Сенаторы одобрили законы о совершенствовании отбора кредитных организаций для доступа к публичным финансовым ресурсам, об администраторах финансовых и товарных индикаторов.
Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов провел заседание, на котором обсуждался вопрос о назначении на должность аудитора Счетной палаты РФ.
Полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации Артур Муравьев сообщил, что для назначения на эту должность главой государства представлена кандидатура Светланы Орловой.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Ивановотметил, что представленная кандидатура отвечает всем требованиям, предъявляемым к аудитору Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации».
Анатолий Артамонов отметил, что Светлана Орлова обладает большим опытом работы в качестве губернатора, сенатора. Ранее, в ноябре 2018 года, она уже назначалась аудитором Счетной палаты РФ. По итогам обсуждения Комитет СФ рекомендовал Совету Федерации назначить ее на эту должность.
В ходе заседания Комитета СФ также рассматривался ряд федеральных законов. Заместитель председателя Комитета СФ Мухарбий Ульбашев представил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Документ был внесен сенаторами РФ Николаем Журавлевым,Мухарбием Ульбашевым и депутатами Государственной Думы с целью совершенствования отбора кредитных организаций для их доступа к публичным финансовым ресурсам, утрата которых может вызвать негативные социальные последствия.
Федеральным законом в качестве единого требования при отборе кредитных организаций для их доступа к публичным финансовым ресурсам устанавливается уровень их кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале. Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению требований к уровню кредитного рейтинга при отборе кредитных организаций, а также по определению случаев, при которых такой рейтинг не применяется.
Мухарбий Ульбашев представил Федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов». Среди авторов документа – сенаторы РФ Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Сергей Рябухин, Мухарбий Ульбашев,Дина Оюн. Закон устанавливает правовые основы осуществления деятельности администраторов финансовых и товарных индикаторов, а также полномочия Банка России по регулированию, контролю и надзору в сфере деятельности администраторов финансовых и товарных индикаторов.
Федеральным законом вводится новый субъект правового регулирования — администратор индикаторов. Это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по определению, предоставлению индикатора, сведения о котором внесены Банком России в реестр администраторов индикаторов.
Мухарбий Ульбашев рассказал о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 769–5 Федерального закона «О Центральном банке РФ» и Федеральный закон «Об организованных торгах». Документ был внесен сенаторами РФ Николаем Журавлевым, Анатолием Артамоновым, Сергеем Рябухиным, Мухарбием Ульбашевым, Диной Оюн, а также депутатами Государственной Думы в качестве спутника Федерального закона «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов».
Законом обеспечивается правовая база формирования основ для создания национальной системы финансовых и товарных индикаторов, их администрирования, регулирования и контроля. Федеральный закон включает администраторов финансовых и товарных индикаторов в перечень лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, контроль и надзор за деятельностью которых осуществляет Банк России. Кроме того, Федеральным законом вводится понятие «товарная торговая система» — организатор торговли, который оказывает услуги по проведению организованных торгов на товарном рынке.
Мухарбий Ульбашев также представил Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».
Документ был разработан сенаторами РФ Николаем Журавлевым, Анатолием Артамоновым, Мухарбием Ульбашевым, Александром Шендерюком-Жидковым,Артемом Шейкиным и депутатами Государственной Думы. Он нацелен на противодействие финансовым пирамидам. КоАП РФ дополняется новой статьей, предусматривающей установление административной ответственности за незаконное привлечение инвестиций физических лиц. Так, за незаконное оказание услуг по привлечению инвестиций физлиц, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусматривается наложение административного штрафа.
По итогам обсуждения члены Комитета СФ поддержали указанные федеральные законы.