Валерия Беляева, журналист
Быстрота, с которой в Сирии пала власть Башара Асада под натиском альянса вооруженных исламистских формирований стала большим сюрпризом для Европейского Союза, как, впрочем, и всего мирового сообщества. Обошедшие все европейские телеканалы кадры ликующих многотысячных толп сирийских беженцев в городах Германии, Австрии, Франции и других стран ЕС, а также сирийцев, устремившихся на родину через турецкие КПП, как-то плохо вязались с традиционными представлениями в Европе об угрозе беспощадных отрядов джихадистов из «Аль-Каиды». При этом политиков ЕС весьма озадачила личность самого 42-летнего лидера победившего альянса Абу Мухаммеда аль-Джулани, стоящего во главе радикальной суннитской исламистской группировки «Хайат Тахрир аш-Шам» (ХTШ), который публично провозгласил мир для простых сирийцев, отказ от мести асадовским солдатам и готовность сотрудничать с бывшим премьер-министром Сирии с целью формирования переходного правительства. А также затем избраться в президенты, «если народ попросит». Сбудутся ли эти обещания? Этот вопрос мучает сейчас всех, включая лидеров Евросоюза. Брюссель ожидаемо приветствовал отстранение от власти Асада, но, судя по всему, ещё переживает период некоторой растерянности и точно не решил, как ему следует вести себя с ХТШ, тем более что эта группировка пока по-прежнему рассматривается ООН, ЕС, США, Россией и другими странами как террористическая. Да и джихадистский бэк-граунд самого аль-Джулани пока внушает много сомнений.
На этом фоне миграционные власти Германии, Австрии, Италии, Хорватии и других стран ЕС дружно, как по команде, стали объявлять о приостановке приёма заявлений от прибывающих сирийцев на получение убежища. Не прошло и 48 часов с момента смены власти в Дамаске, а на европейских парламентских трибунах и в СМИ чуть ли не синхронно стали развиваться дискуссии по поводу отправки на родину сотен тысяч сирийских мигрантов, в том числе, затрагивая и судьбу тех, которые уже прочно интегрировались в европейское сообщество. Не секрет, перенасыщенность Европы мигрантами очень остро стала сказываться на традиционном укладе жизни коренных европейцев, эта проблема стала одним из важнейших факторов борьбы политиков за симпатии избирателей как на прошедших выборах в Европейский парламент, так и в национальные парламенты ряда стран ЕС. Всё это так, но к чему столь авральная спешка? Похоже, вопрос о том, как поудачнее и побыстрее выпихнуть сирийцев из Евросоюза обратно домой становится весьма горячей задачей в европейских политических играх.
Особенно это верно в отношении ФРГ, где, по данным Федерального статистического ведомства, проживают порядка 1,3 млн. сирийцев. Сирийцы составляют вторую по численности группу беженцев в ФРГ после украинцев (около 1,65 млн). Причём, лишь около половины из них (712 тыс.) - это официальные просители убежища. Каждый второй из беженцев от сирийской войны оказался в Германии в период 2014–2016 годов, когда тогдашняя федеральный канцлер страны Ангела Меркель распахнула перед ними немецкие границы. Беженцев той волны принимали порой даже без документов, что породило вскоре немало разного рода проблем для государства. И бодрое меркелевское «Мы справимся!» отнюдь не смогло скрыть тогдашнего раздражения и брюзжания миграционных и социальных чиновников, полиции и представителей спецслужб, а затем и глубокого недовольства самих рядовых бюргеров миграционным нашествием.
Но с той поры множество сирийцев прочно вросли в немецкую жизнь, получили профессию и работу, создали свой бизнес, а кое-кто и получил гражданство ФРГ. Далеко не все готовы теперь вернуться домой, в разорённую страну, где пока непонятно что и как будет в дальнейшем. Ситуация усугубляется и тем, что в семьях беженцев есть около 85 тысяч детей, которые родились в Германии. Что делать с ними?
Немецкие политики, вступившие сейчас в острую борьбу за места в бундестаге на досрочных парламентских выборах (намечены на 23 февраля 2025 года), на фоне сирийских перемен дружно, и заметим – зачастую не без цинизма, бросились вновь разыгрывать мигрантскую тему. Палитра мнений здесь столь ярка и показательна, что за теми или иными высказываниями легко можно было бы узнать, какую партийную принадлежность имеют их авторы, даже если не раскрывать их имён. Например, ряд политиков выступил с заявлениями, которые можно свести к формуле: если отпала причина для бегства и получения убежища, то следует возвращаться на родину. И здесь вполне угадываются настроения, доминирующие среди членов блока консервативных партий ХДС/ХСС. Некоторые из них порой готовы даже на нестандартные решения ради скорейшего возвращения сирийцев, как, например, вице-президент парламентской группы ХДС Йенс Шпан, который предложил выдать тем беженцам, которые захотят отправиться домой, по 1000 евро и зафрахтовать для них транспорт, лишь бы скорее их спровадить из Германии. А сам лидер христианских демократов и кандидат от альянса ХДС/ХСС на пост канцлера Фридрих Мерц в интервью новостной телепрограмме Tagesschau (ARD) призвал полностью прекратить приём новых беженцев из Сирии и потребовал, чтобы те сирийцы, у которых в ФРГ нет работы, однозначно вернулись на родину. По его словам: «Две трети не работают. В основном это молодые люди. Многие из них могут вернуться, и многим из них придется вернуться. Теперь мы должны поговорить с ними очень открыто и сказать: вам не место в Германии в долгосрочной перспективе».
В целом верны своей идеологии как праворадикальные, так и левые популисты, всегда накачивавшие свой рейтинг лозунгами скорейшего избавления немцев от миграционного давления. На сей раз стоящие на противоположных политических полюсах обе их партии – и «Альтернатива для Германии»« (АдГ), и «Союз Сары Вагенкнехт» (ССВ) - выступили с почти идентичными заявлениями. Так, кандидат в канцлеры от АдГ Алис Вайдель с подчёркнутым ехидством написала в социальной сети X: «У тех, кто в Германии празднует «свободную Сирию», очевидно уже нет больше причин для бегства. Им следует незамедлительно вернуться в Сирию». Видимо, с такими же чувствами и Сара Вагенкнехт в интервью еженедельнику Stern заявила: ««Я ожидаю от тех сирийцев, которые в нашей стране ликуют по поводу захвата власти исламистами, что они как можно быстрее вернутся к себе на родину».
Но стоит отметить и другое – обе политические дамы с их ярко выраженной антимигрантской повесткой говорят о добровольном намерении сирийцев вернуться домой и отнюдь не пытаются настаивать на их принудительном выдворении из страны. Предвыборная атмосфера, очевидно, заставляет политиков тщательно взвешивать свои формулировки. Чего, пожалуй, не скажешь о сопредседателе немецкой Левой партии Яне ван Акене, который на представлении её предвыборной программы назвал «кончеными подонками» всех, кто, по его словам, «заговорил сейчас о депортациях в Сирию». (К слову, в «братской» Австрии уже на правительственном уровне зазвучали призывы к широкомасштабной отправке сирийских беженцев на родину).
Федеральный министр внутренних дел Нэнси Фейзер (СДПГ) отвергла слухи о скором возвращении сирийских беженцев, учитывая неясную ситуацию в Дамаске. Схожую позицию высказала представляющая «зелёных» заместитель председателя бундестага Катрин Гёринг-Эккардт, призвав в одном из радиоинтервью не вести «преждевременных дискуссий» о высылке из страны сирийцев. Она также подчеркнула добровольный подход к этому вопросу, хотя и не сомневается, что многие сирийцы сами захотят как можно быстрее вернуться на родину.
Большинство немецких политиков и СМИ сходятся во мнении о необходимости дифференцированного подхода к сирийским беженцам, поскольку ФРГ заинтересована в том, чтобы хорошо интегрированные и нашедшие работу выходцы из Сирии по понятным экономическим причинам никуда не уезжали. Именно эту позицию поддержал и сам федеральный канцлер в своем обращении в пятницу, 13 декабря. По словам Олафа Шольца, те сирийцы, которые смогли интегрироваться, будут «желанными гостями» в Германии. Он также призвал сохранять «благоразумие» при обсуждении вопроса, как относиться к беженцам после смены власти в их родной стране. Канцлер напомнил, что многие сирийцы успели «пустить корни» в ФРГ, и, например, только в местных больницах уже работает 5000 сирийских врачей. Шольц считает, что лишь в ближайшие недели, а то и месяцы станет ясно, в каком направлении будет развиваться Сирия, и пообещал помочь беженцам, которые захотят вернуться на родину, «как только позволит ситуация». «Благоразумная» риторика лидера социал-демократов местами явно отдавала предвыборной плакатностью, как, например, в его обещаниях содействия Германии в будущем восстановлении этой арабской страны. Ведь вряд ли тогда Шольц будет у руля. И вовсе не факт, что будущее руководство ФРГ захочет втягиваться в этот процесс.
Немецкие СМИ по-разному отреагировали на риторику политиков. Баварская Süddeutsche Zeitung выступила вообще против «преждевременных» дебатов о сирийских беженцах: «Сколько сирийцев смогут остаться и останутся в Германии (или в других странах, в которые они бежали), прояснится не в ближайшие дни, а в течение следующего года. Это будет зависеть от того, какую политическую систему установят те, кто пришли теперь к власти в Сирии, а также от того, будут ли другие государства иметь на них влияние и как они будут им пользоваться». Напротив, консервативная Frankfurter Allgemeine Zeitung намекает на необходимость поторопить процесс и настаивает на «чётком сигнале» из Берлина о том, что Германия не может всех принять и нужно их выдворить из страны. «Кто не имеет права оставаться, тот не должен оставаться».
Некоторые аналитики считают, что Германия наряду с другими партнёрами ЕС должна воспользоваться появившейся возможностью и активно включиться в диалог с новой властью в Дамаске - как ради сирийцев, так и ради своих собственных интересов. Однако на этот счёт есть ряд серьезных оснований для беспокойства. «Помощь (Сирии - авт.) со стороны Европы, в частности гуманитарная, не будет безоговорочной», - заявила глава европейской дипломатии Кая Каллас 12 декабря в интервью газете Le Figaro. Брюсселю, мол, сначала нужно убедиться, что в Сирии не будет гражданской войны, радикализации, притеснения различных меньшинств, а также актов возмездия и репрессий». В ЕС также озабочены проблемой будущего представительства во власти различных оппозиционных групп. Но главное, в Евросоюзе рассчитывают на снижение миграции в Европу после смены власти в Сирии. Об этом, в частности, сообщил ТАСС дипломатический источник в Брюсселе. Агентство цитирует приведённую им статистику, согласно которой примерно 8-8,5 млн. сирийских беженцев, которые все ещё находятся в странах ближневосточного региона и «на протяжении более 10 лет являлись потенциальной базой для прибывающих в Европу потоков беженцев», теперь могут вернуться в Сирию.
В этом контексте МИД Германии разработал и предлагает свой план мирной передачи власти в Сирии. Слова в нём, конечно, красивые и по-демократически правильные. Но вот насколько приемлемые для нынешней оппозиции, пришедшей к власти? В плане из восьми пунктов оговариваются принципиальные для Берлина условия поддержки переходного правительства в Дамаске. Самой важной задачей в документе названа «мирная передача власти» в Сирии. Но весь этот красиво выстроенный план, по мнению экспертов, вряд ли жизнеспособен и когда-нибудь будет реализован. Для его продвижения в Сирии влияние ФРГ на Ближнем Востоке слишком невелико. Пока же Бербок призывает Израиль и Турцию как главных игроков в регионе не ставить под сомнение территориальную целостность Сирии, поскольку, мол, процесс внутрисирийского диалога не должен быть «торпедирован извне». Однако тем временем Израиль разместил войска в демилитаризованной буферной зоне между Израилем и Сирией на Голанских высотах, которая до сих пор контролировалась силами ООН. А Турция активизировала свои атаки на контролируемые курдами территории на северо-востоке Сирии. И те, и другие явно никак не хотят прислушиваться к призывам из ЕС. При всей сложности и противоречивости ближневосточной политики не будут лишним напомнить, что недавняя история брюссельских призывов свержения правительства Асада родила во многом сегодняшние проблемы и вопросы, на которые сейчас там ищут ответы.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs