Андрей Назаров (Фото: РБК Уфа)
12 декабря парламент Башкирии согласовал кандидатуру Андрея Назарова для назначения на пост премьер-министра республики на новый срок. Позднее глава региона Радий Хабиров подписал указ о его назначении. Эксперты РБК Уфа оценили назначение Назарова и озвученные им планы по развитию республики на пятилетку.
«Перспективный тандем»
Политолог Константин Калачев в разговоре с РБК Уфа отметил, что опытные политики, как Радий Хабиров, решая кадровый вопрос, естественно оглядываются на Москву. Эксперт назвал фигуру Андрея Назарова, безусловно, серьезной, а обозначенные им приоритеты — соответствующими народным запросам и ожиданиям.
«Не так давно были запущены слухи о том, что Хабирова вроде поменяют, якобы Тимербулат Каримов может стать новым главой республики. Я думаю, что это не более чем слухи, во всяком случае это назначение Назарова демонстрирует, что Хабиров и его команда нацелены на будущее, планов громадье. Я думаю, что кандидатура Назарова наверняка должна была пройти все согласования и, безусловно, должна увеличить политический вес и аппаратное влияние главы республики. С моей точки зрения, Назаров — это креатура Москвы, известно, что он был сопредседателем "Деловой России", и очевидно, что у него есть свои очень неплохие отношения и связи на самом высоком уровне. Так что получается такой перспективный тандем — Радий Хабиров и Андрей Назаров», — сказал Калачев.
«Система работает»
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что утверждение кандидатуры Андрея Назарова на новый срок в должности премьера является, безусловно, позитивной оценкой работы управленческой команды в прошедшую пятилетку.
«Управленческая команда в Башкирии довольно хорошая, спасибо главе республики, в этом смысле как крупный федеральный чиновник он вокруг себя собрал и в Башкирии достаточно эффективных работников. Тут как раз все понятно. То, что не все замыкается на одного человека, — это плюс. То, что премьер высоко оценивается в республике, — это признак того, что система работает», — говорит он.
Журавлев считает, что немаловажным фактором являются компетенции Назарова в бизнесе, они позволяют ему находить общий язык с предпринимательским сообществом и учитывать опыт ведения бизнеса при принятии решений.
Политолог, эксперт КГ «Полилог» Александр Хазариди назвал утверждение кандидатуры Назарова на новый пост логичным продолжением политики Радия Хабирова.
«Несмотря на кампанию по критике некоторых членов правительства Башкирии, развернутую в Telegram-каналах, главе республики удалось выстроить эффективную коммуникацию внутри политической элиты региона для утверждения Андрея Назарова на пост премьер-министра. Очевидно, что Радий Хабиров доверяет Назарову, так как последний уже четыре года работает в этой должности. Его переназначение выглядит логичным продолжением политики главы республики и сигналом, что проекты, которые правительство Башкирии анонсировало в последние годы, должны дойти до реализации», — считает эксперт.
«Как единая команда»
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor, политолог Дмитрий Еловский в разговоре с РБК Уфа отметил, что премьер и глава региона должны действовать как единая команда, а от председателя правительства во многом зависит выполнение федеральных установок. По словам эксперта, Башкирия с точки зрения федерального центра — один из ключевых регионов в макрорегионе Поволжье с большим количеством ресурсов и достаточно серьезной экономикой. В связи с этим на регион завязаны интересы очень серьезных федеральных групп.
«Поэтому любой глава республики должен крайне умело выстраивать отношения с этими федеральными группами. Плюс в регионе всегда были сильны местные региональные элиты, поэтому любой глава будет учитывать мнение и федерального центра, и элитных федеральных групп, в том числе бизнеса, и выстраивать отношения с местными элитами. Любой процесс переназначения председателя правительства всегда очень сложный, потому что, если глава региона — это политический игрок, у него задача обеспечивать коммуникации с федеральным центром, федеральными элитами и группами, региональными группами, с населением, повышая рейтинги власти и доверие к власти, председатель правительства — это должность, которая подразумевает тоже большое количество коммуникаций с региональными элитами. При этом глава и председатель правительства должны действовать как единая команда. Плюс на нем же лежит выполнение федеральных установок — нацпроекты, финансирование, софинансирование, бюджетные деньги — это все ложится на главу правительства. От позиции главы правительства зависит выполнение федеральных установок», — сказал эксперт.
Надежность в сложных ситуациях
Старший преподаватель кафедры политологии и связей с общественностью УУНиТ Арсен Шаяхметов отметил, что Радий Хабиров за минувшие три месяца не раз обозначал свое удовлетворение работой правительства и обозначал, что кредит доверия ему высокий. В качестве главной заслуги отмечалось то, что, несмотря на пандемию ковида, СВО и санкционную политику, удавалось быстро пройти период восстановления и переходить к повестке развития. К тому же ротация министерских позиций в последние годы показала, что правительство — живой организм, который адаптируется под вызовы и текущие задачи, меняется в зависимости от выбранных приоритетов, говорит эксперт.
«Частичные перестановки накануне выборов были связаны с обновлением команды под задачи на срок до 2030 года — это позволило не допустить «управленческого хаоса» в период с сентября по декабрь. По характеру курируемых Андреем Назаровым направлений заметно, что он уделяет особое внимание тем сферам, в которых обладает экспертностью в течение многих лет: поддержка бизнеса, строительный сектор, экономика и научно-техническое развитие. Без обладания личными компетенциями осуществлять контроль и смысловое наполнение в данных сферах невозможно. К тому же в условиях перманентных кризисов Андрею Назарову удалось проявить себя в качестве коммуникатора и оперативного исполнителя — антиковидные госпитали были построены очень оперативно, ситуация с курированием строительства развязки на улице Заки Валиди разрешена с опережением сроков, конфликт с застройщиками разрешен на выгодных для республики условиях. Надежность в сложных ситуациях всегда высоко ценится в сфере госуправления», — отметил политолог.
Приоритеты развития
Кандидат экономических наук, доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления Москвы РЭУ им. Плеханова Юлия Коваленко отметила, что озвученные Андреем Назаровым цели развития Башкирии напрямую связаны с приоритетными направлениями развития страны и в целом с национальными проектами, реализуемыми повсеместно. По ее словам, они выглядят достижимыми.
«В данном перечне необходимо выделить формирование высокотехнологического производства и развитие экономики, так как именно данные пункты будут являться теми факторами, которые позволят улучшить жизнь населения региона. Это будет постепенная работа, так как развитие производства — это не процесс одного дня, поэтому на период пяти лет это достижимая цель. Важно то, что у нового премьера имеется опыт работы с антикоррупционным направлением, который позволит использовать ресурсы более эффективно. Для технологической экономики требуются квалифицированные кадры, поэтому отдельно отмечены создание образовательных центров, выделение дополнительных бюджетных мест, что позволит сформировать кадровый резерв и обеспечить все организации и компании квалифицированными сотрудниками», — говорит эксперт.