Депутаты предложили новый механизм взыскания долгов за коммунальные услуги через исполнительную надпись нотариуса. Ожидается, что это позволит кредиторам принудительно взыскивать задолженности без необходимости обращения в суд. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении в четверг, 12 декабря.
По данным на 1 ноября, задолженность за услуги ЖКХ в России составляла около 400 млрд рублей. Около 40% гражданских дел в судах связаны именно с этим вопросом. Новый законопроект направлен на разгрузку судебной системы и упрощение процедуры взыскания долгов, пояснил глава комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Законопроект предлагает внедрить механизм нотариальной надписи, который уже используется в Беларуси и Казахстане. Этот механизм позволяет взыскивать долги на досудебной стадии, избавляя компании от уплаты значительных судебных пошлин, передает "Парламентская газета".
Исполнительная надпись нотариуса дает право взыскателю инициировать процесс принудительного возврата средств через судебных приставов. Нотариусы будут обязаны проверять обоснованность задолженности и направлять уведомления должникам. У должника будет семь дней для добровольного погашения долга. Если долг не будет погашен, нотариус оформляет исполнительную надпись, после чего взыскатель может обратиться к приставам.
Для защиты граждан от неправомерных требований законопроект предусматривает возможность обжалования задолженности в течение трех месяцев. Срок может быть продлен при наличии уважительных причин. Нотариусы будут обязаны принимать к рассмотрению только документы, обосновывающие размер долга и расчеты по договорам предоставления услуг.
Концепцию законопроекта поддержали в правительстве и Верховном суде, однако он потребует доработки ко второму чтению. Замечания поступили и от комитета Госдумы по госстроительству и законодательству. Первый зампред комитета Даниил Бессарабов считает, что срок для возврата долга необходимо увеличить. Дополнительные корректировки также касаются механизма обжалования задолженности.
В ходе обсуждения депутаты выразили опасения относительно возможной перегрузки нотариусов и роста пошлин. Однако авторы проекта заверили, что нагрузка на нотариусов существенно не увеличится, а размер пошлин останется на уровне судебного производства для небольших долгов, а в случае крупных задолженностей будет ниже.