RS: Запад задумался об отправке европейских "миротворцев" на Украину
© AP Photo / Mindaugas Kulbis
Запад уже обсудил план переброски "миротворцев" из Европы, пишет RS. Но, чтобы такое провернуть, им будет необходима поддержка США, и далеко не факт, что администрация Трампа ее окажет — ведь такой поворот событий сорвет любое мирное урегулирование.
Сообщается, что избранный президент Трамп продавливает мысль о переброске на Украину крупных и хорошо вооруженных миротворческих сил из Европы (включая членов НАТО) в рамках мирного урегулирования. Важно, чтобы эта опрометчивая идея была отвергнута на корню, пока она не нанесла серьезный ущерб перспективам скорейшего мира и не привела к дальнейшим человеческим, экономическим и территориальным потерям на Украине.
По данным газет "Уолл-стрит джорнэл" и "Монд", эта идея впервые возникла на частных переговорах французских и британских должностных лиц в ноябре. В четверг ее обсудили министры иностранных дел стран НАТО в Брюсселе. Трамп озвучил это предложение президенту Франции Эммануэлю Макрону и его украинскому коллеге Владимиру Зеленскому на встрече в Париже 7 декабря.
После этого Макрон отправился в Варшаву, чтобы обсудить план переброски 40 тысяч хорошо вооруженных европейских “миротворцев” с польским правительством, чьи представители пока что отреагировали прохладно — по крайней мере, на публику. Премьер-министр Польши Дональда Туск заявил: “Чтобы пресечь все домыслы о потенциальном присутствии той или иной страны на Украине после достижения прекращения огня, скажем следующее: все решения, касающиеся Польши, будут приниматься в Варшаве — и только. На данный момент мы подобных действий не планируем”.
Отмежевался от этой идеи и лидер немецких христианских демократов Фридрих Мерц, который почти наверняка станет канцлером после выборов, запланированных на февраль.
На первый взгляд может показаться, что эта идея примиряет несколько взаимоисключающих попыток повлиять на мирный процесс: российское требование договора, который раз и навсегда исключит членство Украины в НАТО; украинское требование западных гарантий против будущей российской агрессии; стремление Трампа не размещать американские войска на местах и не брать на себя дополнительных постоянных обязательств перед Украиной; и, наконец реальную потребность в существенных международных силах для патрулирования линии перемирия.
Есть лишь одна загвоздка: любой российский чиновник и эксперт, с которыми говорил я или мои коллеги (последний раз в четверг), скажет вам, что сама идея присутствия западных войск на Украине для Кремля и российской элиты столь же неприемлема, как и членство Киева в НАТО. Более того, русские не видят между этими сценариями принципиальной разницы.
С точки зрения Москвы, “миротворческие силы” Запада станут лишь авангардом НАТО, который обеспечит прикрытие для постепенного наращивания контингента. Президент Зеленский сказал, что Украина “может рассмотреть” идею миротворцев, но сделает это лишь в том случае, если ей также будут предоставлены четкие сроки будущего членства в НАТО. Если это предложение озвучит генерал Келлог, которого президент Трамп назначил спецпредставителем по Украине, российская сторона тут же его отвергнет. А если он будет на этом настаивать, переговоры тут же провалятся.
Однако складывается ощущение, что как только европейские элиты и простые граждане задумаются об этой идее всерьез, они тут же от нее открестятся: миротворческому контингенту будет грозить значительная опасность, с которой вряд ли смирятся сограждане. Когда Макрон впервые предложил предоставить французские войска в распоряжение Украины в начале года, опросы общественного мнения показали, что подавляющее большинство его сограждан против этой идеи.
Казалось бы, риски очевидны. С одной стороны, украинцы полны решимости вернуть свои утраченные территории. Поэтому они получат удобную возможность спровоцировать прямую войну между НАТО и Россией, создав вооруженные столкновения, куда непременно втянутся западные “миротворцы”.
С другой стороны, если Москва действительно захочет проверить решимость НАТО и воспользоваться грядущим внутренним расколом на Западе, можно ли представить себе лучшую возможность, чем грозить “миротворцам” НАТО на Украине, которая не подпадает под статью 5 устава альянса, в отличии от его собственной территории? Западные “ястребы”, которые трубят о российской угрозе и пугают намерением Кремля бросить НАТО вызов в Прибалтике, но при этом сами же готовы предоставить России гораздо более весомую и удобную возможность для этого на Украине, страдают либо от глубокого когнитивного диссонанса, либо попросту бесчестны.
В сложившихся обстоятельствах совершенно очевидно, что для того, чтобы европейские правительства и их военные командиры согласились на такое предложение хотя бы в принципе, им потребовались бы железные и публичные гарантии от администрации Трампа, что американские военные придут на подмогу их “миротворцам” со всей имеющейся мощью, если те действительно подвергнутся нападению со стороны России.
А это подразумевает именно те обязательства перед Украиной и чревато как раз такой войной с Россией, которые Трамп и ведущие члены его команды хотели бы избежать. Как говорится в статье "Уолл-стрит джорнэл", “французские официальные лица явственно дали понять, что для реализации этой идеи потребуется некоторая поддержка со стороны США, и далеко не факт, что администрация Трампа ее рассмотрит”.
Эти факторы вполне очевидны и ясны для понимания. Даже если это лишь пробный шар, он явно дырявый, и одно то, что ему удалось взлететь даже на считанные метры над землей уже тревожит. Само появление этой идеи — знак того, что Трамп и соответствующие европейские правительства получают от советников крайне неточную информацию об основополагающих позициях России. Это говорит либо о крайне слабой разведке, либо о том, что советники сознательно пытаются сорвать любое мирное урегулирование. А если так, то никакие они не друзья Украины: все говорит о том, что чем дольше продолжается эта опосредованная война, тем хуже окажется положение украинцев.
Анатоль Ливен — директор Евразийской программы Института ответственного государственного управления имени Квинси. Бывший профессор Джорджтаунского университета в Катаре и кафедры военных исследований Королевского колледжа в Лондоне