17 декабря состоялось пленарное заседание Общественной палаты Брянской области VI созыва.
В заседании приняли участие Губернатор Александр Богомаз, заместитель председателя Брянской областной Думы Владимир Пронин, федеральный инспектор по Брянской области Игорь Фильченков, председатель Общественной палаты Брянской области Валерий Родоманов, член Общественной палаты Российской Федерации Лидия Филипповна Ермакова, врио заместителя Губернатора Брянской области Виталий Свинцов, руководители федеральных территориальных органов государственной власти Брянской области, руководители исполнительных органов власти, общественных организаций, члены Общественной палаты Брянской области.
К участникам заседания обратился Губернатор Брянской области Александр Богомаз:
— Добрый день, уважаемые коллеги! Приветствую вас на очередном заседании Общественной палаты Брянской области! Это заседание — последнее в текущем году.
Он был весьма насыщенным на политические события. Состоялись выборы: Президента Российской Федерации; депутата Государственной Думы по Унечскому одномандатному избирательному округу № 78; депутатов Брянской областной Думы восьмого созыва; выборы депутатов Брянского городского Совета народных депутатов седьмого созыва и депутатов органов местного самоуправления.
Все выборы прошли успешно. Нарушений, которые могли бы повлиять на результаты выборов, отмечено не было. И в этом немалая роль наблюдателей, которых подготовила Общественная палата Брянской области.
Хочу выразить слова огромной благодарности председателю региональной палаты Валерию Филипповичу Родоманову за то, что Палата стала надежным партнером для органов государственной и муниципальной власти, социальных институтов и, конечно же, для жителей региона.
Текущий год был плодотворным и для социально-экономического развития региона. Позитивные результаты были достигнуты благодаря слаженной работе всех отраслей экономики, социальной сферы, органов власти и общественных организаций, в том числе и Общественной Палаты.
Ваши предложения учитывались при проведении общественно-политических мероприятий, социальной политики. На следующий год бюджет региона сохраняет социальную направленность. Доля расходов социального блока сохранилась на уровне 65 процентов и составила 62 млрд рублей.
Мы продолжим строить и ремонтировать школы — в начале года после капремонта сдадим школу № 13, в следующем году должны сдать две школы в Брянске на 1225 мест каждая, открыть пристройку на 500 мест — в Сураже, девять бассейнов с ФОКами в районах области, объекты коммунального и дорожного хозяйства. Все это будем делать, несмотря ни на какие сложности.
Уважаемые коллеги! Наступающий 2025 год объявлен Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, а также Годом мира и единства в борьбе с нацизмом. Это решение стало знаковым не только для России, но и для всего мира. Оно призвано объединить усилия против попыток переписывания истории и стирания памяти о подвиге народа, который спас человечество от фашизма.
Рассчитываю на ваше активное участие в мероприятиях следующего года, развитие военно-патриотической тематики в выступлениях перед школьниками и студентами совместно с обществом «Знание», нашими общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий.
Для органов государственной власти, для Правительства Брянской области, для меня, как Губернатора это важнейший ресурс социальной политики региона.
Со своей стороны Правительство Брянской области настроено на развитие конструктивного сотрудничества и готово оказывать Общественной палате необходимую помощь и поддержку.
Благодарю за активную общественную работу, поздравляю с наступающим Новым годом и Рождеством и желаю здоровья, мира, добра и долгожданной победы!
С докладом по вопросу «Социально-экономическое развитие области: состояние и перспективы» выступил директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин. Он отметил, что на протяжении последних двух лет российская экономика функционирует в условиях беспрецедентного санкционного давления, которое не ослабевает, а наоборот, расширяется. Несмотря на внешние вызовы, социально-экономическое развитие Брянской области характеризуется устойчивым ростом в основных секторах экономики.
Участники заседания рассмотрели вопрос «Социально-экономическое развитие области: оценка гражданского общества». С докладом на данную тему выступил председатель комиссии Общественной палаты Брянской области по экономике, развитию некоммерческого сектора и корпоративной социальной ответственности Виталий Сканцев.
Он подчеркнул, что приоритетными направлениями деятельности государства и Правительства Брянской области были и остаются сильная и развитая экономика при высокой социальной направленности. Сохранение устойчивости бюджетной системы стало возможным благодаря эффективной работе предприятий и стабильной ситуации на рынке труда.
Докладчик отметил, что по сравнению с 2020 годом, объемы перечисленных промышленными предприятиями в бюджетную систему и внебюджетные фонды денежных средств увеличились в 2 раза.
В ходе выступления были обозначены задачи для кадровой политики региона. В частности, отмечалось, что в решении этой задачи может помочь Федеральный проект «Профессионалитет», который стал одной из инициатив в области социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 г. Среди ключевых задач проекта — создание образовательно-производственных центров (кластеров) и образовательных кластеров СПО, цель которых — интегрировать усилия образовательной системы СПО и реального сектора экономики региона в части подготовки рабочих кадров и руководителей начального и среднего производственного звена.
Также одним из путей решения станет обеспечение в вузе полной адаптации к рабочему месту путем организации на базе университета СКБ, инжинирингового или дизайн-центра с последующим трудоустройством студентов на последнем курсе обучения (АО «Группа Кремний ЭЛ», ПАО «БСКБ», АО «ТМХ — инжиниринг», АО «Карачевский завод «Электродеталь» и др.).
Как один из шагов в решении кадровой задачи на уровне субъекта был отмечен совместный проект Департамента образования и науки Брянской области совместно с Союзом машиностроителей России и ФГБОУ ВО «Брянский государственный технический университет» — «Стань инженером», который направлен на массовую целевую подготовку к профильным ЕГЭ учащихся школ Брянска и Брянской области для последующего поступления в университет с гарантированным трудоустройством в случае подписания целевого договора об инженерной подготовке с предприятием-работодателем.
В ходе заседания был рассмотрен вопрос о роли региональной социальной политики в консолидации гражданского общества. Выступил по данной теме председатель комиссии Общественной палаты Брянской области по социальной политике, трудовым отношениям, поддержке ветеранов и инвалидов Олег Михайлин. Он подчеркнул, что государство в лице и федеральных, и региональных органов заинтересовано в консолидации гражданского общества, предполагающей широкое общественное согласие относительно целей, ценностей и направлений, а также условий общественного развития. Были отмечены существенные достижения в финансовой и экономической сферах Брянского региона, которые продолжают развиваться по всем ключевым направлениям, несмотря на постоянные вызовы. В области обеспечены все расходные обязательства бюджета, в полной мере оказана поддержка участникам специальной военной операции и их семьям, выплачена заработная плата работникам бюджетной сферы с учетом целевых индикаторов по «майским» указам Президента. Все это благодаря взвешенной региональной политике на протяжении последних лет.
Ведётся работа по строительству объектов здравоохранения, образования, спорта, культуры, вводятся в эксплуатацию новые детские сады и школы, расширяется социальная инфраструктура, развивается улично-дорожная сеть, растут перспективы развития новых микрорайонов за счёт дорожного строительства и рамках реализации транспортных проектов. Стартовала программа модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства, выделяются серьёзные суммы на проведение капитального ремонта инженерной инфраструктуры, реконструкцию водопроводных и канализационных сетей, очистных сооружений.
Благодаря софинансированию из федерального бюджета на территории Брянской области в период с 2019 по 2023 годы переселено более 2 тыс. жителей из аварийного жилищного фонда. В прошлом году выполнен капитальный ремонт в 229 многоквартирных домах, в результате чего 24,3 тыс. граждан улучшили условия проживания.
В области успешно продолжает выполняться поручение Президента по социальной газификации. В ближайшие годы уровень газификации сельских населенных пунктов нашего региона увеличится с 91 до 95% при том, что уровень газификации в Брянской области на 20% выше среднего по стране. Было подписано соглашение с «Газпромом» о реконструкции и строительстве новых газораспределительных станций на территории области, в результате чего продолжена работа по программе догазификации. По данной программе жителями области было подано около 6 тыс. заявлений, по 90% из которых работы уже полностью выполнены.
В регионе обустраиваются общественные пространства и дворовые территории, поддерживаются многие инициативы граждан, связанные с благоустройством. По программе инициативного бюджетирования с 2018 года было выделено 660 млн рублей, в том числе 150 млн рублей в 2023 году, что значительно больше, чем в соседних регионах. А в текущем году финансирование по программе инициативного бюджетирования на выполнение тех проектов, которые обозначили жители региона, составит 200 млн. рублей. Были реализованы более 600 проектов благоустройства детских и спортивных площадок, общественных территорий, мемориальных комплексов и памятников героям Великой Отечественной войны.
В Брянской области работает филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», через который реализуются масштабные меры оказания психологической помощи, содействия установлению статуса «Ветеран боевых действий», получения медицинской и социальной помощи. Большая часть сотрудников фонда — члены семей участников специальной военной операции.
Продолжает работу региональный благотворительный фонд «Во имя Отечества». Фонд оказывает помощь подразделениям в зоне проведения специальной военной операции и подразделениям, несущим службу на границе Брянской области.
В регионе уже более 20 лет действуют такие меры поддержки, как ежемесячная выплата пособия родителям и вдовам погибших военнослужащих, которое в 2023 году составляло в сумме 45900 рублей, а с 2024 года — 56014 рублей. Из областного бюджета осуществляется единовременная выплата семьям погибших в специальной военной операции по 2 млн рублей. Гражданам, заключившим контракт для участия в специальной военной операции, предоставляется единовременная выплата. С 1 февраля текущего года размер выплаты увеличен до 400 тыс. рублей. За счёт средств областного бюджета установлена и денежная выплата в случае получения ранений, травм, контузий в зависимости от степени тяжести полученного ранения или увечья в размере 100 тыс., 200 тыс. и 400 тыс. рублей. Детям участников специальной военной операции предоставляются все меры поддержки, которые только возможны.
В области с 2023 года действует закон, предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков участникам специальной военной операции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в спецоперации, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей погибших. Взамен предоставления земельного участка может быть предоставлена единовременная денежная выплата в размере 200 тыс. рублей.
Участникам специальной военной операции оказывается медицинская помощь и реабилитация, для чего было проведено укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения региона.
В 2024 году в «Год семьи» роль и значение региональной социальной политики в области повышается. Во главу угла поставлена поддержка семей с детьми. Многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества и ориентиром всей государственной стратегии. В рамках этого направления за счёт средств федерального и областного бюджетов на территории региона выплачивается 22 вида пособий и компенсаций. В рамках национального проекта «Демография» реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», финансовое обеспечение которого составляет порядка 934 млн рублей в год. Уже более 10 лет в регионе введен областной материнский капитал, размер выплаты которого постоянно повышается: в 2012–2014 годах он составлял 50 тыс. рублей, с 2015 года — 100 тыс. рублей, а с 2020 года — уже 200 тыс. рублей.
Еще одной значимой мерой поддержки многодетных семей Брянской области является предоставление земельных участков. Из зарегистрированных в области на начало 2024 года 14212 многодетных семей заявление на получение земельного участка подали 12549 семей, а реализовали свое право 6782 многодетные семьи (52,7%). Взамен земельного участка такие семьи могут получить единовременную денежную выплату в размере 200 тыс. рублей, только в прошлом году данным правом воспользовались 365 семей.
Особое внимание уделяется дополнительной поддержке молодых семей, которым предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилья. Поддержкой региональных властей пользуются и дети-сироты. На реализацию мероприятий по обеспечению жильем этой социальной категории в 2023 году направлено 1162,2 млн рублей (где 86,2 млн рублей — федеральные средства, а 1076 млн рублей из областного бюджета) бюджетных ассигнований, за счёт которых приобретено 340 жилых помещений. Всего же с 2014 года приобретено 2632 жилых помещения на общую сумму 3784,5 млн. рублей, большая часть из которых (2915 млн рублей) — средства областного бюджета. В текущем году предусмотрено 1472,4 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета 1381,1 млн рублей. В результате этой работы обеспечено жильём 1865 человек из состоящих в реестре 2561 детей-сирот.
— Решение таких насущных жизненных проблем граждан региональной властью, несомненно, способствует стабильной позитивной динамике и консолидации гражданского общества, — подчеркнул Олег Михайлин.
Итог выступлений подвел председатель общественной палаты Брянской области Валерий Родоманов. Он особо подчеркнул устойчивую положительную динамику социально-экономического развития Брянской области. В проекте решения Общественной палаты отмечена эффективность мер, реализуемых органами власти по поддержке реального сектора экономики, развитию инженерной и социальной инфраструктуры, реализации региональных мер социальной поддержки населения, в том числе участников СВО, их семей, ветеранов боевых действий.
— В структуре валового регионального продукта доля продукции АПК выросла по сравнению с 2014 годом в 3 раза. На сегодняшний день консолидированный бюджет Брянской области приобрёл признаки социального и инфраструктурного развития. Такая положительная динамика позволила на сегодняшний день реализовать в регионе около 70 мер социальной поддержки населения Брянской области, в том числе воинам и семьям воинов специальной военной операции.
Наш анализ на круглом столе показал, что те меры, которые реализуются в Брянской области по поддержке участников специальной военной операции, опережают таковые во многих регионах Российской Федерации. Предлагаю отметить устойчивую положительную динамику социально-экономического развития Брянской области и отметить эффективность реализуемых органами власти мер по укреплению реального сектора экономики, развитию инженерной, социальной инфраструктуры, реализации региональных мер социальной поддержки населения, в том числе участников СВО, их семей и ветеранов боевых действий.
В ходе заседания Общественная палата приняла ряд согласованных решений. В частности, при разработке региональной программы научно-технологического развития региона необходимо предусмотреть мероприятия по целевой подготовке кадров высшей квалификации для инновационного развития экономики региона; меры по развитию студенческого технологического предпринимательства; софинансирование из регионального бюджета предприятий с целью их участия в федеральных программах поддержки исследований.
Пресс-служба Губернатора и Правительства области