Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Правительство Молдовы насчитало 29 возможных кризисных сценариев в энергетике, заявили в Кишиневе. Зима для республики обещает снова быть тяжелой. Под угрозой поставки российского газа, необходимость которых молдавские власти упорно отрицают. А возможный дефицит грозит проблемами с выработкой электроэнергии на Приднестровской ГРЭС, которая обеспечивает около 90% потребностей страны. Как подчеркивают в Тирасполе, варианты выхода из ситуации есть, но Кишинев не демонстрирует готовности к решению газовой проблемы. Что мешает администрации президента Майи Санду разобраться с назревающим кризисом, проанализировал эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислав Митрахович.
– Станислав Павлович, накануне премьер-министр Молдавии Дорин Речан сообщил о начале подготовки к введению в стране режима чрезвычайного положения в энергетической сфере. Также был отправлен в отставку министр энергетики Виктор Парликов. Одна из основных причин – ситуация с поставками газа. Почему Молдове не удается решить газовые вопросы?
– Российский газ используется для Молдавской ГРЭС в Приднестровье и фактически потребляется в Молдавии в форме выработанного ею электричества. При этом официальные власти в Кишиневе уже много лет подряд говорят, что они якобы в российском газе не нуждаются. Выстроить необходимые отношения с поставщиками, чтобы газ шел в Приднестровье в достаточном объеме, одновременно заявляя, что российский газ не нужен, довольно сложно. Все упирается в неясность приоритетов молдавских властей. Работают они с «Газпромом» или не работают? Проблема также связана с долгом «Молдовагаза», который молдавские власти никак не хотят погашать.
Есть еще проблема зависимости поставок российского газа в Приднестровье от транзита через территорию Украины. Это важно для самой Молдавии, ее территории, подконтрольной Кишиневу, потому что она потребляет электричество с приднестровской ГРЭС. Будет ли российский газ идти по территории Украины после Нового года – непонятно, и это дополнительно осложняет ситуацию.
Молдавские переговорщики пару недель назад приезжали на переговоры с «Газпромом» в Санкт-Петербург. Но я так понимаю, окончательно этот вопрос не решен. Теоретически, можно поставлять российский газ в Приднестровье обходным путем, то есть, не через территорию Украины, а, например, через «Турецкий поток» и дальше через Трансбалканский газопровод, который сейчас работает в реверсном режиме. Может быть, такой вариант еще будет рассматриваться, но об этом надо всем договориться. Времени осталось уже мало, четких договоренностей нет, и поэтому, видимо, молдавским властям пришлось перестраховаться и объявить чрезвычайное положение, при котором можно вводить нормативы потребления газа, электричества, и, возможно, тепловой энергии.
– В чем особенность газовых переговоров «Газпрома» и Молдавии, почему стороны не могут прийти к консенсусу?
– Очень сложно выработать какой-то консенсус, когда со стороны Кишинева идут прямо противоположные тезисы. Сначала говорят, что им ничего не нужно, а потом – что все-таки нужно. Это первая проблема. Вторая проблема – это долг: «Зачем платить за газ, если можно не платить?». Видимо, в Кишиневе рассчитывают, что Россия не может бросить Приднестровье по политическим причинам, поэтому в таком случае газ все-таки до Приднестровья дойдет, если не через Украину, то обходным путем.
Видимо, расчет на то, что Россия в итоге настроена согласиться, а долг можно не отдавать. Это путь, не способствующий достижению согласия и нового контракта. Не лучшая позиция, когда вы считаете, что ваш контрагент вынужден будет что-то сделать, а вам для этого даже долг отдавать не нужно.
– Известно, что молдавские власти находятся под сильным влиянием Запада. Но способен ли Запад предоставить Молдавии сопоставимые с российскими условия поставок газа?
– Молдавия, если иметь в виду территорию, которая находится под контролем Кишинева, действительно уже пару лет получает газ, по всей видимости, через Румынию для своих внутренних нужд. Есть построенный газопровод, и газ закупается у каких-то трейдеров. Возможно, это перекупленный российский газ, который доходил до Греции, либо еще какой-то газ, который есть на Балканах. В принципе, это не очень большие объемы. Даже учитывая, что Молдавия – бедная страна, купить его она может.
Есть другая проблема. Более крупные объемы, 2 млрд кубометров газа, необходимы для Приднестровья с учетом работы Молдавской ГРЭС. И вот для нее уже закупить газ у альтернативных источников власти в Кишиневе никак не могут, поскольку есть экономические, политические и технологические ограничения. Там уже есть зависимость от поставок российского газа.
Именно об этом, по идее, нужно договариваться, но прежде нужно заплатить долг или договориться о его реструктуризации. Вместо этого мы годами слышим риторику в духе «Если ваш газ нам не нужен, мы обойдемся без него. И вообще мы идем по пути европейской интеграции, а там ключевые фигуры Европейского союза говорят, что от российского газа нужно избавляться». С таким подходом как же вы можете решить проблему? Можно только ее усугубить. Либо в глубине души рассчитывать, что Россия сама будет искать способы решения проблем в Приднестровье, а вы просто к этому делу подключитесь. Как вагон, который прицепили к железнодорожному составу – и все.
– Кишинев не настроен и на конструктивный диалог с Приднестровьем, хотя существует риск остановки работы Молдавской ГРЭС. К каким последствиям это может привести для Кишинева и Тирасполя?
– Если она остановится, то, конечно, энергетический кризис может перерасти в кризис ЖКХ. Я не буду использовать более жесткие слова, но если вы в течение зимы, в холодный период не имеете электричества, у вас не хватает теплоэнергии, конечно, у вас будет очень серьезный коммунальный кризис. До этого не хотелось бы доводить. А что представляют собой города, лишенные электричества или теплоэнергии, можно понять, например, вспомнив, как выглядели города Армении в начале 1990-х гг. Хотя там, кстати, теплее, чем в Молдове. Но мы надеемся, что в Молдове до этого все-таки не дойдет.
Беседовал Владимир Крапоткин