200 стран-участниц СОР29 договорились об увеличении финансирования климатических проектов бедных стран в три раза, до $300 млрд в год. Декларация была принята после жесточайших переговоров на грани срыва и громкого демарша делегаци Индии.
Согласно итоговой Декларации СОР29, развитые страны обязались к 2035 году ежегодно выделять бедным странам на адаптацию к изменениям климата и реализацию “зеленых” проектов не менее $300 млрд из самых разных источников, включая государственное финансирование, льготные кредиты, проектное финансирование, двусторонние и многосторонние сделки.
Это на $50 млрд больше, чем богатые страны предлагали выделить в начале переговоров в Баку, но значительно меньше, чем $1,3 трлн, которые просили африканские и островные государства, а также страны Глобального Юга. Запросы бедных стран, превышающие $300 млрд, предложено финансировать за счет частных инвестиций.
Итоговая декларация была принята в муках, переговоры несколько раз оказывались на грани срыва. Многие делегаты спали в шезлонгах прям на Бакинском олимпийском стадионе, где проходили переговоры. В субботу даже казалось, что участники покинут СОР29 так и не договорившись.
С одной стороны, западные страны стали настаивать на том, чтобы в итоговую декларацию было включено требование об отказе от ископаемого топлива. Но Саудовская Аравия, возглавляющая блок арабских стран, в жесткой форме выступила против этого.
В конце концов, развитым странам пришлось довольствоваться фразой о приверженности исполнения предыдущей декларации, принятой в прошлом году на СОР28 в Дубае, без прямого упоминания “ископаемого топлива” и названий энрегоресурсов “нефть”, “газ”, “уголь” и т.д.
Огромные споры начались вокруг сумм и механизмов финансирования. Бедные страны требовали предоставления значительно большего объема средств, причем в виде грантов, субсидий и дотаций, а не кредитов и займов, которые придется отдавать.
На итоговом заседании, когда стали озвучиваться положения итоговой деклараци, делегаты Индии даже начали махать руками в попытке вмешаться, а когда молоток председателя все же опустился, они выскочили на сцену, требуя внимания к своей позиции.
По словам представителя Индии Чандни Райна, эта сделка является неадекватной. “Цель слишком маленькая, слишком отдаленная”, – заявила она под бурные аплодистементы и возгласы других участников СОР29.
«Если потребности в $1,3 трлн для денежных потоков от богатых к бедным, то $300 млрд – это крохи”, – заявил специальный представитель Панамы по вопросам изменения климата Хуан Карлос Монтеррей Гомес.
С другой стороны, богатые страны сейчас сталкиваются с множеством финансовых и политических ограничений, включая налоги, инфляцию, ограниченные бюджеты и растущий популизм отдельных лидеров, таких как вновь избранный президент США Дональд Трамп.
Еще одним камнем преткновения стала позиция Китая – второй по мощности экономики мира. Представители Поднебесной заявили в Баку, что страна будет предоставлять климатическое финансирование только добровольно и не хочет, чтобы оно было включено в обязательства COP.
Но в итоге документ все же был принят. “СОР-29 проходила в сложных условиях, но многосторонность жива и необходима как никогда”, – заявил исполнительный директор Европейского климатического фонда, архитектор знакового Парижского соглашения Лоуренс Тубиана.
“Мы сохранили систему СОР жизнеспособной. Но я думаю, что цель в предотвращение роста температуры на 1,5 мертва”, – отметил покидая Баку представитель Панамы по вопросам изменения климата Хуан Карлос Монтеррей Гомес.