещения?
— Это был жизненно необходимый процесс. Если бы мы в него не включились, то не выжили. Из этой ситуации сделаны выводы: всегда нужно просчитывать самые разные варианты развития событий и никогда не доверяться только одному единственному поставщику или партнеру. Важна диверсификация.
Какие СПП выработал в этом году предложения по решению проблемы?
— Конечно, мы обсуждаем эту ситуацию и в профильных комитетах Союза, и на заседаниях, и на форумах. Разрабатываем механизмы решения. В состав Союза входят и активно с нами работают депутаты Госдумы, представляющие Челябинскую область. Они понимают болевые точки промышленности, знают нашу позицию и помогают транслировать ее на федеральный уровень. Также резолюции с предложениями направляются в РСПП и дальше идут на уровень Президента и Правительства страны. С нами активно взаимодействует губернатор Алексей Текслер, и он разделяет нашу позицию по всем ключевым вопросам.
Вообще, у людей, которые работают в реальном секторе мнение по ситуации в экономике и по ключевой ставке единое. Отличается оно только у тех, кто работает в финансово-монетарном секторе. Мы продолжим доводить до них нашу позицию и уверены, что конструктивная критика и разумные предложения могут привести к положительным результатам. В любом вопросе важна обратная связь, и бизнес ее дает.
СПП создан для защиты предпринимателей, которые добросовестно ведут бизнес. Их успешная работа — это налоги, социальные программы, жилье, школы и детсады. Но обороты у бизнеса падают, прогнозы по металлургии и машиностроению на следующий год заставляют задуматься, как работать дальше. Будем доносить наши опасения и наше мнение до руководителей государства.
Кстати, социальные программы сегодня становятся механизмом не только повышения лояльности сотрудников и населения, но и инструментом в решении кадрового вопроса. Как развивалось в этом году данное направление?
— Социальные программы ответственным российским бизнесом всегда воспринимались как основное направление деятельности наряду с вопросами производства. И это касается не только работников предприятий, но и в целом жителей территории присутствия компаний. Примеров в нашем регионе много, назову несколько: Магнитогорский металлургический комбинат реализует множество социальных проектов, Виктор Филиппович Рашников лично инициировал и воплощает в жизнь современный огромный парк «Притяжение» для жителей и гостей города. В Челябинске большие социальные программы у Трубной металлургической компании, посмотрите какую спортивную арену строит Русская медная компания, в Сатке активно работает «Магнезит» и т. д. Посмотрите, как развивается Пласт: еще несколько лет назад там не было нормальных дорог, а теперь создается качественная инфраструктура, даже внутри дворов.
Вы наверняка заметили, какие появляются скверы, парки, набережные в наших городах. Реализовать такие проекты можно только в тесной связке бизнеса и муниципальных властей, при финансировании с двух сторон.
Для современного человека очень важно, как выглядит город, насколько удобно работает общественный и служебный транспорт, в каком состоянии дороги, насколько доступны школы, детские сады и различные спортивные клубы и секции, кружки, как организован летний отдых детей. Все эти составляющие влияют на решение людей остаться в родном городе или переехать в другое место.
Многое уже сделано, но много еще и предстоит сделать. Мы плотно работаем с муниципалитетами, стараемся быть одной командой. На последнем заседании СПП управляющий директор Челябинского трубопрокатного завода Евгений Губанов озвучил наши предложения по поддержке многодетных семей, да и вообще молодых родителей, трудовых династий. Предприятиям одним с данной работой не справиться, нужна поддержка власти.
Повторюсь, не будут люди жить там, где нет нормальных условий. Им нужны рестораны, кафе, детские игровые и спортивные площадки, торговые центры. Не будет людей — не будет и работников на местных предприятиях.
Какие в 2024 г. задачи стояли перед вами, как уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области?
— Мы работаем с бизнесом любого размера – от крупных компаний до микроформата - небольшого киоска или автостоянки. В основном, обращения касаются земельных вопросов, получения разрешения на строительство. Есть жалобы на маркировку «Честный знак», в том числе из-за ее частой некорректной работы. Помогаем решать проблемы перевозчиками пассажиров и грузов.
Проведена большая работа с представителями контрольно-надзорных органов по переходу на риск-ориентированный подход. Массовых проверок сегодня уже нет, и получить разрешение на проведение проверки не так просто. За первое незначительное нарушение теперь предприниматель получает предупреждение, а раньше сразу был штраф. Это весомое достижение, особенно для малого бизнеса. За последние два года ко мне не поступило ни одной жалобы от предпринимателей на незаконные действия проверяющих.
Существенным был блок тем, связанных с переводом гражданско-правовых отношений и хозяйственных споров в уголовную плоскость. Возбуждение таких уголовных дел не должно носить массовый характер. К сожалению, недобросовестные предприниматели используют правоохранительные органы как инструмент конкурентной борьбы, однако при этом следует понимать - сегодня ты захотел кого-то посадить, завтра тебе может грозить то же самое.
Хочу подчеркнуть, что мы работаем только в правовом пространстве. Много раз нас также пытались использовать в своих целях, но мы не идем на такие провокации. Не допускаем ситуаций, когда нашими руками хотят убрать конкурента или получить контракт вне конкурсных процедур или иные преференции.
Каковы ваши планы на 2025 год? Может быть, в плане трехстороннего соглашения с правительством региона и профсоюзами?
— Существующее соглашение будет действовать еще два года. Оно признано РСПП и профсоюзами одним из лучших в стране, и используется как пример для других регионов с той точки зрения, как можно выстроить работу работодателей, органов власти и профсоюзов.
Если раньше некоторые руководители отказывались принимать во внимание данный документ, то сейчас такого нет. В СПП несколько лет добивались равных условий для всего бизнеса, чтобы не было ситуации, когда предприятия СПП берут на себя повышенные социальные обязательства, в том числе, по охране труда, а другие этого не делают, экономя на сотрудниках. Теперь права и обязанности уравнялись.
В начале следующего года в Магнитогорске мы планируем провести заседание правления СПП, где будем говорить об экологии: что удалось сделать, что не получилось и почему. Планируем обсудить крайне важные для населения вопросы: выбросы в атмосферу, экономику замкнутого цикла, вывоз ТБО и т.д. Для промышленников эти темы также выходят на первый план, потому что от хорошей экологии зависит привлекательность территории для жителей и работников.