На отчет личных представителей ДП
по терпимости и недискриминации
Госпожа Председатель,
Приняли к сведению отчеты личных представителей Действующего председательства по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией раввина Э.Бейкера, посла Э.Акгюн и профессора Р.Полак.
Российская Федерация последовательно выступает за повышение результативности и видимости их усилий. Это особенно актуально на фоне ухудшения ситуации с соблюдением религиозных прав и свобод в регионеОБСЕ, особенно в странах к «западу от Вены». Там уже не один год набирают обороты идеи расового превосходства, различные формы ксенофобии, неонацизма, дискриминации христиан и мусульман, а также антисемитизма.
В частности, множатся проявления нетерпимости по отношению к представителям традиционных христианских конфессий. На подобные явления все чаще обращают внимание независимые правозащитные организации. По словам исполнительного директора «Обсерватории нетерпимости к христианам в Европе», «мирное выражение личных религиозных взглядов становится потенциальным концом политической или иной карьеры, а то и началом судебного разбирательства».
Ей вторит представитель Комиссии католических епископских конференций ЕС, утверждающий, что современные либеральные общества все более враждебно относятся к традиционным верованиям и оказывают социальное и юридическое давление на христиан. По сути, они живут в условиях, которые можно назвать «вежливыми преследованиями».
К сожалению, подобные тенденции находятся вне поля зрения доктора Р.Полак. В своем отчете серьёзный анализ причин ухудшения ситуации в подмандатной ей сфере она подменила тиражированием сомнительных утверждений о взаимосвязи деградации «прав человека и кризиса либеральной демократии». Кроме того, продолжает вызывать недоумение фокус работы личного представителя на проблематике ЛГБТ и гендера при очевидном игнорировании темы христианофобии.
А ведь по данным профильных неправительственных организаций, число преступлений на почве ненависти к христианам в Европе выросло в 2023 г. на 226 % и составило 2444 инцидента по сравнению с 749 эпизодами в 2022 г. «Тройку лидеров» возглавляетФранция, где произошло около тысячи преступлений. Далее –Великобританияс 702 инцидентами иФРГ, где зафиксировано 277 нападений, а также более 2000 случаев нанесения ущерба имуществу христианских святынь.
Примечательно, что для жителей Великобритании все более опасной становится открытая демонстрация своей религиозной принадлежности. Например, по данным недавнего опроса британской неправительственной организации «Голос справедливости», более половины христиан страны – а среди молодежи около 60% – стали жертвами проявлений христианофобии. Речь идет о различных формах дискриминации вплоть до увольнения с работы. При этом только 36% опрошенных молодых людей признают, что могут открыто говорить о своем христианском мировоззрении. Авторы опроса подчёркивают – «христианство лежит в основе нашего общества. Оно – корень толерантности и принятия разнообразия. Однако наше исследование свидетельствует о том, что на работе и в обществе христиане Великобритании все больше подвергаются дискриминации и маргинализации».
Усиливаются проявления религиозной нетерпимости по отношению к евреям. В той же Франции, по информации местного МВД, число проявлений насилия на почве антисемитизма в 2023 г. выросло на 1000 % по сравнению с 2022 г. После 7 октября 2023 г. 25% еврейского населения «Пятой Республики» признали, что стали жертвами антисемитских инцидентов. В основном это люди моложе 25 лет. Фиксируется в этом государстве-участнике ОБСЕ и неуклонный рост исламофобии. Настолько, что за последние годы, согласно ведущим СМИ страны, резко увеличилось число высококвалифицированных специалистов, которые покинули или имеют намерение покинуть Францию. Речь идет о десятках тысяч человек с хорошим образованием и научными степенями. Респонденты признают, что несмотря на факт рождения во Франции или эмиграцию в раннем детстве, они постоянно сталкиваются с установками, что «здесь – не дом, и эта страна нас никогда не примет».
В уже упоминавшейся нами ФРГ – на фоне обострения ситуации на БВ отмечается резкий всплеск проявлений ненависти на почве антисемитизма. По свежим данным МВД ФРГ, в январе-сентябре 2024 г. в стране зафиксировано свыше 3300 уголовных правонарушений антисемитского характера. Это вдвое превышает показатель аналогичного периода 2023 г. В 1,5 тысячи случаев деяния квалифицированы как связанные с ближневосточным конфликтом. Из них 67% совершены по мотивам «иностранной экстремистской идеологии», 19% – имеют религиозную мотивацию, 6% -вменяются правым, а 3% – левым экстремистам. Наиболее часто речь шла о разжигании розни – 554 эпизода, распространении и пропаганде запрещенных организаций – 363 эпизода, повреждении имущества – 329 эпизодов. Зафиксированы 24 случая нанесения вреда здоровью, 2 покушения на убийство. В полиции ФРГ исходят из значительного массива неучтенных инцидентов.
Далека от благополучной и ситуация вСША. По сведениям НПО «Антидиффамационная лига», уровень угрозы в отношении евреев утроился с момента начала событий в секторе Газа. С 7 октября 2023 г. по сентябрь 2024 г. отмечено более 10 тыс. антисемитских инцидентов – на 3, 325 случаев больше, нежели за аналогичный предыдущий период. Одновременно усиливается нетерпимость по отношению к мусульманам. Эксперты Совета по американо-исламским отношениям приводят данные, что в 2023 г. они получили 8 061 сообщение о соответствующих правонарушениях, что стало самым высоким показателем за все 28 лет сбора информации.
Госпожа Председатель,
На этом фоне возрастает значимость выполнения поручения Базельского СМИД ОБСЕ 2014 г. о разработке деклараций по противодействию христиано- и исламофобии. В качестве значимого шага отмечаем принятие неделю назад на министерской встрече в Валлеттесовместного заявления Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Венгрии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан о наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий. Надеемся, что заявление станет тем импульсом, который позволит продолжить работу в этом важном направлении. И, кстати, удивительно, что упоминанию факта принятия такого заявления не нашлось места в выступлениях сегодняшних докладчиков.
Госпожа Председатель,
Мы неоднократно привлекали внимание к усугубляющейся ситуации в религиозной сфере наУкраине, где киевский режим на протяжении многих лет последовательно принимает меры, направленные на ущемление прав верующих и искоренение канонического православия.
В последние годы против священников и прихожан Украинской православной церкви (УПЦ) развернут настоящий террор. Культовые сооружения и другие объекты канонической церкви подвергаются постоянным обыскам со стороны киевских властей. Служба безопасности Украины тысячами штампует уголовные дела против «нелояльного» духовенства УПЦ, грубо вторгается в религиозную жизнь в поисках доказательств некой «антиукраинской деятельности».
Сотни храмов канонической УПЦ захвачены псевдоправославными раскольниками при активной поддержке спецслужб и местных властей. Физическому насилию подверглись священники и миряне, мужчины и женщины.
Особую озабоченность вызывает ситуация в Львовской области. Недавно глава этого региона М.Козицкий «с гордостью» отрапортовал, что там УПЦ де-факто прекратила свое существование: за последние три года как результат вышеупомянутых действий 27 православных общин присоединились к так называемой «православной церкви Украины» (ПЦУ), созданной политическим руководством киевского режима в 2018 г. Ещё 27 приходов приостановили деятельность якобы по собственному решению.
Кульминацией репрессий против канонического православия стал вступивший в силу 23 сентября с.г. закон «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций», прямо запрещающий УПЦ. Примечательно, что его противоправный характер подчёркивают даже украинские неправительственные организации. В частности, эксперты Центра исследования верховенства права и религии обратили внимание на то, что международные стандарты в области прав человека запрещают ликвидацию религиозных организаций только на основании их канонических связей. Запрет возможен лишь в случае доказанного противоправного поведения организации. По их мнению, ликвидация УПЦ будет «непропорциональной мерой».
Госпожа Председатель,
Вынуждены констатировать, что наши прямые обращения к доктору Р.Полак относительно бедственного положения украинского православия, равно как и неоднократные обсуждения данной темы здесь, в Постоянном совете, так и остались без ответа. К сожалению, госпожа профессор отказывается дать оценку преступным действиям киевских властей, грубо попирающим религиозные права собственного населения. Вместо этого она продолжает тиражировать лживые русофобские установки и распространять недобросовестную экспертизу. Вновь подчеркиваем, что расцениваем молчание г-жи Р.Полак как поощрение противоправных действий режима В.Зеленского и очередное проявление двойных стандартов по правозащитной проблематике.
Госпожа Председатель,
Затронутые сегодня проблемы являются ярким свидетельством усугубления опасных тенденций в области защиты религиозных прав и свобод на пространстве ОБСЕ. Рассчитываем на предметную реакцию нового руководства профильных институтов нашей Организации. Вновь призываем личных представителей профессионально подходить к выполнению своих функций, руководствоваться принятыми всеми государствами-участниками консенсусными концепциями и отказаться от продвижения однобоких конъюнктурных установок.
Благодарю за внимание.