Госкорпорация «Росатом» направила предложение ввести с 2028 года арктический инвестиционный сбор для грузоотправителей Северного морского пути (СМП) профильным регуляторам – средства от сбора предлагается использовать для строительства новых ледоколов, обеспечивающих проводку грузовых танкеров по СМП, и судов вспомогательного флота, передаёт «Коммерсант» информацию от своих источников. Крупные инвесторы и грузоотправители в Арктике в то же время, уже отмечая рост тарифов на ледокольную проводку по СМП, опасаются дальнейшего подорожания услуг монополиста.
При этом отсутствие ледокольного флота, на который «Росатом» планирует собрать средства, – одна из причин, почему в восточном секторе СМП сейчас невозможна круглогодичная навигация, которая наладила бы непрерывный поток грузов из Европы в Азию и обратно; сейчас период навигации ограничивается несколькими месяцами в году – летом и в начале осени.
Решение правительства по формированию эффективных тарифов на ледокольную проводку грузов еще не принято, и «Росатом» не комментирует информацию по теме. Крупные компании, которых коснется ввод нового сбора, пока не выработали единой позиции по этому поводу, но отмечают необходимость соблюдения принципов равнодоступности услуг для всех грузоотправителей. Кроме того, как отмечает «Коммерсант», крупные участники трафика по СМП и инвесторы больших проектов, расположенных на его трассе, уже жалуются на высокие тарифы по ледокольному обеспечению и предполагают их дальнейший рост в связи с удорожанием строительства ледоколов – с учетом роста стоимости самих арктических инвестпроектов все это снижает привлекательность судоходства по Севморпути.
В правительстве, меж тем, обсуждался вариант введения с 2028 года фиксированного тарифа, подлежащего ежегодной индексации согласно индексу потребительских цен (ИПЦ) – с сокращением размера оплаты в первый год ее введения.
Георгий Фотин, генеральный директор ООО «ГДК «Баимская» – одного из крупных проектов – участников трафика на СМП, как информирует ИАА «ПортНьюс», считает целесообразным при формировании тарифа на ледокольную проводку в восточном секторе Северного морского пути ввести конкурентную фиксированную ставку на тонну продукции. Георгий Фотин напомнил, что по проекту освоения на Чукотке Баимской рудной зоны с общим объемом инвестиций в 1 трлн рублей на мысе Наглейнын в порту Певек ведется строительство морского терминала мощностью 2 млн тонн в год для вывоза будущей продукции: Баимский ГОК планируется ввести в эксплуатацию в 2029 году. Представитель крупного инвестора и грузоотправителя обеспокоен ростом стоимости услуг по ледокольной проводке и заинтересован в «определенных скидках или преференциях на услуги ледокольной проводки».
Что касается ледокольного флота, то сейчас он состоит из семи атомных ледоколов «Росатома» и четырех неатомных ледоколов «Росморречфлота»; еще пять атомных ледоколов «Росатома» строятся. К 2035 году ледокольную группировку на СМП планировалось увеличить до 18 единиц. Но в последние годы правительство ограничивает средства, выделяемые на строительство атомных ледоколов, и «Росатому» предложено искать дополнительные источники средств на это, включая кредиты: объём внебюджетных средств достигает 75%.
Дефицит флота для обеспечения грузопотока на Севморпути в этом году превышал 50%. И прогноз по грузопотоку по СМП в 80 млн тонн, который ожидался ранее к 2024 году, как считают эксперты, будет сдвинут к 2027–2028 годам, а объём в 109,1 млн тонн – к 2030 году.
Как бы то ни было, при формировании новых тарифов и сборов специалисты отмечают важность сроков их действия: необходимо, чтобы они устанавливались на длительный период – 7–8 лет, так как сроки окупаемости арктических инвестиционных проектов очень высоки и у грузоотправителей будет возможность учесть эти расходы в своих долгосрочных инвестиционных программах.
В свою очередь губернатор Мурманской области Андрей Чибис, который в формате видеоконференции принял участие в пленарной сессии форума «Кристалл роста: к русскому экономическому чуду» в Общественной палате РФ, отметил, что Северный морской путь можно сделать привлекательным проектом для частных инвестиций и партнеров из дружественных стран. О его инициативе разработки и запуска отдельного национального проекта «Северный морской путь и Арктика» GoArctic писал ранее.