12 декабряна площадке клуба «Валдай» в Москве состоялась дискуссия, приуроченная к завершению председательства Бразилии и началу председательства ЮАР в «Группе двадцати». Модератор Олег Барабанов отметил, что год бразильского председательства принёс серьёзные качественные изменения и предложил обсудить его итоги и планы на следующий год.
РедакторWenhuaZonghengInternationalМарко Фернандесназвал саммит «двадцатки» в Рио-де-Жанейро большой дипломатической победой Бразилии. Он подчеркнул, что особенно многого стране удалось добиться в вопросе повестки дня. Самой важной инициативой Фернандес считает Глобальный альянс по борьбе с бедностью и голодом, потому что, по данным Продовольственной организации ООН, на планете до сих пор страдают от голода 733 миллиона человек, хотя человечество производит намного больше продовольствия, чем ему требуется. На этом фоне возникает вопрос о доверии к «Группе семи», проекты которой по развитию стран Глобального Юга с помпой провозглашаются, но быстро сходят на нет. С учётом этого, а также неприязни избранного президента США Дональда Трампа к многосторонним организациям проекты такого рода могут стать направлением для работы БРИКС, полагает Фернандес.
Старший научный сотрудник Института глобального диалога (IGD) при UNISA Микатекисо Кубайипредставил взгляд из ЮАР. Он указал на необходимость обеспечить преемственность с Бразилиейи последовательность подходов. Говоря о планах ЮАР, он отметил, что для неё – как для африканской страны – особо значимы такие направления, как борьба с изменением климата, борьба с неравенством, продовольственная безопасность, реформирование международных организаций и глобальной торговой инфраструктуры, цифровая трансформация и инвестиции. «Сейчас происходит фрагментация мира – он становится более разрозненным», – добавил Кубайи, подчеркнув, что в связи с этим ЮАР также волнуют проблемы создания устойчивой экономики и обеспечения доступа к глобальным цепочкам добавленной стоимости. «Одна из главных наших целей – изменить ситуацию, – заключил он, – и нам нужны определённые результаты. Мы будем стараться предлагать конкретные решения».
Директор Центра исследований международных институтов РАНХиГС, шерпа России в «Экспертной двадцатке» Марина Ларионова считаетзначительным достижением Бразилии очередной шаг на пути деполитизации документов «двадцатки». В результате проблема геополитической конфронтации осталась за пределами итогового документа саммита, что позволило сформулировать конструктивный подход. Она убеждена, что Глобальный альянс по борьбе с бедностью и голодом должен стать эффективным многосторонним международным институтом, не привязанным непосредственно к G20 или БРИКС и способным мобилизовать необходимые ресурсы и минимизировать потери продовольствия и его несправедливое распределение. «Россия вошла в эту инициативу. Она полностью её поддержала и разделяет её приоритеты. У нас есть большой опыт в области тех трендов, которые были определены. И другие партнёры по БРИКС тоже включились в эту работу», – утверждает Ларионова, признавая при этом, что по таким приоритетам, как борьба с изменением климата и реформа глобального управления, достижения более скромные, но ЮАР собирается продолжать работу над ними в рамках своего председательства. В целом она полагает, что Бразилия способствовала консолидации влияния развивающихся стран в «Группе двадцати» и укреплению «двадцатки» как платформы для экономического сотрудничества.
Руководитель Центра «Экспертный совет БРИКС», проректор НИУ ВШЭ, шерпа России в «Женской двадцатке» (W20) Виктория Пановаотметила как положительный момент, что последние три года «Группe двадцати» возглавляли страны Глобального Юга и следующий председатель тоже к ним принадлежит. Вопрос в том, будут ли стоять за красивыми обещаниями реальные ресурсы и финансы. «Двадцатка» важна, потому что на ней продолжают взаимодействовать друг с другом расширенный БРИКС, G7 и укрепляющиеся региональные державы. С этой точки зрения ценность группы безусловна, подчеркнула она: «здесь хотя бы какой-то диалог идёт», в отличие от многих других площадок. Панова указала также, что после ЮАР председательство перейдёт к США, а Трамп скептически относится к международным институтам и межгосударственным договорённостям. Насколько с учётом этого удастся закрепить результаты предыдущих четырёх лет, остаётся под вопросом. Это исключительно важно в текущих условиях крайней геополитической напряжённости.