Первоначальную редакцию правил обсуждали на заседании Пленума Верховного Суда РФ 19 ноября. Тогда замечания высказала Генпрокуратура и проект постановление отправили на доработку. Подготовленный редакционной комиссией текст Пленум ВС принял единогласно. Из итогового варианта исключили один пункт и внесли поправки в 15 других пунктов.
Судья Татьяна Ермолаева доложила об итогах работы комиссии по доработке постановления. Из итоговой версии убрали п. 20, который уточнял правила возвращения дела при несогласии вышестоящего суда со смягченным обвинением прокурора. Проект постановления предлагал в таком случае возвращать дело прокурору. Генпрокуратура такое разъяснение не поддержала, отметив, что вышестоящий суд вправе направить дело на новое рассмотрение в суд без возвращения дела. Комиссия согласилась и с другим замечанием прокуратуры и исключила из п.2 второй абзац, который дублировал положения положения процессуального кодекса.
Серьезную дискуссию вызвала редакция п. 5 постановления, рассказала Татьяна Ермолаева. Здесь комиссия не согласилась с прокуратурой, которая хотела этот пункт исключить, ссылаясь на безосновательное расширение ст. 237 УПК. В частности, он рассказывает о приостановлении расследования в отношении подозреваемого, решившего заключить контракт с минобороны. Разъяснение дополнили положением о прекращении дела на досудебной стадии, без составления обвинительного заключения.
Еще комиссия согласовала новую редакцию пунктов 3, 8 и 20 (в новой нумерации). Все они дополнились смысловыми уточнениями. Изменения других пунктов имеют редакционный характер, рассказала Ермолаева.
Представитель Генпрокуратуры и Минюста РФ поддержали итоговую версию проекта постановления.
Ранее председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздевотмечал, что институт возвращения судами уголовных дел прокурору затрагивает право на доступ к правосудию и его осуществление без неоправданной задержки. Поэтому решение о возврате дела прокурору не должно быть произвольным и приводить к затяжкам и волоките.
«Возвращение уголовного дела прокурору допускается для устранения таких препятствий его рассмотрения судом, которые исключают возможность вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора и не могут быть устранены в судебном разбирательстве. Как отмечается в проекте, основанием для возвращения уголовного дела прокурору признается также нарушение права обвиняемого на защиту в досудебном производстве. Например, предъявление обвинения без участия защитника в ситуациях, когда присутствие защитника является обязательным», - говорил Владимир Груздев.
Он также подчеркнул, что подготовленные разъяснения позволят усовершенствовать судебную практику.
Источник:Право.ru