Главы правительств стран СНГ на итоговом саммите 2024 года в Москве очертили приоритеты взаимодействия на будущий период и подписали ряд важных документов, направленных на углубление сотрудничества.
Геополитическая субъектность
В уходящем году страны СНГ по традиции уделили значительное внимание развитию экономических отношений в зоне ответственности: в первом полугодии совокупный ВВП стран Содружества рос темпами значительно выше среднемировых. Вторая тема, под знаком которой работали страны Содружества в отчетном периоде, — гуманитарное взаимодействие. И тем не менее свое выступление Премьер-министр Роман Головченко начал с международных аспектов функционирования Содружества: прозрачный намек на геополитическую субъектность СНГ.
— Наше заседание проходит на фоне динамично меняющейся геополитической ситуации, формирования многополярного мира. И в условиях турбулентности значительно возрастает роль региональных экономических объединений, которые приобретают все больший вес, самостоятельность, обеспечивают устойчивый экономический рост его участникам. СНГ отвечает всем этим критериям,
— констатировал руководитель белорусского Правительства. — Принятые главами наших государств решения о статусе наблюдателей и партнеров Содружества открывают новый уровень взаимодействия с третьими странами и другими интеграционными дружественными объединениями, такими как ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
Премьер напомнил, что в будущем году предстоит утвердить план мероприятий по реализации второго этапа Стратегии экономического развития СНГ на пять лет. Очевидно, что многие положения этого документа будут конкретизированы на территории Беларуси: на июнь в Минске намечена специальная сессия.
Белорусские инициативы
Роман Головченко озвучил ряд положений, которые Беларусь считает наиболее актуальными для экономического взаимодействия в СНГ. Под первым номером значилось обеспечение технологического суверенитета.
— Одна из главных составляющих этого решения — эффективная промышленная кооперация. В прошлом году очень своевременно мы утвердили Концепцию развития промышленной кооперации, комплекс мер по ее развитию до 2030 года. Необходимо делать акценты на таких отраслях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение. Заключение Соглашения по развитию гражданского судостроения должно внести вклад и в развитие сотрудничества в научно-технической и технологической сферах. Важно наполнить это соглашение отраслевыми программами, — отметил Премьер-министр Беларуси.
Он напомнил, что в СНГ работает отраслевой совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, а многим научным учреждениям придан статус базовых организаций СНГ. Поэтому следует максимально задействовать науку для оперативного внедрения в производство изобретений и разработок.
— Еще одно важнейшее направление — устранение остающихся барьеров во взаимной торговле. И в связи с этим в позитивном ключе отмечаем деятельность рабочей группы высокого уровня для обсуждения имеющихся торговых барьеров. В подготовленном к подписанию протокольном решении предлагается рассмотреть возможность начала переговоров о внесении изменений в Договор о зоне свободной торговли 2011 года. Рассчитываем на следующем заседании совета заслушать итоги работы по внесению в него изменений. Для пяти стран — Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана — уже вступило в силу Соглашение о свободной торговле услугами. Надеемся на скорейшее завершение ратификационных процедур Казахстаном и Узбекистаном, после чего мы продолжим работу по либерализации этой сферы, — подчеркнул руководитель Правительства.
Важная роль в развитии экономического взаимодействия принадлежит инвестиционной сфере. Для ее стимулирования СНГ обновляет подписанное еще в 1993 году Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности. Также партнеры принимают комплексные меры по привлечению и стимулированию развития взаимных инвестиций в рамках СНГ на период до 2030 года.
— Обеспеченность продовольствием для любой страны — это вопрос национальной безопасности. Поэтому приветствуем работу над новой редакцией проекта соглашения о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам АПК, — озвучил Роман Головченко еще один пункт из перечня приоритетов.
Премьер-министр также высказал необходимость совершенствования работы отраслевых советов, повышения эффективности их деятельности.
— У отраслевиков должна возникать изнутри потребность собираться, обсуждать и продвигать важные злободневные вопросы, — заметил он.
Организация Форума регионов СНГ
Говоря о важности расширения межрегионального экономического сотрудничества на пространстве СНГ, Роман Головченко внес конкретное предложение:
— Развитию межрегионального сотрудничества способствовало бы проведение первого Форума регионов СНГ. Такой формат действует в наших странах на двусторонней основе, в частности, Беларусь и Россия уже провели 11 региональных форумов. И другие страны практикуют такой формат взаимодействия. Поэтому есть предложение организовать подобное мероприятие, но уже в широком формате, в рамках стран СНГ.
Глава российского кабмина Михаил Мишустин поддержал инициативу белорусского коллеги:
— Предложение Романа Александровича Головченко заслуживает внимания. Давайте подумаем над этим. Я думаю, мы все поддержим эту идею. Сергей Николаевич (Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев. — Прим. ред.), подумайте над тем, где можно провести первый форум. В этом смысле Россия всегда готова свою кандидатуру представить, но инициатива была от Романа Александровича. Может быть, тогда и у него место найдется? — задался вопросом Михаил Мишустин.
— Запросто! — отреагировал Премьер-министр Беларуси.
Пакет интеграционных документов
По итогам заседания участники Совета глав правительств подписали внушительный пакет документов, направленных на углубление сотрудничества на пространстве Содружества.
Под первым номером в списке значится Меморандум о сотрудничестве в области цифровой трансформации транспортного комплекса.
— Цифровая трансформация транспортного сектора в рамках СНГ приобретает особое значение. Она будет способствовать созданию общего транспортного пространства, что усилит и экономическое сотрудничество, и взаимосвязь между государствами, — детализировал положения документа Генеральный секретарь СНГ.
Также страны Содружества утвердили Решение Совета глав правительств СНГ о плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на 2025—2026 годы и Соглашение о сотрудничестве в развитии гражданского судостроения и производстве судового комплектующего оборудования.
— Хотел бы обратить внимание, что ряд документов, подписываемых в ходе заседания высших органов СНГ в этом году, простираются на период до 2030 года. То есть Содружество смотрит вперед, и сейчас уже многие соглашения предусматривают укрепление взаимодействия на длительный период, — подчеркнул Сергей Лебедев.
Кроме этого, участники совета согласовали большой блок вопросов по финансовому обеспечению органов СНГ.
В ТЕМУ
Заместитель Премьер-министра Беларуси Игорь ПЕТРИШЕНКО:
— Это заседание Совета глав правительств — итоговое в период российского председательства в СНГ. Все страны активно работали над актуальными вопросами, стоящими на повестке дня Содружества. В первую очередь — это снятие барьеров в торговле. Мы рады, что белорусская инициатива трансформировалась в промежуточный доклад главам правительств о той работе, которая проведена по снятию барьеров. И даны поручения, чтобы такая деятельность продолжилась и страны могли активнее наращивать взаимную торговлю. По итогам первого полугодия ВВП СНГ возрос на 4,7 процента: на 4,3 процента увеличилась промышленность, на 1,1 процента — сельское хозяйство, розничный товарооборот — на 6,9 процента и на 6,6 процента — сфера транспорта. Это говорит о том, что все меры, которые мы принимаем, направлены на рост благосостояния наших людей.