В правительстве России намерены разработать первое в мире законодательство, обеспечивающее работу беспилотного транспорта. Есть план также защитить фуры от хакеров. В августе 2024 года экспериментально-правовой режим, который действует на М-11, расширили на трассы М-12 «Восток» и ЦКАД. Сейчас по М-11 уже передвигается чуть более 40 беспилотных фур. Но уже до конца 2025 года их число превысит сотню.
Проблемы
Власти уже заявляют о планах по окончании экспериментального режима в 2025 году. Если все пойдет по плану, то высокоавтоматизированные транспортные средства начнут использовать в постоянном рабочем режиме. О таких планах в конце 2024 года заявил Дмитрий Баканов, замминистра транспорта России на рабочем совещании Комитета Госдумы по информационной политике.
Процедуру останавливает законодательство в сфере беспилотного транспорта. Его в полноценном виде нет во всем мире. Россия намерена оказаться в числе лидеров в определении основных «правил игры» по допуску таких машин на дороги, сказал Д. Баканов в Госдуме. По его мнению, проблема технического регулирования стоит остро, поскольку пока беспилотные машины – это обычные транспортные средства с автоматизированными системами управления.
«Нужно будет прийти к тому, чтобы сформулировать, что такое беспилотник, конкретные его типы. Сегодня мы говорим про разные уровни автономности. Для того чтобы этих споров не было, необходимо произвести техническое регулирование», – уверен он.
Концепцию вырабатывает специализированная рабочая группа, куда входят представители МВД, ГАИ, Минцифры и, конечно же, все участники рынка, добавил замминистра. По его информации, в экспериментально-правовом режиме в Иннополисе и на федеральной территории Сириус эксплуатируют до 200 беспилотных легковых автомобилей. Они уже проехали больше 31 млн км.
«Главный вопрос – это ответственность. Мы предлагаем простое регулирование: за все несет ответственность владелец транспортного средства с правом регресса к тому, кого он также считает виновным в происшествии», – сказал он.
В начале будущего года российские беспилотные автомобили защитят от хакеров, АО «Глонасс» совместно с ФГУП «НАМИ» и «НПП «Гамма» (подведомственная организация Минпромторга) при поддержке Минпромторга и Минтранса запустит пилотный проект по оснащению автомобилей кибербез-решениями. Об этом рассказал генеральный директор АО «Глонасс» Алексей Райкевич на рабочем совещании «Беспилотные технологии гражданского назначения в ключевых отраслях экономики: проблемы и особенности законодательного регулирования» в Госдуме.
«Современные автомобили – это компьютер на колесах, который требует защиты от киберугроз», – объяснил А. Райкевич.
Но есть еще одна проблема: сейчас на российском рынке большое количество импортных транспортных средств, в которых в телематический блок управления (TCU) установлен профиль сети связи иностранного оператора, продолжил топ-менеджер.
Пробег фур без пилотов
Два КАМАЗа и два тягача от Сберавтотеха, за рулем которых никого нет, передвигаются по трассе М11. Водитель пересел на пассажирское место.
«В июне 2023 года начались беспилотные грузоперевозки между двумя столицами. На маршрут вышли первые автономные тягачи. Сначала на трассе работало всего три автомобиля, а за год их число увеличилось до 22. Тягачи проехали более 3 млн км и перевезли свыше 330 тыс. куб. м груза. К концу года автопарк вырастет до 43 машин, а в следующем году составит уже 93 автомобиля», – заявил во время церемонии вице-премьер РФ Виталий Савельев.
Подчеркнем, в уходящем году на трассу, по которой движутся как легковой автотранспорт, так и фуры с человеком за рулем, вывели всего четыре беспилотных грузовика без водителя. Водитель не покинул кабину автомобиля. Но в будущем – обязательно покинет, такое заявление прозвучало на церемонии запуска. Хотя бы потому, что фура без водителя – гарант безопасного движения на дороге, в том числе и общего пользования.
«Беспилотники проехали без аварий более 3,5 млн км за полтора года, что позволило перейти к следующему этапу – водитель теперь может занять пассажирское место», – передала пресс-служба Минтранса слова руководителя Романа Старовойта.
В отличие от обычных грузовиков беспилотники не ограничены в режиме труда и отдыха, это значит, что груженая фура будет вести груз из точки А в точку Б без перерывов, перекуров и простоев. То есть время доставки груза сократится. А стало быть, снизится стоимость доставки. Участники рынка говорят об оптимизации логистических процессов и минимизации времени простоев. В рамках проекта грузы перевозят как «Национальный перевозчик», «Глобалтрак», так и «ПЭК», Х5, «Магнит», «Газпромнефть-Снабжение» и Wildberries.
Сейчас в России действует несколько экспериментальных правовых режимов (ЭПР) по беспилотному транспорту. Подчеркивается, режим, внедренный на трассе М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом по перевозкам грузов беспилотными фурами – не единственный, но признанный успешным. Бизнес сам предложил правительству России расширить проект, а правительство одобрило расширение ЭПР на М-12 и ЦКАД. Перевозки на ЦКАДе запустят в I квартале 2025 года, а на М-12 «Восток» – в 2026-м.
«ЭПР как раз и подразумевает отработку всех юридических норм и подготовку к введению фундаментальной законодательной базы – закона о беспилотном движении. Комплексное тестирование технологий впервые в мире проводится в таком юридическом формате», – подчеркнула Полина Давыдова, директор Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика».
Автор: Алена Алешина