Депутаты Государственной Думы на заседании в среду, 11 декабря, поддержали в первом чтении законопроект, регулирующий реализацию проектов ГЧП в сфере здравоохранения. Новый механизм станет дополнительной гарантией граждан на получение доступной медицинской помощи.
Законопроект разработан по поручению Правительства РФ в целях исполнения указания Президента РФ Владимира Путина. В нем устанавливаются правила заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), соглашений о муниципально-частном партнерстве (МЧП) для объектов здравоохранения.
Теперь в отношении единственного государственного медучреждения на территории муниципалитета не могут заключаться концессия и ГЧП. Такая норма будет касаться организаций, которые специализируются на предоставлении наиболее дорогостоящих в рамках ОМС медицинских услуг, связанных, к примеру, с лечением онкологии, инфекционных заболеваний, проведением хирургических операций — всего список содержит 19 профилей. Данное регулирование поможет исключить риски неполучения медицинской помощи в рамках программ оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Проводить оценку и согласование планируемых к заключению концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения будет Минздрав России.
«Правительство подготовит проект постановления, которым будут утверждены порядок оценки и согласования, особенности проектов ГЧП: предельный размер финансового участия публичной стороны, требования к оказанию частным партнером медицинских услуг, условия, на которых концессионер сможет привлекать к работе государственные медицинские организации. Все эти решения скорректируют условия заключения соглашений, из-за которых неэффективно используются бюджетные средства, закрываются медицинские учреждения и сокращается объем доступной гражданам бесплатной медицинской помощи», — отметил первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников.
«Очень важно правильно регулировать сотрудничество государства и бизнеса в здравоохранении. Чтобы улучшить систему, мы должны использовать все возможности, включая государственно-частное партнерство. Главная цель законопроекта — уменьшить риски при заключении договоров о ГЧП и концессии, чтобы медицинские услуги не стали дороже и люди не имели ограничений в получении бесплатной медицинской помощи по полису ОМС. В законе четко прописано, какие медицинские учреждения могут перейти в концессию, какие условия должны соблюдать компании, предоставляющие эти услуги, как оценивать такие проекты и сколько государство может вложить в них», — пояснил первый заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев.