Правительство Ленинградской области вступило в финальную стадию разработки стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и госуправления до 2030 г. За 20 дней до окончания срока действия предыдущей стратегии оно обратилось за идеями к игрокам ИТ-рынка. Правда, чиновники назвали лишь пару проблем, которые нужно решить.
Представители правительства Ленинградской области провели онлайн-встречу для разработки Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Ленобласти до 2030 г. Она прошла 11 декабря, то есть за 20 дней до конца действия прежней стратегии. Предыдущий документ с таким названием и сроком действия 2022-2024 гг. губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко утвердил 23 сентября 2022 г. (распоряжением № 692-р).
По словам представителя Комитета цифрового развития Ленинградской области Марины Нечай, цифровая стратегия Ленинградской области до 2030 г. должна быть согласована и утверждена в федеральных органах исполнительной власти до 1 марта 2025 г., поэтому правительство региона ждет оперативных предложений по дополнениям и корректировкам в этот документ от игроков рынка.
К удивлению многих участников вчерашней встречи, представители региональных властных структур ни слова не сказали о проблемах и узких местах, которые требуется расшить с помощью цифровых технологий, а сразу передали виртуальный микрофон игрокам рынка. В частности, заместитель директора по информационным системам ГКУ Ленинградской области "Оператор электронного правительства" Александр Зарецкий, кратко перечислив четыре региональных проекта с применением искусственного интеллекта, предложил ИТ-компаниям порассуждать, какие применения технологий ИИ они видят для финтеха, транспорта, ЖКХ и других сфер.
За время часового заседания лишь государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ГБУ ЛО "МФЦ") озвучило две проблемы, требующие технологического решения.
По словам представительницы этой структуры, МФЦ в Ленобласти уже используют нейросетевую модель GigaChat от Сбербанка при оказании более чем 600 различных услуг жителям региона. МФЦ применяет чат-бот, который объясняет клиентам, как оказываются услуги, кто выступает в роли заявителя, в какие сроки и т.д. Она предложила задействовать GigaChat для доведения регламентов и многочисленных нормативных актов (назвав их талмудами). "Это облегчило бы нам жизнь, - сказала спикер от ГБУ ЛО "МФЦ", - чтобы информация была в одном месте и у граждан не возникало необходимости обращаться на разные сайты, на наш портал и в наш колл-центр".
В продолжение выступления представитель МФЦ назвала хорошей идею оснастить колл-центр этого учреждения технологиями искусственного интеллекта, оценив затраты на это в 50 млн руб. Хотя в самом МФЦ уже есть чат-бот для сотрудников, в чьи обязанности входит отвечать на технические вопросы, связанные с работой.
Однако, по словам другого участника встречи, заместителя директора департамента методологии, анализа и консалтинга ООО "БФТ-Холдинг" Сергея Когана, боты для поддержки продуктов плохо справляются с сырой информацией регламентов. Он отметил, что их нужно готовить и адаптировать под работу ИИ. При этом Сергей Коган обратил внимание, что боты хорошо справляются с контролем документов, и "чем чаще задача повторяется", тем эффективнее с ней справляется искусственный интеллект.
Заинтересованность в работе с Ленинградской областью высказал директор по региональным связям с государственными органами ООО "Яндекс" Антон Москаленков. Он сказал, что компания готова рассматривать разные сценарии сотрудничества, но ей необходимо четко понимать запрос партнеров. По словам Антона Москаленкова, "Яндекс" уже работает с правительствами Москвы и Санкт-Петербурга в вопросах разработки помощников на основе больших языковых моделей (LLM) в нейросети YandexGPT.
"Наше сотрудничество будет взаимовыгодным. Нам интересно "скармливать" как можно больше информации цифровым моделям. У "Яндекса" есть опыт работы в системе государственных архивов и их оцифровки. Мы уже работаем в 19 регионах и будем рады, если Ленинградская область присоединится к этому списку", - сказал Антон Москаленков.
О готовности к сотрудничеству заявил и ведущий аналитик Центра технологий электронного правительства Национального исследовательского университета ИТМО Игорь Куприенко. Он рассказал, что в стенах этого вуза идет работа над цифровой платформой для умного города. Ленинградская область, по его словам, выбрана в качестве тестового региона и Университет ИТМО готов показать результаты работы, в том числе интеллектуального помощника, который может пригодиться в градостроительстве и статистике.
Ленинградская область (вместе с Липецкой и Челябинской) входит в число пилотных регионов, в которых внедряется получение услуг по данным Единой биометрической системы (ЕБС). По данным ГБУ ЛО "МФЦ", в конце 2024 г. в регионе запланировано начало работы пяти площадок по приему документов на оказание услуг (в списке документов которых нет копии паспорта) по биометрии. На основе результатов работы площадок в Буграх, Мурино, Новосаратовке, Кудрово и Новоселье будет принято решение о целесообразности масштабирования сервиса на всю Ленобласть.
"У нас много заявителей, которые отказываются от обработки биометрических данных, и нам нужно понять, будет ли сервис востребован. Но мы постараемся мотивировать клиентов пользоваться биометрией, однако сейчас подавляющее большинство не верит, что это безопасно. Для многих подключить биометрию - значит дать ее украсть, и пока мы не начнем убеждать людей в обратном, этот проект не взлетит", - сказала спикер ГБУ ЛО "МФЦ".
Релевантность и важность ее слов подтвердил заместитель генерального директора АО "Центр биометрических технологий" (ЦБТ) Владислав Святик. Он отметил, что биометрический сервис находится в РФ в зачаточном состоянии, и назвал опасения россиян понятными и объяснимыми. Владислав Святик напомнил, что схожие страхи люди испытывали в годы появления первых бесконтактных терминалов.
"Получение услуг по биометрии - безопасная технология, гарантированная государством, и это надо доносить до граждан", - сказал он. По данным заместителя генерального директора АО "ЦБТ", в России уже запущено 14 сервисов на основе биометрии. В качестве примеров, помимо задач госуправления, он привел банки, которые используют биометрию при оплате, иностранцы не могут получить в России SIM-карту без биометрических данных, подтверждение возраста при покупке товаров для совершеннолетних, удаленную регистрацию ИП и заселения в гостиницу без предъявления паспорта. "В рамках стратегии мы можем проработать любое решение, связанное с аутентификацией граждан", - резюмировал Владислав Святик.