Фото: Изображение Midjourney.
О том, кто и как учит детей, не имея на это права, — в материале «РосБалта».
Во Всероссийском фонде образования и Совете по правам человека (СПЧ) при президенте России призвали организовать проверки негосударственных образовательных структур, которые занимаются обучением детей, выдавая себя за школы, но таковыми на самом деле не являясь. В некоторых регионах силовики уже начали расследование подобных историй.
«Школы» без лицензий
Скандал разгорелся в Ульяновске после того, как родители учащегося «семейной» школы «Дети да Винчи» обратились к депутатам Госдумы и правоохранительным органам с жалобой на сборы денег администрацией, не предусмотренные договором. Подключившаяся к проверке прокуратура установила, что организация использовала подход, «который характерен для основных общеобразовательных программ и закреплен в федеральных государственных образовательных стандартах», — однако не имела на это соответствующего разрешения. Прокуратура также выяснила, что большинство филиалов «школы» не были внесены в лицензию, то есть дети обучаться там по закону не могли. Когда родители предали огласке эти факты, то начали, по их признанию, получать угрозы, на что уже пожаловались в СКР.
К сожалению, схожие истории перестали быть редкостью. Минувшей весной во Владимире прошли обыски в частной семейной школе имени Юрия Гагарина. Как писали местные СМИ, руководство школы заподозрили в незаконной работе и отсутствии лицензии на образовательную деятельность. Также прошли обыски и в другой частной владимирской школе — «Всё интересно». Там обучение стоит от 23 до 33 тысяч рублей в месяц. Силовики изъяли документацию, учебные пособия и телефоны.
Ранее в Ялте сотрудники полиции приостановили работу частной школы, предоставлявшей услуги без лицензии. Организация была зарегистрирована в Ульяновске, однако деятельность вела исключительно на территории Ялты, сообщала пресс-служба ГУ МВД по Крыму. Это позволило избежать необходимых проверок со стороны надзорных органов. Школа работала по программе Кембриджского образца, которая не проходила госконтроль.
Минувшим летом в Казани прокуратура выяснила, что частная школа в центре города осуществляла образовательную деятельность без необходимой лицензии.
Чем опасны лжешколы?
Член Совета по правам человека при президенте России, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с журналистом «РосБалта» призвал провести тотальные проверки частных образовательных структур, которые зачастую выдают себя за школы, таковыми на деле не являясь.
«Очень часто у них вообще нет разрешения на ведение общеобразовательной деятельности, в лучшем случае они располагают лицензией на дополнительное образование. Несмотря на это, многие занимаются общеобразовательной деятельностью, что незаконно. Несомненно, такие действия должны предельно жестко пресекаться, в том числе через уголовные дела. Это ведь не шутки, потому как образование непосредственно связано с обеспечением национальной безопасности», — заявил Кабанов.
Он также сообщил, что некоторые такие организации даже сегодня продолжают активно сотрудничать с партнерами из недружественных государств: «В таком случае они должны, конечно же, объявляться иностранными агентами».
По словам Кабанова, отдельные образовательные структуры даже не удосуживаются лицензировать свои помещения: это означает, что нахождение там детей может быть опасным из-за возможных нарушений пожарного, антитеррористического и санитарного законодательства. «Если помещение образовательной структуры не внесено в лицензию, оно должно мгновенно опечатываться контролирующими органами», — пояснил собеседник «РосБалта».
Зачастую дети, обучаясь в таких частных организациях, формально числятся на семейном обучении и сдают лишь экзамены в конце года, что, кстати, порой вызывает большие проблемы, рассказал «РосБалту» зампред думского комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Виталий Милонов.
«Подчас экзамены дети сдать не могут даже у самых лояльных педагогов. Я лично знаю такие школы, где за благообразной вывеской скрывается множество проблем. Плюс некоторые подобные организации откровенно используют полусектантские методики, когда весьма сомнительные нравственные нарративы прививаются детям с молодых ногтей», — сообщил Милонов.
По его мнению, родители, желающие отдать ребенка в частную школу, должны иметь возможность это сделать. «Но я за то, чтобы все школы проходили серьезную сертификацию, подтверждение возможностей, подтверждение безопасности. Они должны полностью соответствовать российским требованиям к среднему образованию», — пояснил Милонов.
Член комитета по образованию, науке и культуре Совета Федерации Айрат Гибатдинов заявил «РосБалту», что тема частного образования — вообще чуждая история для нашего общества. «Бесплатное образование обязано давать государство, и только оно должно обеспечивать комфортную и безопасную систему», — подчеркнул сенатор.
Как распознать мошенников от образования?
На фоне роста интереса к негосударственному сектору образования растет и число мошенников, работающих на этом рынке, рассказал журналисту «РосБалта» сооснователь проекта «Новое инженерное образование», кандидат технических наук Алексей Лопатин.
«Очень часто такие организации, называющие себя „образовательными центрами“, „пространствами“, „семейными школами“, фактически реализуют программы общего образования, не имея на это права. Увы, на данном поле сейчас присутствует огромное число откровенных шарлатанов, которые пытаются таким образом заработать. На деле часто оказывается, что такие „центры“ ни за что не отвечают, не несут ровным счетом никакой ответственности», — пояснил Лопатин.
По его словам, существуют и благополучные образцы таких образовательных организаций, но это «скорее редкие исключения».
«Изначально распознать мошенников сложно, но можно. Как правило, у них хорошо отлажен маркетинг, они обещают много всего, различные технологии и практики обучения — сингапурские, финские. Должно насторожить, если от родителей требуют не помогать в учебе ребенку, якобы чтобы не мешать. Обычно это делается для того, чтобы родители не вникали в процесс», — указал Лопатин.
Он также отметил, что очень часто уровень преподавания в таких структурах крайне низкий. «Практически все такие „школы“ грешат „черными“ денежными сборами под разными предлогами, которые не оговорены договорами. При этом администрация подобных проектов любит внушать мысль родителям, что их дети — самые талантливые и одаренные», — пояснил эксперт.
Что может грозить учредителям таких «школ»?
Если представители образовательных структур осуществляют общеобразовательную деятельность, не имея на это лицензии и собирая деньги, — это мошенники, заявил журналисту «РосБалта» президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук Сергей Комков.
«Сегодня это частая история: какие-то люди создают непонятные организации, которые, не имея лицензии или имея таковую лишь на дополнительное образование, начинают обучать детей общеобразовательным предметам. Нужны проверки со стороны прокуратуры и МВД, после чего такие шарашкины конторы должны, конечно же, прекратить свое существование», — заявил Комков.
По его словам, действия подобных образовательных структур могут квалифицироваться как мошенничество.
Источник «РосБалта» в МВД РФ пояснил, что помимо мошенничества, действия учредителей таких организаций могут квалифицироваться в рамках статьи 238 УК РФ — «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
Частная школа в обязательном порядке должна иметь лицензию на ведение образовательной деятельности и проходить регулярные проверки, подтвердила в беседе с журналистом «РосБалта» руководитель негосударственной школы стратегического развития «Прогресс» (Казань) Ирина Надеждина.
«На практике же сегодня проверяют только те частные школы, у которых есть лицензии. Другие же „выпадают“ из поле зрения проверяющих, хотя чаще всего они, конечно, догадываются, что там — не только допобразование. Знают, но почему-то закрывают на это глаза», — пояснила Надеждина.
По ее словам, зачастую подобные образовательные центры, выдающие себя за школы, учат по учебникам, используют различные образовательные программы, но ничего не гарантируют. «В некоторых таких организациях даже действует свободное посещение: можете посещать — может не посещать, можете вообще не учиться, потому как ответственность никто не несет и результат никто не обещает», — отметила она.
Надеждина убеждена: любая частная школа должна иметь полноценную лицензию. «Все эти центры допобразования — фактически кружки, но ведь они учат математике, русскому языку, литературе… Думаю, что правоохранительные органы должны реагировать, тогда такие структуры покинут рынок», резюмировала руководитель частной школы.
Дарья Истомина