Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В первую очередь я от лица Счетной палаты хотела бы действительно отметить серьезную работу Министерства здравоохранения по реализации национального проекта «Здравоохранение», в том числе в период пандемии.
Удалось реализовать действительно многое. Теперь необходимо обеспечить преемственность достигнутых результатов и в дальнейшем способствовать повышению независимости системы отечественного здравоохранения. Именно поэтому одним из приоритетов Счетной палаты в рамках 2025 года мы видим контроль за устойчивостью результатов отдельных мероприятий национального проекта «Здравоохранение». То есть, что касается тех показателей, которые выполнены и перевыполнены в рамках национального проекта «Здравоохранение», мы будем мониторить и докладывать уважаемому парламенту, как выполняются, реализуются в последующем эти достижения, показатели.
В преддверии начала реализации с 2025 года национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» актуальным представляется обсуждение некоторых вопросов его формирования.
Первое. При реализации национального проекта необходимо уделять особое внимание достижению показателей входящих в него федеральных проектов именно в регионах, даже если результаты по этим проектам исполнены в целом по стране, на федеральном уровне. В 2023 году отмечается 54 случая недостижения отдельными субъектами показателей федеральных проектов при их исполнении на федеральном уровне. При этом число не достигших показателей регионов варьируется от одного до 57. За девять месяцев текущего года таких случаев мы фиксируем 55. И уже число не достигших результатов регионов доходит до 85. Без сомнения, в последующем, уже при реализации нового проекта, мы бы просили Минздрав учитывать это и контролировать четче.
Второе. Считаем важным обратить внимание Минздрава на необходимость учета в процессе доработки паспортов федеральных проектов, входящих в новый национальный проект «Продолжительная и активная жизнь», ряда вопросов. Например, мы отмечаем дублирование отдельных показателей федеральных проектов с показателями государственной программы «Развитие здравоохранения», что приводит к многократному учету фактов их выполнения, искажению отчетности и увеличению административной нагрузки. Кроме того, обращает на себя внимание включение в 2025 году в федеральный проект «Кадры» процессных непроектных мероприятий по повышению квалификации медицинских работников.
Следующий очень важный блок. В целях осуществления контроля за выполнением указа президента о национальных целях развития России до 2036 года считаем целесообразным проработать вопрос о включении в состав национального проекта таких показателей, как показатель по снижению к 2036 году дифференциации показателей ожидаемой продолжительности жизни между регионами не менее чем на 25 процентов по сравнению с 2023 годом и показатель повышения к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. В этой связи отмечу, что сейчас Счетная палата завершает мероприятия по аудиту реализации федерального проекта по реабилитации и буквально в ближайшее время мы представим вашему вниманию в установленном порядке отчет.
Кроме того, в целях определения социально-экономического эффекта от реализации мероприятий нового национального проекта важным представляется включение показателя снижения к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Это особенно важно в контексте обозначенной президентом задачи по увеличению продолжительности именно деятельной, достойной жизни. Благодарю за внимание.
С полной стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте Совета Федерации по ссылке.