Под председательством прокурора области Юрия Рываева в прокуратуре региона состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов о результатах работы по противодействию коррупции, в том числе в рамках выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы.
Юрий Рываев отметил, что во взаимодействии органов прокуратуры и правоохранительных органов проводилась последовательная работа по пресечению коррупционных деяний, привлечению к ответственности виновных лиц, предотвращению ущерба от коррупции и ее профилактике. Достижению указанных целей сопутствовало выполнение задач, предусмотренных уже шестым по счету Национальным планом противодействия коррупции, реализация которого направлена на устранение проблем совершенствования законодательства и правоприменительной практики, в том числе в связи с осуществляемой правоохранительными органами борьбы с преступлениями коррупционной направленности.
В рамках деятельности постоянно действующей межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции, решались важные проблемные аспекты путем планирования и проведения целевых мероприятий по выявлению коррупционных правонарушений и преступлений. Проведен комплекс обучающих мероприятий для сотрудников следственных и оперативных подразделений, оказана им практическая и методическая помощь.
Благодаря этому удалось добиться видимых результатов в работе правоохранительного блока. «Акценты сместились на борьбу с наиболее опасными проявлениями коррупции, в том числе более, чем в два раза, увеличилось число пресеченных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере, доля которых от общего числа коррупционных преступлений возросла до 30%» - сообщил Юрий Рываев.
В несколько раз увеличилось количество пресеченных фактов хищений бюджетных средств, легализации, преступлений в сфере реализации национальных проектов и в жилищно-коммунальной сфере, а также фактов взяточничества.
Не остались без внимания вопросы обеспечения законности при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о коррупционных преступлениях на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Принимались меры к устранению нарушений закона, восстановлению прав и законных интересов граждан, пресечению незаконных действий (бездействия) и решений должностных лиц органов предварительного расследования.
В производстве органов расследования в текущем году находилось 63 уголовных дела о коррупционных преступлениях, 43 из них в отношении 46 лиц к настоящему времени направлены в суд.
К уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений привлечены руководители и должностные лица государственных организаций, главы органов местного самоуправления, государственные служащие, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях.
По оконченным уголовным делам размер причиненного ущерба составил практически 70 млн рублей, в целях его возмещения арестованы или изъяты имущество и денежные средства обвиняемых на сумму 67 млн рублей.
Для 100 % возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, прокурорами в суды предъявлено 10 исков на сумму 19,1 млн рублей, обеспечен контроль за исполнением состоявшихся судебных решений.
По рассмотренным судами 43 уголовным делам вынесены обвинительные приговоры в отношении 40 лиц, 5 назначено наказание в виде реального лишения свободы. Конфискация имущества применялась по каждому 4 уголовному делу.
Судами апелляционной и кассационной инстанции по представлениям прокуроров изменены и отменены 7 неправомерных судебных приговоров и определений.
Значительный вклад в борьбу с коррупцией внесли результаты прокурорского надзора: в текущем году выявлено свыше 1000 нарушений антикоррупционного законодательства, в целях их устранения принято более 700 актов реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности привлечены от 500 виновных лиц.
Целью прокурорского реагирования остается соблюдение служащими и иными должностными лицами антикоррупционных запретов, ограничений и обязанностей, в том числе связанных с достоверностью представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, принятием мер к предотвращению (урегулированию) конфликта интересов.
По мерам прокурорского реагирования полномочия 5 лиц в связи с непринятием мер к урегулированию конфликта интересов, сокрытием сведений о полученных доходах, осуществлением вопреки требованиям закона предпринимательской деятельности, прекращены по утрате доверия. Сведения о них внесены в соответствующий публичный реестр.
В суды, в том числе по результатам взаимодействия с отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Костромской области, предъявлены два иска об обращении в доход государства приобретенного на неподтвержденные доходы имущества и денежных средств, в отношении которых чиновниками не представлены сведения о законности их поступления на банковские счета, на общую сумму, превышающую 14 млн рублей.
Органами прокуратуры выявлялись нарушения законодательства о противодействии коррупции в бюджетной сфере, связанные с осуществлением закупок и реализацией на территории региона национальных проектов, в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также в иных сферах, подверженных коррупционным рискам, где допускались факты злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц, непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, принятия управленческих решений в целях оказания необоснованных финансовых и имущественных преференций третьим лицам.
Пресекались факты несоблюдения порядка принятия на работу бывших служащих. К административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 1,2 млн рублей привлечены 39 лиц, из них оплачены 1,1 млн рублей.
Большой вклад внесен в защиту прав субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц. Повсеместно пресекаются случаи непринятия организациями различных форм собственности мер по противодействию коррупции.
По результатам прокурорских проверок инициировано уголовное преследование 12 должностных лиц. Юридическое лицо, в интересах которого руководитель пытался передать взятку судебному приставу-исполнителю, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тыс. рублей по ст. 19.28 КоАП РФ.
В правотворческом процессе органов власти прокурорами принято непосредственное участие. Установлено более 430 нормативных правовых актов и проектов НПА, содержащих коррупциогенные факторы, 400 из которых приведены в соответствие путем исключения коррфакторов.
При координирующей роли прокуратуры удалось добиться синхронизации и объединения усилий правоохранительных органов в работе по противодействию коррупции и ее профилактике.
По результатам заседания Координационного совещания принято постановление, которое позволит совершенствовать механизмы ведомственного контроля и прокурорского надзора, повысить эффективность межведомственного взаимодействия, обеспечить соблюдение законности в сфере противодействия коррупции на территории региона.