В целях поддержки предпринимателей бизнес-омбудсмен Чувашии Александр Рыбаков направил в Минэкономразвития Чувашии проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «Об установлении начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка». При этом Уполномоченный сослался на опыт других регионов по регулированию данных правоотношений.
Он отмечал, что субъекты бизнеса, участвующие в аукционах по покупке земельных участков, зачастую не имеют полной информации о формировании начальной цены лота. Муниципалитеты при продаже или аренде земли выносят на аукцион в качестве стартовой не кадастровую стоимость продажи (права аренды), а рыночную. Зачастую с подачи негосударственных оценщиков начальная цена продажи (аренды) на аукционе завышается либо занижается. Как следствие, эта оценка иногда оставляет торги без участников или создает условия для приобретения лота по заниженной стоимости.
Проектом предлагается установить, что начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является кадастровая стоимость такого земельного участка.
Также предложено установить начальную цену предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в республиканской собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в следующих размерах:
- 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства;
- 5% от кадастровой стоимости земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, огородничества;
- 9% от кадастровой стоимости земельного участка, предназначенного для прочих видов использования.
При этом определить, что данные положения применяются при условии, что результаты государственной кадастровой оценки были утверждены не ранее чем за 5 лет до даты принятия решения о проведении аукциона. В иных случаях начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка, предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка является рыночная стоимость такого земельного участка, либо размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки.
Омбудсмен полагает, что принятие нормативного правового акта с необходимыми рекомендациями для муниципалитетов поможет устранить неопределенность путем унификации на уровне региона механизма определения начальной цены.